湖北省測(cè)繪項(xiàng)目登記管理辦法
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪項(xiàng)目登記管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，避免重復(fù)測(cè)繪，充分利用測(cè)繪成果，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門主管全省的測(cè)繪項(xiàng)目登記工作。
市、縣兩級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目登記管理工作。第四條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列測(cè)繪項(xiàng)目的登記：
（一）經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的外國的組織或個(gè)人從事的測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）省外測(cè)繪單位在本省從事的測(cè)繪項(xiàng)目；
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（三）各等級(jí)的衛(wèi)星定位、三角、天文、重力和水準(zhǔn)測(cè)量等大地測(cè)量項(xiàng)目；
（四）各種比例尺的測(cè)繪航空攝影和遙感項(xiàng)目；
（五）測(cè)區(qū)跨市（州）行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目；
（六）市（州）以上行政區(qū)域界線的測(cè)繪項(xiàng)目；
（七）范圍涵蓋整個(gè)市（州）行政區(qū)域以上的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目；
（八）全國、省及涉及兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目；
（九）導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)項(xiàng)目；
（十）國家和省重大建設(shè)工程的測(cè)繪項(xiàng)目。第五條 市級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)以下測(cè)繪項(xiàng)目登記：
（一）本市（州）城區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）除第四條第（十）項(xiàng)規(guī)定的測(cè)繪項(xiàng)目外，本市（州）城區(qū)內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）測(cè)區(qū)跨縣級(jí)行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）縣級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪項(xiàng)目；
（五）本市（州）城區(qū)內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目；
（六）本市（州）城區(qū)的地圖編制項(xiàng)目。第六條 縣級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)以下測(cè)繪項(xiàng)目登記：
（一）本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）除第四條第（十）項(xiàng)規(guī)定的測(cè)繪項(xiàng)目外，本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的工程、地籍和房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的地理信息系統(tǒng)工程測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）本縣（自治縣、市、區(qū)）行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目。第七條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位，施測(cè)前應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)登記，并對(duì)登記材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位不得將同一測(cè)繪項(xiàng)目分解為若干項(xiàng)目后分別申請(qǐng)登記，不得將多個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目合并為一個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目申請(qǐng)登記。第九條 對(duì)關(guān)系國家或社會(huì)公共利益的緊急測(cè)繪項(xiàng)目，承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位不能在施測(cè)前申請(qǐng)測(cè)繪項(xiàng)目登記的，可以在施測(cè)過程中申請(qǐng)登記并提供相關(guān)證明材料，但應(yīng)當(dāng)在施測(cè)前通知有關(guān)測(cè)繪行政主管部門。第十條 辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（一）湖北省測(cè)繪項(xiàng)目登記申請(qǐng)表（一式二份）；
（二）測(cè)繪資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）；
（三）測(cè)繪項(xiàng)目合同書、技術(shù)設(shè)計(jì)書（復(fù)印件）或者項(xiàng)目說明書；
（四）測(cè)繪項(xiàng)目參與人員名冊(cè)和測(cè)繪作業(yè)證（復(fù)印件）；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
年度內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪項(xiàng)目登記的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。第十一條 測(cè)繪項(xiàng)目登記屬于本測(cè)繪行政主管部門職權(quán)范圍的，對(duì)提交登記材料齊全的應(yīng)當(dāng)予以受理。
對(duì)符合登記條件的測(cè)繪項(xiàng)目，測(cè)繪行政主管部門能夠當(dāng)場(chǎng)登記的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。不能夠當(dāng)場(chǎng)登記的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合登記條件的測(cè)繪項(xiàng)目予以登記。5個(gè)工作日內(nèi)不能登記的，經(jīng)本測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長3個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人，逾期未予登記的，視為同意登記。第十二條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目，已有適宜測(cè)繪成果的，不予登記，并由財(cái)政部門核減相應(yīng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目登記后，測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)生變更或者施測(cè)時(shí)間超過登記期限的，應(yīng)當(dāng)重新登記。第十四條 所有測(cè)繪項(xiàng)目完成后，承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位或測(cè)繪項(xiàng)目出資人應(yīng)當(dāng)依法向測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪項(xiàng)目成果副本或目錄。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。
測(cè)繪行政主管部門應(yīng)積極推進(jìn)公眾版測(cè)繪成果的編制工作，鼓勵(lì)公眾版測(cè)繪成果的開發(fā)使用，促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
武漢市人民 *** 關(guān)于公布保留和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的決定(2013)
武漢市人民 *** 關(guān)于公布保留和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)的決定
（2013年10月7日 武漢市人民 *** 令第243號(hào)）
為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變 *** 職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)國家中心城市建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕27號(hào)）和《省人民 *** 關(guān)于取消和調(diào)整部分省級(jí)行政審批事項(xiàng)和行政審批收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（鄂政發(fā)〔2012〕48號(hào)）精神，市人民 *** 對(duì)市級(jí)單位目前實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。市人民 *** 決定，我市市級(jí)實(shí)施行政審批事項(xiàng)259項(xiàng)，同時(shí)再取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)，其中：下放23項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消17項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，不再作為行政審批、調(diào)整為其他行政權(quán)力的事項(xiàng)40項(xiàng)，列為審核轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng)26項(xiàng)。
各區(qū)、市直各部門要認(rèn)真做好取消、調(diào)整和保留的行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。對(duì)公布保留的行政審批事項(xiàng)，要明確實(shí)施條件、審批程序和時(shí)限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范，進(jìn)一步提高審批的效率和質(zhì)量；對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)（實(shí)行分級(jí)審批的除外），市級(jí)相關(guān)部門不得再實(shí)施審批，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，做到權(quán)力下放，監(jiān)管和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降；對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)，一律不得變相保留或者恢復(fù)，防止審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增；對(duì)不再作為行政審批、調(diào)整為其他行政權(quán)力的事項(xiàng)，要建立健全后續(xù)監(jiān)管制度，制定配套措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管和服務(wù)；對(duì)列為審核轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng)，要按照法定的時(shí)限、方式和要求做好審核和轉(zhuǎn)報(bào)工作。
各區(qū)、市直各部門要按照深化行政體制改革、加快 *** 職能轉(zhuǎn)變的要求和零障礙、低成本、高效率的目標(biāo)，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步減項(xiàng)目、減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用，下放審批權(quán)。要嚴(yán)格實(shí)行行政審批“準(zhǔn)入制”，嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格設(shè)定程序，嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批事項(xiàng)。要建立健全行政審批目錄管理制度，對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)科學(xué)化、法制化、公開化、信息化和常態(tài)化管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理，創(chuàng)新審批方式，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)審批運(yùn)行的行政監(jiān)察，規(guī)范審批行為，不斷提高審批效能。
附件：1.保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄（共259項(xiàng)）
2.下放的行政審批事項(xiàng)目錄（共23項(xiàng)）
3.取消的行政審批事項(xiàng)目錄（共17項(xiàng)）
4.不再作為行政審批、調(diào)整為其他行政權(quán)力的事項(xiàng)目錄（共40項(xiàng)）
5.審核轉(zhuǎn)報(bào)的事項(xiàng)目錄（共26項(xiàng)）
附件1
保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄（共259項(xiàng)）
序號(hào)實(shí)施機(jī)關(guān)事項(xiàng)名稱設(shè)立依據(jù)審批類型（√）備注行政許可非行政許可審批1市發(fā)展改革委企業(yè)（含外商、中外合資和境外）投資項(xiàng)目核準(zhǔn)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第19號(hào)）、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第22號(hào)）、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第21號(hào)）、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部令第12號(hào)）√2市發(fā)展改革委依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)的核準(zhǔn)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第9號(hào)）、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（湖北省人民 *** 令第306號(hào)） √ 會(huì)同相關(guān)主管部門進(jìn)行核準(zhǔn)。3市發(fā)展改革委企業(yè)投資項(xiàng)目備案《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）√4市發(fā)展改革委 *** 投資項(xiàng)目建議書審批《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號(hào)） √ 5市發(fā)展改革委 *** 投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號(hào)） √ 6市發(fā)展改革委 *** 投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號(hào)） √ 7市發(fā)展改革委 *** 投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)[2004]62號(hào)） √ 8市發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《湖北省實(shí)施＜中華人民共和國共和國節(jié)約能源法＞辦法》√9市發(fā)展改革委保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃審批《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2004]16號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2011]45號(hào)）、《武漢市人民 *** 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)和管理的意見》 √ 10市經(jīng)濟(jì)和信息化委融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更審批《中華人民共和國擔(dān)保法》、《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》、《湖北省人民 *** 關(guān)于取消和調(diào)整部分行政審批項(xiàng)目的通知》（鄂政發(fā)[2009]16號(hào)） √ 11市教育局教師資格認(rèn)定（高中階段）《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》（國務(wù)院令第188號(hào)）√12市教育局民辦學(xué)校的設(shè)立和變更審批（高中階段）《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》√13市教育局武漢市中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)項(xiàng)目審批《國家教委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生競(jìng)賽、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)管理的通知》（教基[1994]13號(hào)） √ 1
湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。第三條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民 *** 及有關(guān)部門對(duì)在測(cè)繪工作、測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)等方面做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；市、州、縣（區(qū)）人民 *** 依法設(shè)立或者確定的測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為測(cè)繪工作提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。第七條 外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪、界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第八條 全省基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理與成果定期更新制度。
省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展需要，按照20％-10％的年更新率確定更新周期。市、州、縣（區(qū)）基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照30％-15％的年更新率確定更新周期。重點(diǎn)或者發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時(shí)更新。第九條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本地實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)和上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施，并接受上級(jí)測(cè)繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第十條 縣級(jí)以上發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃并分別報(bào)上級(jí)主管部門備案。第十一條 基礎(chǔ)測(cè)繪由縣級(jí)以上人民 *** 納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第十二條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同土地行政主管部門編制地籍測(cè)繪規(guī)劃，由縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織管理規(guī)劃的實(shí)施。
行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 測(cè)繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測(cè)繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。房產(chǎn)測(cè)繪人員依法取得資格后方可從事房產(chǎn)測(cè)繪工作。第十四條 建立全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)的，其基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)必須納入全省統(tǒng)一規(guī)劃管理；建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)需采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核同意。第三章 測(cè)繪資質(zhì)資格和測(cè)繪項(xiàng)目第十五條 省測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理測(cè)繪資質(zhì)認(rèn)證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須依法取得測(cè)繪資質(zhì)，由省測(cè)繪行政主管部門向社會(huì)進(jìn)行公告，并依照國家規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
從事測(cè)繪活動(dòng)的企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記后，依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，方可從事測(cè)繪活動(dòng)。第十六條 測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目，不得超出測(cè)繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。業(yè)務(wù)范圍、單位名稱等需要變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者 *** 測(cè)繪資質(zhì)證書。
測(cè)繪單位兩年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回測(cè)繪資質(zhì)證書。第十七條 凡承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位，施測(cè)前應(yīng)當(dāng)按照省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定，向測(cè)繪行政主管部門申請(qǐng)登記。省外測(cè)繪單位進(jìn)入本省承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門備案。第十八條 測(cè)繪項(xiàng)目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，并實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，由其共同的上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督。第十九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事以測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先向省測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核并報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
