貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定(2021修改)
之一章 總則之一條 為加強建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理工作，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱規(guī)劃監(jiān)察，是指自然資源和規(guī)劃主管部門依照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)，依法對本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和強制性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查，制止和糾正違法行為，并由具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動。第三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費滿足該項工作需要。第四條 市人民 *** 自然資源和規(guī)劃主管部門負責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作，其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)市轄各區(qū)和市人民 *** 確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。
縣（市）人民 *** 自然資源和規(guī)劃主管部門依法負責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。
綜合行政執(zhí)法部門依法行使有關(guān)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。
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生態(tài)環(huán)境、城市管理（園林綠化）、水務(wù)、公安、應(yīng)急、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合理合法和公正公開的原則，堅持執(zhí)法與管理服務(wù)和處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，注重社會效果。第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和所提交的規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第八條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體的規(guī)劃監(jiān)管方案，實行不定期跟蹤巡查和施工進度階段檢驗制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。
建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的要求進行建設(shè)，接受自然資源和規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。第九條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對下列區(qū)域和空間的規(guī)劃建設(shè)進行重點跟蹤巡查：
（一）主次干道，重要景觀地帶；
（二）黨政機關(guān)、學(xué)校和重點工程項目周邊；
（三）列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域；
（四）建筑立面和建筑屋頂 ；
（五）本級人民 *** 確定的其他區(qū)域和空間。第十條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)置載有經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)的主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、有關(guān)強制性內(nèi)容等的公示牌。
公示牌的公示期限為自依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起至建設(shè)項目取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可證之日止。公示牌在公示期內(nèi)如有損壞或者丟失，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者重新制作。
公示內(nèi)容涉及國家機密或者軍事秘密等內(nèi)容的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條 建設(shè)工程的地下隱蔽工程部分，在工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行測量，形成準(zhǔn)確的測量成果資料和工程竣工圖，向自然資源和規(guī)劃主管部門申請檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可進行下階段施工。第十二條 建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法向自然資源和規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃核實。
自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起6個工作日內(nèi)，按照省、市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的規(guī)定進行竣工規(guī)劃核實。經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的，向申請人出具建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可證；經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，書面告知申請人并說明理由 ，并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定要求建設(shè)單位和個人進行整改，整改符合規(guī)定后，方可辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可手續(xù)。第十三條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實際，制定建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。第三章 監(jiān)督管理第十四條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。在履行規(guī)劃監(jiān)察職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求有關(guān)單位和個人提供與執(zhí)法事項相關(guān)的文件、資料以及其他信息，可以依法進行查閱、復(fù)制；
（二）要求有關(guān)單位和個人就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘查；
（三）糾正或者依法制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和強制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為；
（四）對需要進行行政處罰的違法行為及時提出處罰建議移送綜合行政執(zhí)法部門實施處罰；
（五）依法需要采取的其他監(jiān)督檢查措施。
自然資源和規(guī)劃主管部門在規(guī)劃監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)有違反其他有關(guān)管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時函告相關(guān)主管部門依法查處。
關(guān)于貴州測繪
貴州省甲級測繪資質(zhì)單位:中鐵五局（集團）有限公司、貴州黔美測繪工程院、貴陽勘測設(shè)計研究院、貴州有色地質(zhì)工程勘察公司、貴州省第三測繪院、貴州省第二測繪院、貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局測繪院、貴州省之一測繪院、貴州省水利水電勘測設(shè)計研究院；
乙級測繪資質(zhì)單位：水利水電第九工程局測量隊、開磷（集團）有限責(zé)任公司、貴州省地礦局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查研究院、一一七地質(zhì)大隊、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院、建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心貴州總隊、林東礦務(wù)局測量隊、貴州五環(huán)技術(shù)開發(fā)公司、貴州省國土資源勘測規(guī)劃院、貴州省建筑工程勘察院、貴陽市房產(chǎn)測繪隊、貴州地質(zhì)工程勘察院、貴州大學(xué)礦業(yè)學(xué)院、貴州省西能煤炭勘查開發(fā)有限公司、貴州電力設(shè)計研究院、貴州藍嶺地質(zhì)勘測有限責(zé)任公司等等；
丙級測繪資質(zhì)單位： 貴州省地礦局一一五地質(zhì)大隊、貴州省測繪資料檔案館、中國鋁業(yè)貴州分公司設(shè)計院、貴州地礦工程勘察總公司、貴陽天馬測繪技術(shù)有限公司、貴陽天儀測繪有限公司、貴陽市土地開發(fā)中心、貴陽市水利水電勘測設(shè)計研究院等等太多了。
貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定(2019修改)
之一章 總 則之一條 為加強建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)察，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃監(jiān)察管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱規(guī)劃監(jiān)察，是指自然資源和規(guī)劃主管部門依照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)，依法對本轄區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及強制性規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查，制止和糾正違法行為，并由具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門依法查處違法行為的行政執(zhí)法活動。第三條 市、區(qū)（市、縣）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作所需人員和經(jīng)費滿足該項工作需要。第四條 市自然資源和規(guī)劃主管部門負責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作，其所屬的規(guī)劃監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)市轄各區(qū)和市人民 *** 確定區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的具體工作。
縣（市）自然資源和規(guī)劃主管部門依法負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的監(jiān)督管理工作。
綜合行政執(zhí)法部門依法行使有關(guān)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰。
生態(tài)環(huán)境、城市管理（園林綠化）、水務(wù)、公安、應(yīng)急、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察的有關(guān)工作。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循合理合法和公正公開的原則，堅持執(zhí)法與管理服務(wù)和處罰與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，注重社會效果。第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第二章 規(guī)劃編制和規(guī)劃實施的監(jiān)察第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第八條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制訂具體的規(guī)劃監(jiān)管方案，實行不定期跟蹤巡查和施工進度階段檢驗制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。
建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可的要求進行建設(shè)，接受自然資源和規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。第九條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對下列區(qū)域和空間的規(guī)劃建設(shè)進行重點跟蹤巡查：
（一）主次干道，重要景觀地帶；
（二）黨政機關(guān)、學(xué)校及重點工程項目周邊；
（三）列入舊城改造和城中村綜合改造的區(qū)域；
（四）建筑立面和建筑屋頂；
（五）本級人民 *** 確定的其他區(qū)域和空間。第十條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目施工現(xiàn)場的醒目位置設(shè)置載有經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)的主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)、有關(guān)強制性內(nèi)容等的公示牌。
公示牌的公示期限為自依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證之日起至建設(shè)項目取得建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可證之日止。公示牌在公示期內(nèi)如有損壞或者丟失，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者重新制作。
公示內(nèi)容涉及國家機密或者軍事秘密等內(nèi)容的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十一條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的下列施工階段完工后的5個工作日內(nèi)，向自然資源和規(guī)劃主管部門申請各階段的規(guī)劃檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可進行下階段施工：
（一）建設(shè)工程：在基礎(chǔ)完工、首層封頂、標(biāo)準(zhǔn)層封頂、頂層封頂?shù)入A段；
（二）個人建房：在建筑施工放線、基礎(chǔ)完工、頂層封頂?shù)入A段。第十二條 建設(shè)工程的地下隱蔽工程部分，在工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行測量，形成準(zhǔn)確的測量成果資料和工程竣工圖，向自然資源和規(guī)劃主管部門申請檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可進行下階段施工。第十三條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位或者個人的規(guī)劃檢驗申請之日起5個工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定進行規(guī)劃檢驗，并出具規(guī)劃檢驗結(jié)果證明文件：
（一）對建設(shè)工程和個人建房的基礎(chǔ)實施情況；
（二）建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)層封頂后對該層的建筑平面尺寸和形狀，個人建房頂層封頂后對建筑平面尺寸和形狀；
（三）竣工核實前檢驗，對建設(shè)項目的各項規(guī)劃指標(biāo)、建筑造型、基礎(chǔ)設(shè)施、配套公建、外立面等建設(shè)情況。
建設(shè)單位或者個人申請建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實，應(yīng)當(dāng)提交各階段的規(guī)劃檢驗結(jié)果。
建設(shè)單位或者個人未按規(guī)定申請規(guī)劃檢驗或者檢驗不合格的，自然資源和規(guī)劃主管部門可以責(zé)令整改，直至整改合格。拒不整改或者整改不合格的，自然資源和規(guī)劃主管部門可不予受理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實。
