測(cè)繪資質(zhì)換證需要多久才能拿到？
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滑縣國(guó)土資源局
滑縣位于河南省東北部,衛(wèi)河?xùn)|岸的黃河古道上,行政隸屬安陽(yáng)市。介于東經(jīng)114°23′30″~114°58′3″0和北緯35°12′45″~35°40′20″之間。東西長(zhǎng)51公里,南北寬44公里,面積為1814平方公里。縣城道口鎮(zhèn)南距省會(huì)鄭州市153公里,北距安陽(yáng)市70公里,東北距濮陽(yáng)市53公里,西南距新鄉(xiāng)市70公里,西北距鶴壁市新區(qū)25公里。滑縣之名始于明洪武七年(1374年)。至于“滑”,蓋因滑臺(tái)城而得名。《重修滑縣志》記載:“周公次八子伯爵封于滑,為滑伯。”滑伯本姬姓,后裔改為滑氏。《元和志》云:“滑氏為壘,后人增以為城,臨河有臺(tái),故曰滑臺(tái)城。”全縣轄10鎮(zhèn)12鄉(xiāng)和1個(gè)省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)),1019個(gè)行政村,總?cè)丝?26萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口103萬(wàn)人。滑縣屬?lài)?guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、省直管縣、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。滑縣素有“豫北糧倉(cāng)”之稱(chēng),糧食總產(chǎn)量連續(xù)19年居河南省之一位,2003年至2010年連續(xù)八年蟬聯(lián)“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
王樹(shù)盛 黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)
張東迎 黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)
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祁同民 黨組成員、副局長(zhǎng)
張秀江 黨組成員、副局長(zhǎng)
趙忠波 黨組成員、副局長(zhǎng)
李艷霞 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)(女)
胡志剛 黨組成員、副主任科員
王樹(shù)盛簡(jiǎn)介:河南省滑縣人,漢族,本科學(xué)歷, *** 黨員。1986年6月~1988年12月,在滑縣上官鎮(zhèn) *** 工作,任蘭旗屯站副站長(zhǎng)、鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記;1988年12月~1999年10月,先后任滑縣土地管理局監(jiān)察隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、用地審批股副股長(zhǎng)、辦公室主任;1999年10月~2002年10月,任滑縣土地管理局黨組成員、副局長(zhǎng);2002年10月~2007年3月,任滑縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)、黨組成員、黨組副書(shū)記;2007年3月至今,任滑縣國(guó)土資源局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)。
【機(jī)構(gòu)設(shè)置】滑縣國(guó)土資源局現(xiàn)有干部職工172人。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、行政科、財(cái)務(wù)科、 *** 科、法規(guī)科、地政地籍科、用地審批科、規(guī)劃科、耕保科、測(cè)繪科、礦產(chǎn)資源科、地產(chǎn)管理中心12個(gè)科室;下轄土地監(jiān)察大隊(duì)、土地儲(chǔ)備中心、土地整理中心3個(gè)直屬事業(yè)單位。全縣設(shè)道口、城關(guān)、白道口、四間房、留固、八里營(yíng)、趙營(yíng)、大寨、桑村、老廟、萬(wàn)古、高平、上官、老店、慈周寨、瓦崗寨、焦虎、牛屯、半坡店、王莊、小鋪22個(gè)國(guó)土資源所。
【土地資源】滑縣全境為古黃河沖積平原,地表平坦,起伏不大,總地勢(shì)為西南高、東北低,全縣總面積1814平方公里。截止2010年底,耕地面積133189公頃,占土地總面積71.66%,其中,基本農(nóng)田117550公頃,林地4648.83公頃,園地359.46公頃,建設(shè)用地28267.49公頃,其他農(nóng)用地471.28公頃,交通運(yùn)輸用地3468.24公頃,水利設(shè)施用地1576.18公頃,未利用地5955.03公頃。土壤類(lèi)型分為潮土和風(fēng)沙土兩大類(lèi),潮土面積占全縣土壤總面積的97%,風(fēng)沙土面積占土壤總面積3%。
【礦產(chǎn)資源】滑縣礦產(chǎn)資源比較匱乏,除在地下發(fā)現(xiàn)少量油氣資源和埋藏在2000米以下目前尚不具備開(kāi)采價(jià)值的煤炭資源外,還有原黃河古道埋藏的少量河沙及用于燒磚瓦的黏土,后兩種資源已禁止開(kāi)采。
【耕地保護(hù)】為切實(shí)保護(hù)好耕地特別是保護(hù)好117550公頃基本農(nóng)田,滑縣國(guó)土資源局以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實(shí)到鄉(xiāng)、村與地塊,明確責(zé)任人、保護(hù)范圍、保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任,基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行了縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村、村對(duì)組三級(jí)責(zé)任目標(biāo)制度,并在大廣高速、全縣重要地段、顯著位置設(shè)立了35個(gè)大型耕地和基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)都設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,同時(shí)利用“4·22地球日”和“6·25土地日”發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、播放專(zhuān)題片、懸掛宣傳橫幅等形式加大基本農(nóng)田保護(hù)宣傳力度。全年實(shí)施補(bǔ)充耕地166.2991公頃,全縣基本農(nóng)田面積連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余。
【建設(shè)用地管理】2010年,滑縣國(guó)土資源局上報(bào)建設(shè)用地8個(gè)批次和2個(gè)掛鉤批次,面積共437.0713公頃;依法供應(yīng)國(guó)有土地6宗,面積315.14畝,總成交價(jià)款13645萬(wàn)元;完成地價(jià)評(píng)估30宗,辦理國(guó)有土地使用權(quán) *** 192宗、土地使用權(quán)抵押貸款23宗,抵押金額5015.3萬(wàn)元,有效地服務(wù)和保障了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【土地利用總體規(guī)劃修編】2010年5月13日,《滑縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》經(jīng)安陽(yáng)市人民 *** 批復(fù)。按照滑縣村鎮(zhèn)建設(shè)指揮部的工作要求,對(duì)全縣的集鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)也進(jìn)行了土地利用規(guī)劃調(diào)整,用規(guī)劃指導(dǎo)農(nóng)民逐步向小城鎮(zhèn)、中心村和社區(qū)集中居住,逐漸扭轉(zhuǎn)農(nóng)村住宅用地粗放的現(xiàn)象,為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村居民點(diǎn)遷并和村莊整治等建設(shè)用地創(chuàng)造條件。
【土地節(jié)約集約利用】2010年,滑縣國(guó)土資源局積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè),明確在滑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目,一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè),從源頭上節(jié)約集約利用土地。二期投資建設(shè)的42套標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房已竣工投產(chǎn);盤(pán)活存量土地,加大“城中村”改造步伐,向空中要土地資源,實(shí)施了原縣醫(yī)藥公司的酒店、原東關(guān)村家具市場(chǎng)的小商品城、原公路局的高層住宅等建設(shè)項(xiàng)目。
【土地開(kāi)發(fā)整理】2010年,滑縣國(guó)土資源局完成了國(guó)家投資滑縣趙營(yíng)鄉(xiāng)、八里營(yíng)鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3個(gè)整理項(xiàng)目的建設(shè),建設(shè)總規(guī)模3587.59公頃,新增耕地153.17公頃;2010年9月26日、27日,安陽(yáng)市國(guó)土資源局組織專(zhuān)家對(duì)上述3個(gè)整理項(xiàng)目進(jìn)行了初驗(yàn)。自籌資金374.18萬(wàn)元實(shí)施的滑縣城關(guān)鎮(zhèn)三里莊、蘇莊土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已全面竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
【土地收購(gòu)儲(chǔ)備】2010年,滑縣國(guó)土資源局共收購(gòu)儲(chǔ)備國(guó)有建設(shè)用地5宗,面積315.14畝,其中新增國(guó)有建設(shè)用地1宗,面積236.12畝;存量國(guó)有建設(shè)用地4宗,面積79.02畝。全年出讓國(guó)有建設(shè)用地315.14畝,其中掛牌出讓四宗,面積236.12畝,成交價(jià)款4445萬(wàn)元;拍賣(mài)出讓兩宗,面積79.02畝,成交價(jià)款9200萬(wàn)元。
【地籍管理】2010年,滑縣國(guó)土資源局對(duì)全縣土地變更調(diào)查工作進(jìn)行了數(shù)據(jù)復(fù)審、匯總和上報(bào),建立地政地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)地籍管理信息化。在農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù),并全面完成了基本農(nóng)田調(diào)查上圖及建庫(kù)工作,做好國(guó)家驗(yàn)收準(zhǔn)備。
【土地確權(quán)登記】2010年,滑縣國(guó)土資源局共辦理土地證909份,其中國(guó)有土地使用證531份,集體土地使用證378份,同時(shí)做好土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,切實(shí)保障土地權(quán)益人的合法權(quán)益,維護(hù)土地管理法律法規(guī)的尊嚴(yán)。
【測(cè)繪管理】2010年9月,滑縣國(guó)土資源局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣測(cè)繪工作的意見(jiàn)》;完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等3000畝掛鉤項(xiàng)目的勘測(cè)定界;對(duì)全縣具備測(cè)繪資質(zhì)的3個(gè)單位進(jìn)行了資質(zhì)復(fù)審換證工作;啟用全市唯一的D級(jí)GPS控制網(wǎng)成果。
【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年,滑縣國(guó)土資源局起草出臺(tái)了《滑縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在安全生產(chǎn)宣傳月集中時(shí)間進(jìn)行科普版面宣傳。對(duì)全縣5處10個(gè)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)重新進(jìn)行排查,填制“防災(zāi)明白卡”并在嚴(yán)重隱患點(diǎn)設(shè)立“地質(zhì)災(zāi)害隱患警示牌”。
【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,滑縣國(guó)土資源局共查處各類(lèi)國(guó)土資源違法案件55起,其中立案19起,結(jié)案17起,涉及土地面積8.17公頃,制止36起,挽回經(jīng)濟(jì)損失58余萬(wàn)元,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行15起,有效遏制了土地違法違規(guī)案件的發(fā)生,并按期完成上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、 *** 部門(mén)、“12336”國(guó)土資源舉報(bào)電話(huà)轉(zhuǎn)辦的土地違法案件28起。
【 *** 工作】2010年,滑縣國(guó)土資源局起草并出臺(tái)了《 *** 工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于上海世博會(huì)期間處置突出事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于加強(qiáng)基層所 *** 工作例會(huì)的通知》等 *** 工作制度,并相繼成立了“社情民意調(diào)研委員會(huì)”、“重大決策事項(xiàng) *** 評(píng)估小組”。全年共接待群眾來(lái)訪(fǎng)23次、33人,同期相比接訪(fǎng)量下降66.7%;共立案24起(縣群工部交辦20件,市局交辦4件),立案率100%,按期結(jié)案率100%。2010年被河南省國(guó)土資源廳評(píng)為“2010年度全省國(guó)土資源系統(tǒng) *** 工作先進(jìn)單位”,被安陽(yáng)市委、市 *** 授予“2010年度全市 *** 工作先進(jìn)單位”。
【省級(jí)文明單位創(chuàng)建】2010年11月,滑縣國(guó)土資源局被省委、省 *** 授予“省級(jí)文明單位”稱(chēng)號(hào)。
(張自磊)
焦作市國(guó)土資源局
丁新務(wù) 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
張正海 黨組成員、市土地儲(chǔ)備中心主任
黃三明 黨組成員、副局長(zhǎng)
李承富 黨組成員、副局長(zhǎng)
丁長(zhǎng)春 黨組成員、副局長(zhǎng)
薛東來(lái) 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)
張鐵鷹 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)
*** 新 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)(2010年6月)
侯寶中 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
王衛(wèi)民 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
【國(guó)土資源】2010年,焦作市耕地面積為19.66萬(wàn)公頃。園地3877公頃,林地62087公頃,草地11082公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地70681公頃,交通用地13184公頃,水域及水利設(shè)施用地33395公頃,其他土地6389公頃。煤炭年產(chǎn)礦量493.37萬(wàn)噸,建筑石料用灰?guī)r444.87萬(wàn)噸,水泥用灰?guī)r212.37萬(wàn)噸,制灰用灰?guī)r38萬(wàn)噸,熔劑用灰?guī)r36萬(wàn)噸,耐火粘土2.3萬(wàn)噸,硫鐵礦4.6萬(wàn)噸,鐵礬土6.7萬(wàn)噸,高嶺土3.8萬(wàn)噸,玻璃用白云巖1.15萬(wàn)噸。
【耕地保護(hù)】2010年,市 *** 與市、縣、鄉(xiāng) *** 主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂了2010年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將耕地保護(hù)責(zé)任納入各級(jí) *** 年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田的審查、論證、補(bǔ)劃等工作,落實(shí)與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收的工作制度,全年補(bǔ)充非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地15748畝,耕地面積繼續(xù)穩(wěn)定在289萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保持在242萬(wàn)畝,連續(xù)第12年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定,受到了省廳和國(guó)家的好評(píng)。
【測(cè)繪市場(chǎng)管理】2010年,市國(guó)土資源局對(duì)測(cè)繪任務(wù)的備案、測(cè)繪成果的匯交及涉密測(cè)繪成果的管理都作了進(jìn)一步的明確,完成了10個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目備案和11個(gè)測(cè)繪成果的匯交。開(kāi)展了焦作市坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)工程,確定了省測(cè)繪工程院作為技術(shù)協(xié)作單位,建立了統(tǒng)一的焦作市地方坐標(biāo)系,將西安80坐標(biāo)系的D級(jí)GPS坐標(biāo)成果和焦作市原城建坐標(biāo)控制網(wǎng)成果轉(zhuǎn)換到新的焦作市地方統(tǒng)一坐標(biāo)系中。開(kāi)展了測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。對(duì)全市符合換證條件的25家測(cè)繪單位進(jìn)行了初審和資質(zhì)上報(bào),批準(zhǔn)19家。另新申報(bào)測(cè)繪單位兩家,獲省測(cè)繪局批準(zhǔn)。開(kāi)展地圖市場(chǎng)檢查22次,查封、收繳違規(guī)地圖產(chǎn)品68件,其中“三無(wú)”地圖28幅、地球儀21個(gè)、涉及政治性問(wèn)題的地圖產(chǎn)品14件,涉及的生產(chǎn)及銷(xiāo)售單位5家,未發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患的地圖。
【地政地籍管理】2010年12月,六縣(市)、四區(qū)(高新區(qū)并入山陽(yáng)區(qū))的第二次土地調(diào)查成果(農(nóng)村部分)順利通過(guò)省級(jí)預(yù)檢。全市共投入調(diào)查經(jīng)費(fèi)2173萬(wàn)元,調(diào)查宗地4.96萬(wàn)余宗,完成了建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) *** 所在地93.67平方公里調(diào)查及建庫(kù)工作,查清了3972.6平方公里土地的分類(lèi)、權(quán)屬、界線(xiàn)、面積等利用狀況,各項(xiàng)成果順利通過(guò)省廳預(yù)檢。圓滿(mǎn)完成了2010年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作。本年度變更調(diào)查工作采取了變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)同步進(jìn)行的 *** ,初步實(shí)現(xiàn)了從“以數(shù)管地”向“以圖管理”的轉(zhuǎn)變。
【土地利用管理】2010年,全年組織建設(shè)用地交易73宗、面積4348畝,收繳土地出讓金12.17億元,確保了土地市場(chǎng)需求。加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、棚戶(hù)區(qū)改造等保障性住房用地1138畝。
【國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)】2010年,以武陟、孟州、沁陽(yáng)和沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)5個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)區(qū)為重點(diǎn),積極開(kāi)展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房109萬(wàn)平方米。籌集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,儲(chǔ)備土地1254畝,盤(pán)活存量建設(shè)用地1170畝。科學(xué)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃,嚴(yán)格設(shè)立了礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和禁采區(qū),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采準(zhǔn)入管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用布局。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,指導(dǎo)縣(市)區(qū)編制完成了22個(gè)礦區(qū)、5個(gè)重點(diǎn)礦種、82家采礦權(quán)整合實(shí)施方案,為促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。山陽(yáng)區(qū)以焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)做好土地節(jié)約集約利用工作,引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè),節(jié)約耕地1000余畝。
【建設(shè)用地管理】2010年,全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)堅(jiān)持“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,緊緊圍繞全市149個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排土地利用計(jì)劃,先后完成新月鐵路第二雙線(xiàn)、鄭焦城際鐵路云臺(tái)山支線(xiàn)、博愛(ài)縣天然氣利用等18個(gè)國(guó)家和省市重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;上報(bào)建設(shè)用地57個(gè)批次2.58萬(wàn)余畝,批回土地7233畝,爭(zhēng)取新增報(bào)批用地2萬(wàn)余畝,及時(shí)供地1.4萬(wàn)畝,有力保障了職教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等123個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,爭(zhēng)取使用掛鉤指標(biāo)3870畝,縣域重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有力保障。被國(guó)土資源部評(píng)為全國(guó)“雙保工程”先進(jìn)單位。
【土地整理】2010年,焦作市爭(zhēng)取省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)2.44億元,組織實(shí)施了11個(gè)土地整治項(xiàng)目,整理土地規(guī)模達(dá)17.2萬(wàn)畝。
【土地綜合整治】2010年,全市土地綜合整治工作順利推進(jìn),確定了孟州錢(qián)溝村、東孟莊村為省級(jí)試點(diǎn),整治規(guī)模44.29公頃。
【礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理】2010年,與省地質(zhì)勘查技術(shù)部門(mén)協(xié)作,著力解決礦業(yè)權(quán)設(shè)置中的證庫(kù)不符、礦權(quán)飄移、礦區(qū)范圍重疊等問(wèn)題,實(shí)地核查了146家礦山企業(yè),換證118個(gè),埋設(shè)定界控制點(diǎn)363個(gè),解決了85家礦山企業(yè)邊界問(wèn)題。落實(shí)采礦許可證全國(guó)統(tǒng)一配號(hào)規(guī)定,為160家采礦企業(yè)辦理了統(tǒng)一配號(hào)發(fā)證。完成139家礦山企業(yè)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè),全市采礦持證率和動(dòng)態(tài)檢測(cè)率均達(dá)100%。全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2905萬(wàn)元,采礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)使用費(fèi)137萬(wàn)元。
【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年,全市舉辦基層國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)人員1533人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)明讀本4030本、簡(jiǎn)明彩頁(yè)1800份;出動(dòng)110余人次排查出重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū)、段)80多處,其中大型隱患點(diǎn)1處、中型隱患點(diǎn)14處,列入市級(jí)防治方案的重要隱患點(diǎn)(區(qū)、段)15處;完善更新了市、縣(市)區(qū)群測(cè)群防行政體系和群測(cè)群防點(diǎn)基本信息臺(tái)賬,明確監(jiān)測(cè)人員70人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人55人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1330份;投資1.2萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了發(fā)電機(jī)、手持防水喇叭、防水手電筒、雨衣、雨鞋等應(yīng)急救災(zāi)物資,并在修武縣西村鄉(xiāng)組織了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練。沁陽(yáng)市、博愛(ài)縣獲全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”。與氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布全市汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象三級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)9次。
【礦山環(huán)境保護(hù)與治理】完成了《焦作市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2006~2015)》修編工作,規(guī)劃治理恢復(fù)資金23億元;建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,全年共編制《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案》、簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任書(shū)》55份,存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金380余萬(wàn)元;組織了4個(gè)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,全年完成治理資金1100萬(wàn)元;編制完成了《焦作市資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三年實(shí)施方案(2010~2012年)》和可行性研究報(bào)告,爭(zhēng)取國(guó)家2010年資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金1億元。編制完成了《焦作市2010年地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作報(bào)告》,地下水監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行正常。
【儲(chǔ)量管理】規(guī)范礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,全市139個(gè)礦山企業(yè)中有138個(gè)完成了礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)驗(yàn)收備案工作,其中甲類(lèi)礦山17個(gè)、完成比例100%,乙類(lèi)礦山121個(gè)、完成比例99%;對(duì)全市13個(gè)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三年來(lái)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作情況進(jìn)行了考核,重新組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了11家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作資質(zhì)單位,淘汰了兩家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)考核不合格單位。
【云臺(tái)山世界地質(zhì)公園】2010年5月15~20日,組織開(kāi)展了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園宣傳周活動(dòng)。參加了河南省“十大更優(yōu)美的地質(zhì)景觀”評(píng)比活動(dòng),焦作云臺(tái)山紅石峽水體景觀和神農(nóng)山“龍脊長(zhǎng)城”景觀雙雙入選河南省“十大優(yōu)美地質(zhì)景觀”;建立更新了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園網(wǎng)站;完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作;組織完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園博物館的設(shè)計(jì)工作;成功申報(bào)了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目,財(cái)政部批復(fù)地質(zhì)遺跡保護(hù)資金1160萬(wàn)元。云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)博物館建設(shè)工作全面啟動(dòng),完成了地質(zhì)博物館方案設(shè)計(jì)和工程地質(zhì)勘探以及云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作。
【礦產(chǎn)勘查管理】2010年,全年未發(fā)現(xiàn)違法勘查行為,勘查持證率達(dá)100%。組織了全市3個(gè)探礦權(quán)的清理工作。按照國(guó)土資源部與市 *** 簽訂的協(xié)議,認(rèn)真組織,對(duì)河南省煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司實(shí)施的焦作市恩村煤層氣勘查項(xiàng)目進(jìn)行了四次督察,確保了探礦權(quán)人依法探礦。對(duì)全市地?zé)豳Y源進(jìn)行了調(diào)查,組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了焦作市淺層地?zé)豳Y源普查項(xiàng)目,完成了對(duì)溫縣地?zé)崞詹轫?xiàng)目的驗(yàn)收。
【焦作礦山公園】焦作縫山國(guó)家礦山公園建設(shè)資格于2010年5月份獲國(guó)土資源部批準(zhǔn),是一座以展示煤礦開(kāi)采遺跡景觀為主體,以石灰?guī)r采礦遺跡治理、地面塌陷遺跡治理等環(huán)境更新、生態(tài)恢復(fù)手段展示為核心,并融合古代瓷窯遺址、現(xiàn)代影視城等人文景觀于一體的綜合性礦山公園。礦山公園的功能布局設(shè)計(jì)為焦煤集團(tuán)白云有限公司和北山縫山公園兩個(gè)核心景區(qū)、一個(gè)森林公園輔助景區(qū),規(guī)劃面積11.67平方公里,已經(jīng)建成的面積為5平方公里。
【國(guó)土資源規(guī)劃與科技】2010年6月,焦作市礦產(chǎn)資源規(guī)劃已按照要求編制完成,并通過(guò)省國(guó)土資源廳審查。全市共有11個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng),分別為沁陽(yáng)市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、河南焦作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)、孟州市市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、孟州市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、溫縣第二次土地調(diào)查及土地利用研究、溫縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、電子政務(wù)平臺(tái)綜合事務(wù)管理系統(tǒng)、武陟縣黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、武陟縣土地利用總體規(guī)劃修編研究、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;4個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省廳科技鑒定:修武縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、焦作市國(guó)土資源電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、博愛(ài)縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;5個(gè)科技項(xiàng)目獲省廳獎(jiǎng)勵(lì):焦作市土地利用總體規(guī)劃研究和焦作市“金土工程”一期建設(shè)研究獲一等獎(jiǎng),焦作市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用綜合研究獲二等獎(jiǎng),沁陽(yáng)市土地登記資料公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)建設(shè)和沁陽(yáng)市城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整獲三等獎(jiǎng)。
【人事教育】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)在教育培訓(xùn)和國(guó)土資源文化建設(shè)上下工夫,完成了“三定”方案的報(bào)批,新增科室3個(gè),新增正科級(jí)職位5個(gè),新增編制人數(shù)5人;調(diào)整了地產(chǎn)交易中心編制體制,保留了“地產(chǎn)交易中心”機(jī)構(gòu),核定編制7名,對(duì)職能職責(zé)重新進(jìn)行了調(diào)整。組織了局機(jī)關(guān)的公開(kāi)競(jìng)聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及崗位變動(dòng)23人。對(duì)5個(gè)縣(市)局和5個(gè)分局及部分二級(jí)機(jī)構(gòu)的干部進(jìn)行了調(diào)整和輪崗,共提拔正科8名、副科17名。組織22人參加局長(zhǎng)培訓(xùn)班,組織安排1名處級(jí)干部和1名科級(jí)干部參加市委黨校學(xué)習(xí),圓滿(mǎn)完成了四城區(qū)143名地礦人員的接收工作。組織參加了省廳組織的優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)基層國(guó)土資源鄉(xiāng)所活動(dòng),全市共有61個(gè)鄉(xiāng)所受到省廳表彰,爭(zhēng)取省 *** 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)163.215萬(wàn)元。開(kāi)展向玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐款和“愛(ài)心一日捐”活動(dòng),共捐款58870元。參加建廳十周年文藝匯演,修武局的舞蹈《歡聚一堂》獲一等獎(jiǎng)。
【土地收購(gòu)儲(chǔ)備】2010年,市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心共儲(chǔ)備土地1253.37畝,其中收購(gòu)?fù)恋?32.8畝,收回土地175.79畝,新增地644.78畝,超出市局下達(dá)目標(biāo)95.6畝。供應(yīng)土地15宗1220.2畝,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備收益23140.205萬(wàn)元。籌集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,按時(shí)償還到期貸款1.14億元,支付土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金6616.26萬(wàn)元,償還貸款利息支出1341.12萬(wàn)元。全年返還14宗土地儲(chǔ)備成本6005.7萬(wàn)元,爭(zhēng)取市財(cái)政撥付土地收益基金241萬(wàn)元,追回欠款40.27萬(wàn)元。工業(yè)集聚區(qū)完成13個(gè)項(xiàng)目的勘測(cè)定界工作,用地面積1335.49畝,上報(bào)征收土地2291.96畝,供應(yīng)新上項(xiàng)目用地5宗880.72畝,收繳土地出讓金4085萬(wàn)元。抓好黃河灘土地整理補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理,銷(xiāo)售補(bǔ)充耕地指標(biāo)1850畝,銷(xiāo)售收入1660.49萬(wàn)元,收繳1155萬(wàn)元。為南水北調(diào)、工業(yè)集聚區(qū)、城際鐵路等項(xiàng)目提供補(bǔ)充耕地指標(biāo)4500余畝。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。完成南水北調(diào)控規(guī)區(qū)土地調(diào)查4004.36畝,完成農(nóng)地儲(chǔ)備11宗104.13畝,配合辦理工程建設(shè)用地手續(xù)15宗2500畝。加強(qiáng)儲(chǔ)備土地管理,嘗試競(jìng)爭(zhēng)性短期出租,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地短期利用收入8.04萬(wàn)元。
【信息化建設(shè)】2010年,市國(guó)土資源局改造升級(jí)了綜合事務(wù)管理、建設(shè)用地審批、采礦權(quán)和土地登記等電子政務(wù)系統(tǒng),錄入各類(lèi)國(guó)土資源管理數(shù)據(jù)信息4萬(wàn)余份,全年網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)審批報(bào)件2460件,公文收發(fā)1345件,各類(lèi)文件材料內(nèi)網(wǎng)傳輸8342件,公開(kāi)政務(wù)信息1050條,辦理“ *** 在線(xiàn)”舉報(bào)、咨詢(xún)129條,連續(xù)四年被國(guó)土資源部評(píng)為“全國(guó)政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)示范單位”,在全國(guó)地市級(jí)網(wǎng)站測(cè)評(píng)中排名第八位,“金土工程”項(xiàng)目獲省廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
【土地執(zhí)法監(jiān)察】2010年,市國(guó)土資源局進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,制定了《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》、《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作考核辦法》、《焦作市違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行)》等制度,在落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,充分利用12336信息平臺(tái),對(duì)土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早查處;同時(shí),積極主動(dòng)與監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門(mén)(單位)結(jié)合,對(duì)于影響較大的土地違法案件進(jìn)行聯(lián)合辦案,有效打擊了違法用地行為,從而達(dá)到查處一案、震懾一方的目的。全年共發(fā)生土地違法行為131宗,對(duì)符合立案條件的74宗進(jìn)行了立案查處,查處違法用地面積59.4334公頃,結(jié)案率達(dá)98.2%。
【第十次全市衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查】2010年,市國(guó)土資源局按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開(kāi)展2009年度(第十次)土地執(zhí)法檢查工作的通知》精神,組織召開(kāi)了焦作市第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議,就土地衛(wèi)片執(zhí)法檢察工作進(jìn)行了安排和部署,并對(duì)階段性工作提出具體要求,同時(shí),及時(shí)向市 *** 匯報(bào),取得了市 *** 對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視,副市長(zhǎng)賈書(shū)君多次主持召開(kāi)了相關(guān)職能部門(mén)參加的“衛(wèi)片執(zhí)法檢查專(zhuān)題會(huì)”,保證了衛(wèi)片工作的順利開(kāi)展。第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過(guò)驗(yàn)收,衛(wèi)片執(zhí)法檢查共涉及276個(gè)圖斑、335宗地,監(jiān)測(cè)面積為12785.77畝,農(nóng)用地面積為9575.84畝,其中新增建設(shè)用地195宗,面積為9580.95畝,軍用土地1宗,面積為61.6畝,實(shí)地偽變化140宗,面積為2963.61畝。全市違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為1.01%。
【礦政執(zhí)法監(jiān)察】2010年3月,市 *** 印發(fā)了《焦作市開(kāi)展打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(焦政辦〔2010〕86號(hào))和《焦作市打擊非法采礦行為和對(duì)非煤持證礦山進(jìn)行集中治理整頓通告》,市國(guó)土資源局根據(jù)市 *** 文件精神,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。共排查出非法采礦點(diǎn)439處,依法取締非法采礦點(diǎn)439處。沒(méi)收采礦工具和采礦設(shè)備210余件,切斷運(yùn)礦道路21條,遣散人員115人,沒(méi)收非法采出礦產(chǎn)品10噸,關(guān)停焦矸窯113座,清理道路兩側(cè)礦產(chǎn)品堆放點(diǎn)43處,清理礦產(chǎn)品3100余噸,有效地打擊了非法采礦行為。
【 *** 工作】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)堅(jiān)持 *** 工作“日?qǐng)?bào)告、周研判、旬督查、季通報(bào)”制度,深入開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目 *** 評(píng)估工作,加大了從源頭預(yù)防和減少 *** 矛盾的發(fā)生。組織開(kāi)展了矛盾糾紛排查百日競(jìng)賽活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)、下訪(fǎng)工作。全年共受理 *** 事項(xiàng)331起,較去年下降20%,排查化解各類(lèi)疑難 *** 事項(xiàng)40起,辦理上級(jí)交辦 *** 事項(xiàng)38起,結(jié)案率100%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)90%以上,被省廳推薦為全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng) *** 工作先進(jìn)單位。
【檔案管理】2010年,投入16萬(wàn)元,對(duì)檔案室軟硬件進(jìn)行了全面更新改造,檔案規(guī)范化、制度化、信息化標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn),檔案查詢(xún)服務(wù)更加便捷快速。全年整理各類(lèi)檔案6828卷,文書(shū)檔案3691卷,業(yè)務(wù)檔案3137卷,累計(jì)提供檔案信息服務(wù)2150多人次,順利通過(guò)了省一級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
【12336舉報(bào)電話(huà)】2010年,共接到舉報(bào)電話(huà)994起,其中受理國(guó)土資源違法線(xiàn)索435起,接省廳轉(zhuǎn)辦函33件,政策咨詢(xún)電話(huà)526起。經(jīng)核查確認(rèn)屬實(shí)的有307起,無(wú)效件161起,其中舉報(bào)土地違法的283起,礦產(chǎn)資源違法的24起,群眾滿(mǎn)意率達(dá)99%。
【“保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)耕地紅線(xiàn)”工程】2010年,市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“保增長(zhǎng)、保紅線(xiàn)”工作。全年共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,省國(guó)土資源廳獎(jiǎng)勵(lì)2000畝用地指標(biāo)。
【企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)】2010年3月,市國(guó)土資源局開(kāi)展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng),對(duì)納入全省聯(lián)審聯(lián)批范圍的38個(gè)重大項(xiàng)目和市111個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求采取特事特辦、領(lǐng)導(dǎo)分包、限期辦結(jié)等措施,全年共上報(bào)57個(gè)用地批次,報(bào)批建設(shè)用地2.5萬(wàn)畝,在全省17個(gè)地市排名第六。保障了職教園區(qū)、山陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、武西桃花峪黃河大橋、太極拳養(yǎng)生基地、趙固鐵路、廈工工業(yè)園二期、修正藥業(yè)、北大附中、多生多等全市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用地123個(gè),被市 *** 評(píng)為項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位。
(朱兵)
