測繪資質管理辦法
測繪資質管理辦法有以下內容：
第①條為了加強對測繪資質的監督管理，規范測繪資質許可行為，維護測繪市場秩序，促進測繪行業發展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。
第②條從事測繪活動的單位，應當依法申請取得《測繪資質證書》，并在測繪資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
第③條國家測繪局負責全國測繪資質的統一監督管理工作?？h級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區域內測繪資質的監督管理工作。
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第④條測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質的業務范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理信息系統工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。測繪資質各個業務范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規定。
為進一步落實黨中央、國務院“放管服”改革要求，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質要求有哪些?
(一)具有企業或者事業單位法人資格；
(二)有與申請從事測繪活動相適應的技術人員；
(三)有與申請從事測繪活動相適應的儀器設備；
(四)有健全的技術、質量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設施；
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
法律依據：《測繪資質管理辦法》之一條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規定取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限制范圍內從事測繪活動。
測繪資質分級標準2022
測繪資質分為 甲、乙 兩個等級，測繪資質分為10個專業類別，分別為 大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。前款規定以外的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
1、申請測繪資質的單位向縣市人民 *** 測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質申請;
2、測繪資質受理機關應當自收到申請材料之日起5日內作出受理決定。
3、測繪資質審批機關需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審批機關或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
4、測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20日內作出審批決定。20日內不能作出決定的，經測繪資質審批機關領導批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
5、申請單位符合法定條件的，測繪資質審批機關應當作出擬批準的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準決定之日起10日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。
測繪資質審批機關作出不予批準的決定，應當向申請單位書面說明理由。
6、《測繪資質證書》分為正本和副本，由國家測繪局統一印制，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》有效期最長不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省、自治區、直轄市編號+順序號。
測繪資質申請材料
1.符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;
2.企業法人營業執照或者事業單位法人證書;
3.法定代表人簡歷及任命或聘任文件;
4.符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業證 書、身份證;
5.當年單位在職專業技術人員名冊;
6.符合規定數量的儀器設備的證明材料;
7.測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8.單位住所證明;測繪資質申請流程
9.可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;
10.應當提供的其他材料。
探討如何加強對測繪工程的質量管理
探討如何加強對測繪工程的質量管理
摘要：測繪工作是一項復雜且工作量較大的工程，隨著科技的不斷發展以及3S技術的不斷發展，測繪行業的發展壓力與日俱增。要提高測繪行業的競爭力，就必須不斷加強測繪工程的質量管理與系統制約。本文簡要介紹了測繪工程的質量管理與系統制約，并提出了一些改善措施。
關鍵詞：測繪工程 質量管理 措施 系統制約
測繪項目管理是測繪系統運用系統工程的觀點，對測繪項目計劃組織監督、制約協調等，以實現項目目標全過程管理的總稱。近年來，由于我國經濟的迅速發展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔的測繪項目越來越多，測繪生產規模也不斷壯大。本文對測繪項目管理內容進行分析，對測繪項目管理與質量制約進行探討，根據作者的工作經驗提出了測繪項目管理的過程就是測繪質量制約的過程。
一、測繪工作實行質量管理的重要性
根據，近年全國測繪工程的調查結果顯示，全國重點測繪工程的質量合格率高達93.1%，不可否認，測繪工程在質量管理方面的工作成績斐然。但是，隨著國內經濟改革的深化及開放程度的加深，測繪行業面對的競爭壓力將越來越嚴重，所以測繪行業只有不斷提高運營效率和質量管理水平，只有這樣才能為測繪行業競爭力的提高提供強大的動力支持。
二、完善相關法律法規，做好制度保障
1.加強對測繪工程的質量管理，首先就是有關部門要根據目前的形式要求，制定測繪質量的專項法規，以法律為根本準繩，并不斷完善相關法律法規，形成制度保障。其次，行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事，加大執法力度，依法懲處嚴重違反質量管理法規的單位及項目;第三，加強行政測繪部門的監管工作。設立測繪質監部門，不斷增強各級測繪質監部門的地位，做好監管工作。
2.加強領導及員工的質量意識
領導重視，是質量管理水平提高的主要動力。質量管理要堅持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質量意識，做好測繪產品質量提高的的基礎工作。要提高領導和員工的質量意識，就要不斷加強領導與員工的理論學習和業務培訓，通過學習，不斷加強員工的質量意識教育，同時，也可以通過各種經驗交流會、業務培訓班等策略，增強員工的愛崗敬業精神，讓質量意識深入人心。
3.重視測繪工程的質量管理點
測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數據采集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應達到一定的學歷、職稱、工齡、業績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設備工作正常，滿足工程使用。測繪工程數據采集過程的質量管理建立三個固定管理點：之一，己知數據的檢查;第二，制約數據的檢查;第三，地形要素，圖形，碎部數據的檢查。另外在制約網的布設，觀測，平差和地形要素的采集，圖形編輯等過程中根據需要建立臨時管理點。
4.通過培訓提高質量管理水平
測繪單位要做好人員的技術質量培訓工作，不間斷的'組織員工系統地學習國家測繪局頒發的《測繪生產質量管理規定》和《測繪產品質量監督管理辦法》等文件;在學習過程中，要努力加強優秀技術總結、設計等技術資料的學習，把測繪技術管理、質量管理、計量管理作為培訓的重要內容之一，同時還要特別強調測繪行政管理部門的質量監督管理職能，維護測繪持證單位的合法權益，提高測繪單位的工作積極性。
5.加大經費與人力的投入力度
基礎測繪工作的公益性較強，單靠市場機制進行自發調節，很難滿足企業的發展需要，勢必造成測繪的基礎產品的價格與價值出現嚴重背離。雖然，每年國家都加大了基礎性測繪事業的經費投入，但是增加的費用仍然不能與生產成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數不多的測繪生產單位具有先進的測繪技術手段。對此，我們必須加大對測繪工作經費的投入力度，讓測繪生產單位能夠更新設備并進行技術改造，提高測繪的科技水平和生產能力，保障測繪成果的精準度。測繪單位的經費投入要遵循以下三點進行：一是國家基礎地理信息的更新計劃，當列入國家和省一級年度經濟計劃，在預算中列有專項，安排適當的經費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎測繪實行分級管理，轉變多年來我國大比例尺基礎測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等策略，建立各種經費補償機制。
6.文件化質量體系要實施動態管理
測繪質量體系文件要在原有的基礎上不斷加以改善完善，使其可操作性逐步增強，確保測繪產品實物質量穩步提高，這就要求質量體系文件必須實施動態管理，不斷提高測繪質量體系的有效性。在質量體系運轉過程中，出現文件規定不明確、規定與實際不符或文件未規定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況，要按照文件規定的修改程序及時修改完善，使文件更加嚴格，達到質量體系運轉更加系統、更加有效的目的。文件修改程序要根據測繪單位的實際情況規定合理，進行有效制約，便于文件的制約和修改的渠道暢通，這樣可以達到事半功倍的效果和提高效率的目的。
三、測繪質量制約
質量檢查重點放在數學精度、地理精度和圖面整飾上，而數學精度則是評定圖幅質量的關鍵。隨著數字測圖技術的廣泛運用，這一工藝策略得到改善，使成圖精度提高了一個等級。按照《城市測量規范》的要求，數字圖的數學精度已不再是主要理由，相反，對作業設計、地形圖的分層檢查、多余數據刪除等方面提出了更高的要求。因此，各級質檢員的技術素質急需進一步提高，以適應數字測圖發展的要求。IS09000標準是國際公認的質量管理和質量保證的統一標準，從質量計劃、管理職責、人力資源、質量記錄到過程制約、產品標識、不合格品制約、產品檢驗等都做了規定并形成文件，使質量管理系統化、規范化、科學化，保證產品的任何工序都得到有效制約。將測繪質量制約與IS09000標準結合起來，形成測圖的質量制約，有效地制約測圖的質量。
測繪項目管理是測繪單位工作的一條主線，測繪產品質量制約是測繪產品合格的保障工程.它需要有思想保證體系、技術保證體系以及質量監督體系進行支撐。要提高項目管理的質量和效率，應建立配套規章制度，加強產品質量制約，規范作業程序，不斷提高技術人員的業務水平，使測繪項目管理更好地為測繪單位的經濟發展服務。
參考文獻：
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開封市城市地下管線管理辦法
之一章 總 則之一條 為了加強城市地下管線管理，合理開發利用地下空間資源，保障城市地下管線的有序建設和安全運行，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市城市規劃區內城市地下管線的規劃、建設、運行、維護、信息管理，適用本辦法。
本辦法所稱城市地下管線，是指建設于城市地面以下的供水、排水、燃氣、熱力、電力、照明、通信、廣播電視、交通信號、工業等地下管線及其附屬設施，以及用于集中敷設上述管線的城市綜合管廊。
本辦法所稱城市綜合管廊，是指建于城市地下用于容納兩類以上城市工程管線的構筑物及附屬設施。
企事業單位和居民住宅區等用地紅線范圍內自用的生產生活地下管線、軍事和鐵路專用地下管線、油氣輸送管道、危險化學品輸送管道等的管理，依照有關法律、法規執行，不適用本辦法。第三條 城市地下管線管理應當遵循統一規劃、統籌建設、綜合協調、節約資源、信息共享、保障安全的原則。第四條 市、縣人民 *** 應當建立城市地下管線管理聯席會議制度，統籌協調城市地下管線的規劃、建設、運行維護及其管理工作，研究解決城市地下管線管理工作重大事項。
城鄉規劃主管部門負責城市地下管線的統一規劃管理。
城鄉建設主管部門負責城市地下管線建設的監督管理。
市政工程主管部門負責城市地下管線建設占道、挖掘城市道路作業及企事業單位內部管網接入城市管網的監督管理。
發展改革、通信、國土資源、財政、交通運輸、水利、環境保護、文物、公安、人防、安全生產監督、城市管理（綜合執法）等管理部門，應當按照各自職責，做好城市地下管線管理工作。第五條 鼓勵城市地下管線建設單位和施工單位采用新技術、新材料和新工藝。鼓勵城市地下管線單位采用先進技術對城市地下管線進行標識、定位、探測和管理。第六條 任何單位和個人都有權對損毀、侵占、偷盜、破壞地下管線的行為進行制止和舉報。
有關主管部門對在地下管線建設和維護中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章 規劃管理第七條 市、縣人民 *** 應當組織編制城市總體規劃中的城市地下管線規劃。
城鄉規劃主管部門組織編制控制性詳細規劃、重要地塊的修建性詳細規劃等城市規劃中的城市地下管線規劃。
市政專項規劃中的城市地下管線規劃依職責分工由管線行業主管部門會同城鄉規劃主管部門組織編制。第八條 城市地下管線規劃一經批準，應當嚴格執行，不得擅自變更。確需變更的，應當按照原審批程序報批。第九條 下列城市地下管線工程應當由建設單位依法向城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證：
（一）依附于現狀城市道路建設的各類地下管線；
（二）結合城市道路新建、擴建、改建工程配套建設的各類地下管線；
（三）在城市道路和河道外側綠化帶內或者在規劃確定的輸電、輸氣等管線走廊內建設的各類地下管線；
（四）城市綜合管廊；
（五）其他需要辦理規劃審批手續的地下管線工程。
與道路、橋涵等建設項目同步建設的城市地下管線建設工程，應當同步辦理規劃許可手續。
城市地下管線穿越鐵路、軌道交通、地下建筑、河道、溝渠、綠地、文物保護區等，建設單位或者個人在辦理建設工程規劃許可證時，應當按照規定提交相關主管部門依法出具的審查意見，并制定相應安全防護措施。第十條 取得建設工程規劃許可證的城市地下管線工程，建設單位在開工前應當向城鄉規劃主管部門提出書面驗線申請。城鄉規劃主管部門應當在5個工作日內進行驗線。驗線合格的，方可施工。第十一條 城市地下管線工程覆土前，建設單位應當委托具備相應測繪資質的測繪單位出具測繪報告。
城市地下管線工程建設竣工后，建設單位依據竣工測繪成果，按程序向城鄉規劃主管部門申請規劃核實，并同時向城市地下管線信息管理單位報送竣工測繪成果等測繪基礎數據。第十二條 城市地下管線工程未經規劃核實或者核實不符合規劃許可內容的，不得組織竣工驗收，城鄉建設主管部門不得辦理竣工備案手續。
