測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。國家測繪地理信息局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 之一條 為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
測繪中的業(yè)內(nèi)檢查是什么
測繪中的業(yè)內(nèi)檢查是指對測繪企業(yè)、測繪機構(gòu)或測繪人員進行的內(nèi)部自查和監(jiān)督檢查,旨在規(guī)范測繪行業(yè)的經(jīng)營行為和技術(shù)實施,提高測繪質(zhì)量和服務水平,保障測繪成果的真實性、準確性和可靠性。
業(yè)內(nèi)檢查通常由行業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織、主管部門或第三方機構(gòu)進行,包括以下方面:
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業(yè)務管理:檢查測繪企業(yè)或機構(gòu)的業(yè)務范圍、管理制度、人員配備、技術(shù)設(shè)備等,是否符合行業(yè)標準和法律法規(guī)要求;
測量技術(shù):檢查測繪人員的測量技術(shù)水平、數(shù)據(jù)處理 *** 、成果質(zhì)量等,是否符合測繪技術(shù)規(guī)范和標準;
資料檔案:檢查測繪成果的檔案管理和保存情況,是否符合相關(guān)規(guī)定和標準;
市場競爭:檢查測繪企業(yè)或機構(gòu)的市場競爭行為,是否存在惡意競爭、虛假宣傳、違規(guī)收費等不良行為;
客戶服務:檢查測繪企業(yè)或機構(gòu)的服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率等,是否滿足客戶需求和期望。
業(yè)內(nèi)檢查是測繪行業(yè)規(guī)范自律的一種方式,有助于提高測繪企業(yè)和機構(gòu)的經(jīng)營管理水平和服務質(zhì)量,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
湖北省測繪項目登記管理辦法
之一條 為了加強測繪項目登記管理,規(guī)范測繪市場秩序,避免重復測繪,充分利用測繪成果,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《湖北省測繪管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應當遵守本辦法。第三條 省人民 *** 測繪行政主管部門主管全省的測繪項目登記工作。
市、縣兩級人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目登記管理工作。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門負責下列測繪項目的登記:
(一)經(jīng)國務院測繪行政主管部門批準的外國的組織或個人從事的測繪項目;
(二)省外測繪單位在本省從事的測繪項目;
(三)各等級的衛(wèi)星定位、三角、天文、重力和水準測量等大地測量項目;
(四)各種比例尺的測繪航空攝影和遙感項目;
(五)測區(qū)跨市(州)行政區(qū)域的測繪項目;
(六)市(州)以上行政區(qū)域界線的測繪項目;
(七)范圍涵蓋整個市(州)行政區(qū)域以上的地理信息系統(tǒng)工程測繪項目;
(八)全國、省及涉及兩個以上市級行政區(qū)域的地圖編制項目;
(九)導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務項目;
(十)國家和省重大建設(shè)工程的測繪項目。第五條 市級人民 *** 測繪行政主管部門負責以下測繪項目登記:
(一)本市(州)城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測繪項目;
(二)除第四條第(十)項規(guī)定的測繪項目外,本市(州)城區(qū)內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測繪項目;
(三)測區(qū)跨縣級行政區(qū)域的測繪項目;
(四)縣級行政區(qū)域界線的測繪項目;
(五)本市(州)城區(qū)內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測繪項目;
(六)本市(州)城區(qū)的地圖編制項目。第六條 縣級人民 *** 測繪行政主管部門負責以下測繪項目登記:
(一)本縣(自治縣、市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪項目;
(二)除第四條第(十)項規(guī)定的測繪項目外,本縣(自治縣、市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測繪項目;
(三)本縣(自治縣、市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測繪項目;
(四)本縣(自治縣、市、區(qū))行政區(qū)域的地圖編制項目。第七條 承擔測繪項目的單位,施測前應當按照本辦法的規(guī)定向測繪行政主管部門申請登記,并對登記材料的真實性負責。第八條 承擔測繪項目的單位不得將同一測繪項目分解為若干項目后分別申請登記,不得將多個測繪項目合并為一個測繪項目申請登記。第九條 對關(guān)系國家或社會公共利益的緊急測繪項目,承擔測繪項目的單位不能在施測前申請測繪項目登記的,可以在施測過程中申請登記并提供相關(guān)證明材料,但應當在施測前通知有關(guān)測繪行政主管部門。第十條 辦理測繪項目登記,應當提供以下材料:
(一)湖北省測繪項目登記申請表(一式二份);
(二)測繪資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(復印件);
(三)測繪項目合同書、技術(shù)設(shè)計書(復印件)或者項目說明書;
(四)測繪項目參與人員名冊和測繪作業(yè)證(復印件);
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
年度內(nèi)再次申請測繪項目登記的,應當提供前款第(一)、(三)、(四)、(五)項規(guī)定的材料。第十一條 測繪項目登記屬于本測繪行政主管部門職權(quán)范圍的,對提交登記材料齊全的應當予以受理。
對符合登記條件的測繪項目,測繪行政主管部門能夠當場登記的應當當場登記。不能夠當場登記的,自受理之日起5個工作日內(nèi)對符合登記條件的測繪項目予以登記。5個工作日內(nèi)不能登記的,經(jīng)本測繪行政主管部門負責人批準,可以延長3個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人,逾期未予登記的,視為同意登記。第十二條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目,已有適宜測繪成果的,不予登記,并由財政部門核減相應預算經(jīng)費。第十三條 測繪項目登記后,測繪項目發(fā)生變更或者施測時間超過登記期限的,應當重新登記。第十四條 所有測繪項目完成后,承擔測繪項目的單位或測繪項目出資人應當依法向測繪行政主管部門匯交測繪項目成果副本或目錄。屬于基礎(chǔ)測繪項目的,應當匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪項目的,應當匯交測繪成果目錄。
測繪行政主管部門應積極推進公眾版測繪成果的編制工作,鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)使用,促進測繪成果的社會化應用。
測繪資質(zhì)的業(yè)務范圍包括什么?
國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設(shè)備有不同的要求,以丙級工程測量專業(yè)為例:
一、通用標準:
1、具有獨立法人資格,丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;
2、辦公場所:丙級不少于80平方米;
3、質(zhì)量管理:丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員;
4、檔案和保密管理:有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設(shè)施:有明確的保密崗位責任,與涉密人員簽訂了保密責任書;
5、檔案管理考核:丙級測繪單位應當通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核,取得通過考核的證明文件;
6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān),負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見
二、工程測量丙級標準:
6、測繪及相關(guān)專業(yè)人員:8人(中級3);
7、測繪設(shè)備:
(1)GPS接收機3臺(5mm+1ppm精度以上);
(2)全站儀3臺(其中2秒級精度以上不少于1臺);
(3)水準儀2臺(S3級精度以上);
(4)A1幅面以上繪圖儀1臺。
拓展資料
通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。
專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
調(diào)整后的地方標準,不得高于本標準的高一等級考核條件,也不得低于本標準的低一等級考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額,不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。
測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制,實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
初次申請測繪資質(zhì)的單位,應當提交下列材料的原件掃描件。
參考資料:測繪資質(zhì)分級標準-百度百科
湖北省基礎(chǔ)測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為了加強基礎(chǔ)測繪管理工作,適應國民經(jīng)濟、社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《湖北省測繪管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動,必須遵守本辦法。
本辦法所稱基礎(chǔ)測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),進行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條 省測繪行政主管部門負責管理全省的基礎(chǔ)測繪工作,同時對下級測繪行政主管部門組織實施的基礎(chǔ)測繪工作進行指導和監(jiān)督。
市(州)、縣(市)測繪行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 應當加強對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導,將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。
各級發(fā)展計劃、經(jīng)濟貿(mào)易、財政主管部門應從發(fā)展基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造方向、公益事業(yè)發(fā)展等方面給予積極支持,保證必要的投入。
有關(guān)部門和單位,應當為基礎(chǔ)測繪管理工作提供便利,配合做好基礎(chǔ)測繪需要的有關(guān)數(shù)據(jù)、圖件等資料采集工作。第二章 基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃及實施第五條 縣以上測繪行政主管部門和發(fā)展計劃主管部門應當按照國家法律規(guī)定的程序分別編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃。第六條 基礎(chǔ)測繪實行規(guī)劃統(tǒng)一管理,項目分級實施的管理機制。
省測繪行政主管部門主要管理本省境內(nèi)的下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)國家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復測及維護;
(二)1:1萬、1:5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)全省基礎(chǔ)航空攝影及遙感測繪項目的組織實施和更新;
(五)國務院測繪行政主管部門和省人民 *** 認為應當由省測繪行政主管部門管理和組織實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。第七條 市(州)、縣(市)測繪行政主管部門主要管理本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)國家四等以下(不含四等)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復測及維護;
(二)1:2000至1:500國家基本比例尺地圖、影像圖和相應數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)上級測繪行政主管部門委托管理和組織實施的其他基礎(chǔ)測繪項目。第八條 基礎(chǔ)測繪成果必須進行更新。縣級以上人民 *** 應當根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定更新周期,并保證更新經(jīng)費的投入。
省級基礎(chǔ)測繪更新周期按不同地區(qū)發(fā)展需要一般為5至10年。市(州)、縣(市)級基礎(chǔ)測繪更新周期一般為3至6年。第九條 未列入基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃,但急需實施的基礎(chǔ)測繪項目,用戶應當向管理該基礎(chǔ)測繪項目的測繪行政主管部門申報;測繪行政主管部門經(jīng)審查認為確有必要的,應當組織實施,所需基礎(chǔ)測繪經(jīng)費由用戶承擔。
未經(jīng)測繪行政主管部門審核,任何單位和個人不得組織和實施基礎(chǔ)測繪。第十條 凡使用財政資金的基礎(chǔ)測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程基礎(chǔ)測繪項目,有關(guān)部門在批準立項前,應當征求同級測繪行政主管部門的意見。已有測繪成果可供利用的,測繪行政主管部門應當為用戶按有關(guān)規(guī)定提供該成果,不得重復測繪。未經(jīng)測繪行政主管部門同意,發(fā)展計劃部門不予立項,財政部門不予撥款。第十一條 基礎(chǔ)測繪項目的承攬單位,由測繪行政主管部門依據(jù)競爭機制在具有相應資質(zhì)的測繪單位中擇優(yōu)確定。測繪行政主管部門應當與承攬基礎(chǔ)測繪項目的單位依法訂立合同,確定雙方的權(quán)利義務。
承攬省管基礎(chǔ)測繪項目的單位必須具有甲級測繪資質(zhì)證書;承攬市(州)、縣(市)管基礎(chǔ)測繪項目的單位必須具有乙級以上測繪資質(zhì)證書。
施測單位不得轉(zhuǎn)包或者分包基礎(chǔ)測繪項目。第十二條 基礎(chǔ)測繪項目實施前應按有關(guān)規(guī)定辦理測繪任務登記手續(xù)。測繪行政主管部門在辦理測繪任務登記手續(xù)時應對測繪單位的資格、業(yè)務范圍、質(zhì)量等進行核查。未辦理任務登記手續(xù)的,項目單位不得組織實施。第十三條 基礎(chǔ)測繪項目施測,必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準、測繪系統(tǒng)、測繪技術(shù)標準,確保質(zhì)量符合國家標準。
湖北省測繪管理條例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果的單位和個人,必須遵守本條例。第三條 各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領(lǐng)導。
縣級以上人民 *** 及有關(guān)部門對在測繪工作、測繪科學技術(shù)進步和測量標志保護等方面做出重要貢獻的單位和個人,應當給予獎勵。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門,負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;市、州、縣(區(qū))人民 *** 依法設(shè)立或者確定的測繪行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第六條 單位和個人應當為測繪工作提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。第七條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。第二章 基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪第八條 全省基礎(chǔ)測繪實行分級管理與成果定期更新制度。
省級基礎(chǔ)測繪根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展需要,按照20%-10%的年更新率確定更新周期。市、州、縣(區(qū))基礎(chǔ)測繪成果按照30%-15%的年更新率確定更新周期。重點或者發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)測繪成果應當根據(jù)需要及時更新。第九條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本地實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準和上一級測繪行政主管部門備案后組織實施,并接受上級測繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第十條 縣級以上發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃并分別報上級主管部門備案。第十一條 基礎(chǔ)測繪由縣級以上人民 *** 納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。第十二條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制地籍測繪規(guī)劃,由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門組織管理規(guī)劃的實施。
行政區(qū)域界線的測繪,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 測繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門按照職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應用的監(jiān)督管理。房產(chǎn)測繪人員依法取得資格后方可從事房產(chǎn)測繪工作。第十四條 建立全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)的,其基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)必須納入全省統(tǒng)一規(guī)劃管理;建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)需采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,應當經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第三章 測繪資質(zhì)資格和測繪項目第十五條 省測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理測繪資質(zhì)認證和技術(shù)標準。
從事測繪活動的單位,必須依法取得測繪資質(zhì),由省測繪行政主管部門向社會進行公告,并依照國家規(guī)定進行年度檢驗。
從事測繪活動的企業(yè)單位,應當向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記后,依法取得測繪資質(zhì)證書,方可從事測繪活動。第十六條 測繪單位承擔測繪項目,不得超出測繪資質(zhì)證書核準的業(yè)務范圍。業(yè)務范圍、單位名稱等需要變更的,應當及時向省測繪行政主管部門申請辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者 *** 測繪資質(zhì)證書。
測繪單位兩年內(nèi)未承擔測繪項目的,由發(fā)證機關(guān)收回測繪資質(zhì)證書。第十七條 凡承擔測繪項目的單位,施測前應當按照省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定,向測繪行政主管部門申請登記。省外測繪單位進入本省承擔測繪項目的,應當向省測繪行政主管部門備案。第十八條 測繪項目符合招標、投標條件的,應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行招標、投標,并實行測繪項目監(jiān)理。項目所在地的測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對招標、投標活動實施監(jiān)督;涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目的招標、投標活動,由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督。第十九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事以測繪為目的的航空攝影與遙感活動,應當事先向省測繪行政主管部門提出申請,經(jīng)審核并報有關(guān)部門審查批準后方可實施。