湖北省地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪管理規(guī)定
之一條 為維護(hù)國(guó)家安全和利益，促進(jìn)地理信息資源共享，保障地理信息所有權(quán)人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮地理信息在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化中的作用，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開展地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪活動(dòng)，提供、使用地理信息數(shù)據(jù)的（包括網(wǎng)上登載、公開展示等），應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱地理信息系統(tǒng)工程（或稱地理空間信息系統(tǒng)工程，下同）測(cè)繪是指采用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)、信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等高新技術(shù)，對(duì)與地理空間相關(guān)的信息進(jìn)行采集、描述、管理，集成和提供各類地理信息數(shù)字產(chǎn)品的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱地理信息數(shù)字產(chǎn)品是指地理信息數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)及其表現(xiàn)形式（數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像圖、數(shù)字柵格地圖、數(shù)字線劃地圖及其復(fù)合產(chǎn)品，各類電子地圖產(chǎn)品、以其集成的各類地理信息系統(tǒng)）。第四條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪工作的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上接受省測(cè)繪行政主管部門的指導(dǎo)。
縣級(jí)以上有關(guān)部門依照職責(zé)協(xié)同做好地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪管理的相關(guān)工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪工作的單位，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。
從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)依法經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪業(yè)務(wù)。第六條 凡委托地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪任務(wù)的，必須選擇具有地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪資質(zhì)的單位承擔(dān)。第七條 使用財(cái)政資金的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目，發(fā)展改革主管部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)、財(cái)政部門在審批資金前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪行政主管部門的意見，有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。
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實(shí)行招投標(biāo)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《測(cè)繪市場(chǎng)管理暫行辦法》的規(guī)定，進(jìn)行公開招投標(biāo)，并實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上行政區(qū)域內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，由其共同的上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督。第八條 從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪的單位，必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記和匯交測(cè)繪成果目錄或副本。第九條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。測(cè)繪單位對(duì)其完成的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪成果須檢驗(yàn)合格后方可使用。第十條 從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無規(guī)定的，可在合同中約定，并嚴(yán)格按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條 從事地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪的單位必須嚴(yán)格按測(cè)繪成果管理的有關(guān)規(guī)定，通過測(cè)繪成果歸口單位領(lǐng)用基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料。領(lǐng)用的基礎(chǔ)測(cè)繪資料不得擅自復(fù)制、 *** 、網(wǎng)上登載或向第三方提供。第十二條 地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪產(chǎn)品中以紙質(zhì)地圖或電子地圖形式公開出版、發(fā)行、展示、網(wǎng)上登載的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十三條 地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪產(chǎn)品中涉及國(guó)家秘密的，其提供、復(fù)制、網(wǎng)上登載都必須符合國(guó)家保密規(guī)定和測(cè)繪成果管理規(guī)定，不得泄露國(guó)家秘密。對(duì)外提供的產(chǎn)品中必須標(biāo)明資料密級(jí)和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)所有權(quán)單位的名稱。第十四條 為避免重復(fù)測(cè)繪，保證信息共享，對(duì)已經(jīng)完成的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，各有關(guān)使用單位不得自行利用基礎(chǔ)測(cè)繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)。
有關(guān)使用單位需用基礎(chǔ)測(cè)繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)時(shí)，須報(bào)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。第十五條 地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪產(chǎn)品具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。
使用地理信息系統(tǒng)工程產(chǎn)品涉及他人合法權(quán)益的，應(yīng)事先取得所有權(quán)人的同意。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自使用。第十六條 建立和推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。使用和加工國(guó)家和省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定與數(shù)據(jù)提供單位簽訂數(shù)據(jù)使用協(xié)議并支付使用費(fèi)。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2004修訂)
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。第三條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民 *** 及有關(guān)部門對(duì)在測(cè)繪工作、測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)等方面做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；市、州、縣（區(qū)）人民 *** 依法設(shè)立或者確定的測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為測(cè)繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。第七條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪、界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第八條 全省基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理與成果定期更新制度。
省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展需要，按照20％—10％的年更新率確定更新周期。市、州、縣（區(qū)）基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照30％—15％的年更新率確定更新周期。重點(diǎn)或者發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時(shí)更新。第九條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本地實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)和上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施，并接受上級(jí)測(cè)繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第十條 縣級(jí)以上發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃并分別報(bào)上級(jí)主管部門備案。第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪由縣級(jí)以上人民 *** 納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第十二條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同土地行政主管部門編制地籍測(cè)繪規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織管理規(guī)劃的實(shí)施。
行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 測(cè)繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。房產(chǎn)測(cè)繪人員依法取得資格后方可從事房產(chǎn)測(cè)繪工作。第十四條 建立全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)的，其基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)必須納入全省統(tǒng)一規(guī)劃管理；建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)需采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核同意。第三章 測(cè)繪資質(zhì)資格和測(cè)繪項(xiàng)目第十五條 省測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理測(cè)繪資質(zhì)認(rèn)證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須依法取得測(cè)繪資質(zhì)，由省測(cè)繪行政主管部門向社會(huì)進(jìn)行公告，并依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
從事測(cè)繪活動(dòng)的企業(yè)單位，除需取得測(cè)繪資質(zhì)證書外，還須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事測(cè)繪活動(dòng)。
從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格。測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。第十六條 測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目，不得超出測(cè)繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。業(yè)務(wù)范圍、單位名稱等需要變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者 *** 測(cè)繪資質(zhì)證書。
測(cè)繪單位兩年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回測(cè)繪資質(zhì)證書。第十七條 凡承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位，施測(cè)前應(yīng)當(dāng)按照省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定，向測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)登記。省外測(cè)繪單位進(jìn)入本省承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門備案。第十八條 測(cè)繪項(xiàng)目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，并實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，由其共同的上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督。
湖北省測(cè)繪項(xiàng)目登記管理辦法
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪項(xiàng)目登記管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，避免重復(fù)測(cè)繪，充分利用測(cè)繪成果，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門主管全省的測(cè)繪項(xiàng)目登記工作。
市、縣兩級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目登記管理工作。第四條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測(cè)繪項(xiàng)目的登記：
（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的外國(guó)的組織或個(gè)人從事的測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）省外測(cè)繪單位在本省從事的測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）各等級(jí)的衛(wèi)星定位、三角、天文、重力和水準(zhǔn)測(cè)量等大地測(cè)量項(xiàng)目；
（四）各種比例尺的測(cè)繪航空攝影和遙感項(xiàng)目；
（五）測(cè)區(qū)跨市（州）行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目；
（六）市（州）以上行政區(qū)域界線的測(cè)繪項(xiàng)目；
（七）范圍涵蓋整個(gè)市（州）行政區(qū)域以上的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目；
（八）全國(guó)、省及涉及兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目；
（九）導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)項(xiàng)目；
（十）國(guó)家和省重大建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。第五條 市級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)以下測(cè)繪項(xiàng)目登記：
（一）本市（州）城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）除第四條第（十）項(xiàng)規(guī)定的測(cè)繪項(xiàng)目外，本市（州）城區(qū)內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）測(cè)區(qū)跨縣級(jí)行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）縣級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪項(xiàng)目；
（五）本市（州）城區(qū)內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目；
（六）本市（州）城區(qū)的地圖編制項(xiàng)目。第六條 縣級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)以下測(cè)繪項(xiàng)目登記：
（一）本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）除第四條第（十）項(xiàng)規(guī)定的測(cè)繪項(xiàng)目外，本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目。第七條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位，施測(cè)前應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)登記，并對(duì)登記材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位不得將同一測(cè)繪項(xiàng)目分解為若干項(xiàng)目后分別申請(qǐng)登記，不得將多個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目合并為一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目申請(qǐng)登記。第九條 對(duì)關(guān)系國(guó)家或社會(huì)公共利益的緊急測(cè)繪項(xiàng)目，承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位不能在施測(cè)前申請(qǐng)測(cè)繪項(xiàng)目登記的，可以在施測(cè)過程中申請(qǐng)登記并提供相關(guān)證明材料，但應(yīng)當(dāng)在施測(cè)前通知有關(guān)測(cè)繪行政主管部門。第十條 辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）湖北省測(cè)繪項(xiàng)目登記申請(qǐng)表（一式二份）；
（二）測(cè)繪資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）；
（三）測(cè)繪項(xiàng)目合同書、技術(shù)設(shè)計(jì)書（復(fù)印件）或者項(xiàng)目說明書；
（四）測(cè)繪項(xiàng)目參與人員名冊(cè)和測(cè)繪作業(yè)證（復(fù)印件）；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
年度內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪項(xiàng)目登記的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。第十一條 測(cè)繪項(xiàng)目登記屬于本測(cè)繪行政主管部門職權(quán)范圍的，對(duì)提交登記材料齊全的應(yīng)當(dāng)予以受理。
對(duì)符合登記條件的測(cè)繪項(xiàng)目，測(cè)繪行政主管部門能夠當(dāng)場(chǎng)登記的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。不能夠當(dāng)場(chǎng)登記的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合登記條件的測(cè)繪項(xiàng)目予以登記。5個(gè)工作日內(nèi)不能登記的，經(jīng)本測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)3個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人，逾期未予登記的，視為同意登記。第十二條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目，已有適宜測(cè)繪成果的，不予登記，并由財(cái)政部門核減相應(yīng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目登記后，測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)生變更或者施測(cè)時(shí)間超過登記期限的，應(yīng)當(dāng)重新登記。第十四條 所有測(cè)繪項(xiàng)目完成后，承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位或測(cè)繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)依法向測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪項(xiàng)目成果副本或目錄。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。
測(cè)繪行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的編制工作，鼓勵(lì)公眾版測(cè)繪成果的開發(fā)使用，促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。
