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    • 河南省鄭州市測繪資質單位安全生產制度2023(實時/更新中)

      2024-06-15 河南測繪資質 24
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      鄭州市建設工程施工安全管理條例

      鄭州市建設工程施工安全管理條例,2015年9月26日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準,下面是條例全文,歡迎閱讀!

      之一章 總 則

      河南省鄭州市測繪資質單位安全生產制度2023(實時/更新中)

      之一條 為了加強建設工程施工安全管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

      第二條 在本市行政區(qū)域內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動以及實施對建設工程施工安全的監(jiān)督管理,應當遵守本條例。

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      水利、交通、電力等專業(yè)工程的施工活動,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條 建設工程施工安全管理應當以人為本,堅持安全之一、預防為主、綜合治理的原則,建立企業(yè)負責、職工參與、 *** 監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制。

      第四條 市、縣(市、區(qū))人民 *** 應當加強建設工程施工安全領導,完善施工安全監(jiān)督體系,建立健全安全生產工作協(xié)調機制。

      第五條 市城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全市建設工程施工安全的監(jiān)督管理工作,其所屬的市建設工程安全監(jiān)督管理機構具體組織實施。市城鄉(xiāng)建設行政主管部門可以委托市建設工程安全監(jiān)督管理機構實施行政處罰。

      縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照職責分工,負責本行政區(qū)域內建設工程施工安全的監(jiān)督管理工作。

      安全生產監(jiān)督、發(fā)展和改革、城市管理、質量技術監(jiān)督、環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產管理、消防等部門和單位應當按照各自職責,共同做好建設工程施工安全監(jiān)督管理工作。

      鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 以及街道辦事處應當加強本行政區(qū)域內建設工程施工安全監(jiān)督檢查,依法協(xié)助履行安全生產監(jiān)督管理職責。

      第六條 市、縣(市、區(qū))建設行政主管部門應當按照有關規(guī)定制定本行政區(qū)域內建設工程施工安全應急預案,并定期組織演練。

      第七條 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測、安裝拆卸以及其他與建設工程施工活動有關的單位,應當遵守安全生產相關規(guī)定,建立健全施工安全責任制度,依法承擔建設工程施工安全主體責任。

      第八條 建設工程應當實行文明施工、綠色施工,避免或者減少對環(huán)境、交通的影響。

      鼓勵開展建設工程施工安全科技創(chuàng)新和先進技術的推廣應用。

      第九條 公民、法人和其他組織對建設工程施工安全違法行為有權舉報和投訴。建設行政主管部門應當受理舉報和投訴,并依法及時作出處理。

      第二章 施工安全主體責任

      第十條 建設單位應當履行下列安全生產管理責任:

      (一)依法選定施工企業(yè)和監(jiān)理單位;

      (二)在招標文件、施工合同中,安全生產文明施工措施費用應當單列,不得列入招標競價項目;

      (三)進行建設工程安全評價,編制綠色施工方案;

      (四)對危險性較大的分部分項工程進行全程監(jiān)管,委托第三方監(jiān)測單位進行監(jiān)測;

      (五)不得將建筑工程肢解發(fā)包;

      (六)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

      第十一條 建設單位在建設工程開工前,應當持施工合同到建設工程安全監(jiān)督管理機構確認安全生產文明施工措施費用總額,一次性存入施工企業(yè)銀行專用賬戶,專款專用,不得挪作他用。

      第十二條 勘察單位應當在勘察報告中注明復雜地形、地質情況和可能發(fā)生滑坡、坍塌等地質災害的部位,提出防止施工安全事故發(fā)生的意見。

      勘察單位應當參加建設工程設計文件交底和地基處理、深基坑開挖、降水施工條件論證,參加地基驗槽、基礎結構驗收和工程竣工驗收。發(fā)現現場存在地質實際情況與勘察報告不符或者工程出現異常情況時,應當及時提出處理意見,必要時進行復勘、補勘。

      第十三條 設計單位應當在設計文件中對超限結構、大跨度、深基坑、高支模、隧道以及采用新結構、新材料、新工藝、新技術和特殊結構的建設工程,提出保障施工安全和預防安全事故的措施建議,并向施工現場派駐設計代表,處理與設計有關的安全問題。施工現場監(jiān)測數據異常或者達到報警值時,應當及時提出處理意見。

      第十四條 出租建筑起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和盾構機械的單位,應當保證出租的產品符合行業(yè)規(guī)范和要求,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具真實有效的產品合格證明、檢測合格證明。

      有下列情形之一的建筑起重機械,不得出租、使用:

      (一)國家明令淘汰或者禁止使用的;

      (二)超過安全技術標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;

      (三)經檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的;

      (四)沒有完整安全技術檔案的;

      (五)沒有齊全有效的安全保護及報警裝置的。

      第十五條 建筑起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和盾構機械使用前,施工企業(yè)應當按照規(guī)定進行驗收,并自驗收合格之日起三十日內,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于該設備的顯著位置。

      第十六條 檢測單位檢測檢驗建筑起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,發(fā)現重大安全隱患的,應當及時書面告知施工企業(yè)和其他機械設備使用單位,并向建設行政主管部門報告。

      第十七條 施工企業(yè)項目負責人和專職安全生產管理人員不得同時承擔兩個以上工程施工現場的安全生產管理工作;變更施工企業(yè)項目負責人和專職安全生產管理人員的,應當經建設單位和監(jiān)理單位同意,并到建設工程安全監(jiān)督管理機構辦理變更手續(xù)。

      第十八條 施工企業(yè)應當依法為從業(yè)人員辦理工傷保險。

      鼓勵施工企業(yè)為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當為從業(yè)人員依法理賠提供相應服務。

      第十九條 施工企業(yè)項目負責人應當在施工期間現場帶班,做好帶班記錄;臨時離開現場的,應當經建設單位、監(jiān)理單位項目負責人和本單位負責人同意,并委托施工管理負責人或者技術負責人負責現場帶班。

      第二十條 施工企業(yè)應當按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產、文明施工、綠色施工教育培訓,建立個人電子培訓檔案。

      未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

      第二十一條 監(jiān)理單位應當依法履行監(jiān)理職責,將施工安全管理的內容、 *** 和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及其實施細則。

      第二十二條 監(jiān)理單位應當為工程項目配備與工程規(guī)模和技術要求相適應的安全監(jiān)理人員。

      安全監(jiān)理人員不得同時承擔兩個以上工程施工現場的安全生產監(jiān)理工作。

      第二十三條 監(jiān)理單位應當審查下列事項:

      (一)施工現場安全生產、文明施工、綠色施工規(guī)章制度的建立和實施情況;

      (二)施工企業(yè)及安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的資格;

      (三)施工現場安全生產文明施工措施費用落實情況;

      (四)施工機械和設施的安全驗收手續(xù);

      (五)安全專項施工方案和生產安全事故應急救援預案。

      對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程和涉及施工安全的重點部位、環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應當實施旁站監(jiān)理。

      第二十四條 從事建設工程施工安全評價、檢測、監(jiān)測、審計等業(yè)務的單位,應當具備相應資質,并對所出具報告的真實性、準確性負責。

      第三章 施工現場安全管理

      第二十五條 施工企業(yè)應當落實安全生產、文明施工、綠色施工措施。

      施工企業(yè)應當向施工人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督施工人員正確使用。

      施工企業(yè)應當在作業(yè)前將下列事項書面告知施工人員:

      (一)作業(yè)場所和工作崗位的危險因素;

      (二)危險崗位的操作規(guī)程;

      (三)違章操作的危害;

      (四)安全事故和職業(yè)危害的防范措施;

      (五)發(fā)生緊急情況時的應急措施;

      (六)其他應當告知的事項。

      第二十六條 施工企業(yè)主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。項目負責人對本項目的安全生產管理全面負責。專職安全生產管理人員對施工現場日常的安全監(jiān)督檢查負責。

      第二十七條 施工人員享有下列權利:

      (一)接受安全生產、消防教育和培訓;

      (二)知曉施工作業(yè)的危險和危害;

      (三)對施工作業(yè)的安全問題提出改進建議、批評、舉報和投訴;

      (四)職業(yè)衛(wèi)生與安全健康保障;

      (五)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);

      (六)在施工中發(fā)現有危及人身安全的緊急情況時,立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域;

      (七)其他依法享有的權利。

      測繪資質管理規(guī)定?

      為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理,制定了相關規(guī)定,下面我給大家介紹關于的相關資料,希望對您有所幫助。

      之一條 為了規(guī)范測繪資質管理,維護測繪市場秩序,依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。

      第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質證書》,并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。

      第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質包括甲***特***級和甲級。

      各等級測繪資質的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質分級標準》規(guī)定***見附件***。

      第四條 測繪資質審查實行分級管理。

      國家測繪局為甲級測繪資質審查機關,負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關,負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。

      縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監(jiān)督和管理。

      軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。

      第五條 測繪業(yè)務劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內陸水域測量***。

      第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件:

      ***一***有《測繪資質分級標準》中規(guī)定數量的專業(yè)技術人員;

      ***二***有《測繪資質分級標準》中規(guī)定的相應的儀器裝置和設施;

      ***三***有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

      ***四***獨立的法人單位,并有固定的住所。

      第七條 申請甲級測繪資質的單位,應當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。

      申請乙、丙、丁級測繪資質的單位,應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。

      第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料***原件或影印件***:

      ***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;

      ***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

      ***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;

      ***四***符合規(guī)定數量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;

      ***五***當年單位在職專業(yè)技術人員名冊;

      ***六***符合規(guī)定數量的儀器裝置的證明材料;

      ***七***測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;

      ***八***單位住所證明;

      ***九***可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;

      ***十***應當提供的其他材料。

      第九條 申請測繪資質的單位,應當如實提交有關材料,并對其申請材料的真實性負責。

      第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。

      申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當說明理由。

      第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的,由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

      第十二條 對申請測繪資質的單位,測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的,經測繪資質審查機關領導批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

      申請單位符合法定條件的,測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。

      測繪資質審查機關作出不予批準的決定,應當向申請單位說明理由。

      第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

      《測繪資質證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

      第十四條 《測繪資質證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應當向原發(fā)證機關提出延期申請,依照本規(guī)定辦理測繪資質延期手續(xù)。

      第十五條 測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質,一般不能申請甲級測繪資質。

      第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質審查手續(xù)。

      申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的,不予批準升級和增加測繪業(yè)務范圍:

      ***一***采用不正當手段承接測繪專案的;

      ***二***將承接的測繪專案轉包或者違法分包的;

      ***三***測繪成果質量不合格,造成損失且情節(jié)嚴重的;

      ***四***有其他違法違規(guī)行為的。

      第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應當在變更后的30日內,向發(fā)證機關申請更換《測繪資質證書》,并提交有關的變更檔案,由發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。

      測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時,須將原《測繪資質證書》交回發(fā)證機關。

      第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質的,應當予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內不得再次申請測繪資質。

      第十九條 有下列情形之一的,由測繪資質發(fā)證機關或者其上級行政機關根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷測繪資質審查決定:

      ***一*** 測繪資質發(fā)證機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出測繪資質審查決定的;

      ***二*** 超越法定職權作出測繪資質審查決定的;

      ***三*** 違反測繪資質審查程式作出審查決定的;

      ***四*** 依法可以撤銷測繪資質審查決定的其他情形。

      第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機關應當登出《測繪資質證書》:

      ***一***《測繪資質證書》有效期屆滿未延續(xù)的;

      ***二*** 測繪單位依法終止的;

      ***三*** 測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;

      ***四***《測繪資質證書》依法被吊銷的;

      ***五*** 測繪單位在2年內未承擔測繪專案的;

      ***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應當登出《測繪資質證書》的其他情形。

      第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發(fā)證。

      已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當地或者異地重復申請《測繪資質證書》。

      第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質管理工作的監(jiān)督檢查。

      第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質證書》,應當及時向發(fā)證機關報告并在公眾媒體上宣告作廢。

      第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。

      第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定予以處理。

      第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負責解釋。

      第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

      測繪資格審查認證管理規(guī)定

      ***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出,自2000年9月1日起施行***

      之一章 總 則?

      之一條 為加強測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。

      第二條 經測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進入測繪市場承攬測繪任務。

      第三條 國務院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內的測繪資格審查認證工作。

      第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。

      第五條《測繪資格證書》分級標準由國務院測繪行政主管部門制定。

      第六條《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。

      第二章 測繪資格審查認證

      第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件:

      1、獨立的法人單位;

      2、有相應的儀器裝置和設施;

      3、有規(guī)定數量的專業(yè)技術人員;

      4、有固定的住所;

      5、有健全的技術、質量與資料管理制度。

      第八條 測繪業(yè)務范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。

      第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。

      國務院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。

      第十條 測繪資格審查認證程式

      ***一***申請:

      申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下檔案:

      1、《測繪資格審查申請表》一式三份;

      2、法人證明資料;

      3、法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;

      4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;

      5、當年在職人員統(tǒng)計表;

      6、可以反映本單位技術水平和測繪業(yè)績的資料;

      7、單位住所證明;

      8、應當提供的其它資料。

      ***二***受理:

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內,決定是否受理其申請。

      對不具備申請基本條件的,予以退回申請。

      對資料不完整的,應當通知申請單位限期一次性補正。

      對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。

      ***三***審查和發(fā)證:

      1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內完成初審。初審合格后20日內報國務院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

      國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進行資格審查,從收到初審資料起30日內完成審查工作。

      對審查合格的,由國務院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。

      對審查不合格的,在審查后30日內由國務院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

      2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內完成審查工作。

      對審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。

      對審查不合格的,在審查后30日內由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。

      第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機關向社會進行公告。

      第十二條 領取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。

      第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個月前,由持證單位提請復審,發(fā)證機關負責審查和換證。

      在《測繪資格證書》有效期內,由發(fā)證機關負責進行年度檢驗。

      在《測繪資格證書》有效期內申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。

      第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級《測繪資格證書》。

      第十五條《測繪資格證書》編號形式為:

      等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。

      第三章 監(jiān)督管理

      第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。

      第十七條 持有《測繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測繪任務時,必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術標準,保證測繪成果質量,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

      第十八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額等承擔測繪任務。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。

      各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務院測繪行政主管部門制定。

      《測繪資格證書》不得 *** 、轉借、出租或者擅自涂改其所載內容。

      第十九條 持有《測繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經營性測繪活動時,應當按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務登記,并遵守當地測繪管理的法規(guī)和規(guī)章。

      第二十條 持有《測繪資格證書》的單位,在二年內未承擔測繪任務,發(fā)證機關應當收回《測繪資格證書》

      第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內容變更,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》

      第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員,必須依法辦事,實事求是,不得以權謀私。

      第四章 法律責任

      第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經營測繪業(yè)務的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業(yè)務,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

      第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務;拒不停止測繪業(yè)務或者造成嚴重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

      第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉借、 *** 、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,可由發(fā)證機關收回其《測繪資格證書》。

      第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。

      第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經濟損失外,對情節(jié)嚴重者,由發(fā)證機關處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。

      第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內不申請行政復議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

      第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權謀私的,由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴重構成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關部門處理。

      第五章 附則

      第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實施辦法。

      第三十一條 本規(guī)定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。

      第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

      測繪資質管理辦法2020

      測繪資質管理辦法

      (2020年最新征求意見稿)

      之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理,促進地理信息產業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。

      第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內從事測繪活動。

      第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。

      測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。

      第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。

      導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理,由自然資源部負責。

      前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內的測繪資質的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。

      第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務。

      審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

      第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:

      (一)有法人資格;

      (二)有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員;

      (三)有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;

      (四)有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

      第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請,應當根據下列情形分別作出處理:

      (一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并發(fā)放受理通知書;

      (二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

      (三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關審批機關申請。

      第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時,審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。

      第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后,應當依據測繪資質分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。

      因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的,經本審批機關負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

      第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的,應當在十個工作日內,向申請單位頒發(fā)測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

      第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書,紙質證書和電子證書具有同等法律效力。

      測繪資質證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

      第十二條【資質延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質證書有效期的,應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前,向審批機關提出延續(xù)申請。

      審批機關應當根據測繪單位的申請,在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。

      第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業(yè)類別的,應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。

      測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質證書。

      第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書:

      (一)測繪資質證書有效期屆滿未延續(xù)的;

      (二)法人依法終止的;

      (三)測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

      (四)測繪資質證書依法被吊銷的;

      (五)申請注銷測繪資質證書的。

      第十五條【合并轉制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質等級和專業(yè)類別。

      測繪單位發(fā)生轉制或者分立的,應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

      第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

      第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時,應當將原測繪資質證書交回審批機關。

      測繪資質證書遺失的,測繪單位可以向審批機關申請補領。

      第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后,變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的,應當在三十日內向相應的審批機關報告。

      第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:

      (一)要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料,進行查閱或者予以復制;

      (二)要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明;

      (三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查;

      (四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

      被檢查的單位應當配合,如實提供有關文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

      第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定,定期在測繪資質管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

      第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查,并將抽查結果向社會公布。

      縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

      第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設,及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。

      測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。

      第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的,審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。

      第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后,存在不符合其測繪資質等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。

      第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的,審批機關應當依據有關法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。

      第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正,并給予警告。

      第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構成犯罪的,移送有關機關依法追究刑事責任。

      第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際,適當提高測繪資質分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發(fā)布之日起三十日內報送自然資源部備案。

      第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質的申請、受理和審查,依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。

      第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

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