貴州省人民 *** 關(guān)于省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目的決定(2013)
貴州省人民 *** 令
（第139號(hào)）
《省人民 *** 關(guān)于省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目的決定》已經(jīng)2012年12月25日省人民 *** 第69次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省 長(zhǎng) 陳敏爾
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2013年1月30日
省人民 *** 關(guān)于省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目的決定
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）和《 *** 貴州省委辦公廳貴州省人民 *** 辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見(jiàn)》（黔黨辦發(fā)〔2012〕19號(hào)）的有關(guān)要求，省人民 *** 組織有關(guān)部門(mén)對(duì)省直機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。經(jīng)審核，省人民 *** 決定公布省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目357項(xiàng)。
各有關(guān)單位要按照行政許可法的規(guī)定，做好行政許可項(xiàng)目的公示工作，將本單位繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目名稱(chēng)、依據(jù)、條件、程序、期限、是否年審、是否收費(fèi)以及需要提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本、投訴舉報(bào)渠道和方式等在辦公場(chǎng)所公示，并按要求建立相關(guān)配套制度，嚴(yán)格依法實(shí)施。
本決定自公布之日起施行。2011年8月15日公布的《省人民 *** 關(guān)于省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)的決定》（省 *** 令第128號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄（357項(xiàng)）
省直機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄（357項(xiàng)）
序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)法律依據(jù)實(shí)施機(jī)關(guān)備注1實(shí)施高等專(zhuān)科教育的高等學(xué)校的設(shè)立、分立、合并、終止和變更以及省屬中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校合并和停辦的審批《中華人民共和國(guó)高等教育法》《貴州省職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》 省人民 *** 2對(duì)在省人民 *** 公布的文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的審批《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》省人民 *** 3權(quán)限范圍內(nèi)改變省人民 *** 批準(zhǔn)用地的土地建設(shè)用途審批《中華人民共和國(guó)土地管理法》省人民 *** 4權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有建設(shè)用地審批《中華人民共和國(guó)土地管理法》省人民 *** 5在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)按照權(quán)限審批開(kāi)發(fā)未確定土地使有權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）省人民 *** 6使用土地10公頃以上的具體建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有未利用土地審批《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）《貴州省土地管理?xiàng)l例》省人民 *** 7權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批《中華人民共和國(guó)土地管理法》省人民 *** 8開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)許可《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第51號(hào)）省人民 *** 9為生產(chǎn)需要使用低于國(guó)家或者地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)林木種苗審批《中華人民共和國(guó)種子法》《貴州省林木種苗管理?xiàng)l例》省人民 *** 10確需圍墾河道的審批《河道管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第3號(hào)）省人民 *** 11權(quán)限內(nèi)企業(yè)不使用 *** 投資建設(shè)的重大和限制類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第19號(hào)）《省人民 *** 辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕170號(hào)）省發(fā)展改革委按照《關(guān)于調(diào)整貴州省基本建設(shè)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》（黔發(fā)改投資〔2010〕2589號(hào)）和《關(guān)于擴(kuò)大縣（市、特區(qū)）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的實(shí)施方案》（黔發(fā)改地區(qū)〔2012〕1216號(hào)）執(zhí)行12權(quán)限內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第346號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第22號(hào)）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好外商投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知》（發(fā)改外資〔2010〕914號(hào)）省發(fā)展改革委13權(quán)限內(nèi)企業(yè)向境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第21號(hào)）省發(fā)展改革委14權(quán)限內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》省發(fā)展改革委15向農(nóng)民集資項(xiàng)目的設(shè)置和范圍審批《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第92號(hào)）《貴州省實(shí)施〈農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例〉辦法》（省 *** 令第3號(hào)）省發(fā)展改革委省財(cái)政廳省農(nóng)委 16普通高等學(xué)校教師認(rèn)定《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》（國(guó)務(wù)院令第188號(hào)）省教育廳 17自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）省教育廳 18開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校審批《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）省教育廳 19權(quán)限內(nèi)設(shè)立民辦學(xué)校（含設(shè)立以捐贈(zèng)者姓名或者名稱(chēng)作為校名的民辦學(xué)校）審批《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第399號(hào)）省教育廳20權(quán)限內(nèi)設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（含港澳臺(tái)與內(nèi)地合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)）審批《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》（國(guó)務(wù)院令第372號(hào)）省教育廳省人力資源社會(huì)保障廳 21權(quán)限內(nèi)企業(yè)不使用 *** 投資建設(shè)的重大和限制類(lèi)技術(shù)改造投資項(xiàng)目及工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第19號(hào)）《 *** 貴州省委辦公廳貴州省人民 *** 辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（黔委廳字〔2010〕3號(hào)）《省
借用測(cè)繪資質(zhì)收幾個(gè)點(diǎn)
借用測(cè)繪資質(zhì)按合同金額1到3個(gè)點(diǎn)收取費(fèi)用。根據(jù)查詢(xún)相關(guān)公開(kāi)信息顯示，借用資質(zhì)，就是投標(biāo)人自己不具備或沒(méi)有投標(biāo)資質(zhì)。投標(biāo)人為了能夠投標(biāo)，借用符合條件的資質(zhì)證明材料，領(lǐng)取法人代表授權(quán)書(shū)，借用公章，從而以正規(guī)合格身份參與投標(biāo)的行為。
貴州省測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理貴州省貴陽(yáng)市借用他人資質(zhì)測(cè)繪，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（軍事測(cè)繪除外）的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第四條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪、界線(xiàn)測(cè)繪和其他測(cè)繪第五條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)，實(shí)行分級(jí)管理和基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新制度。第六條 省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
（一）全省統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)、維護(hù)與更新貴州省貴陽(yáng)市借用他人資質(zhì)測(cè)繪；
（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；
（三）省級(jí)信息化地理空間基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)的建立、維護(hù)與更新；
（四）省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)；
（五）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感；
（六）編制全省基礎(chǔ)地理底圖和普通地圖（集、冊(cè)）；
（七）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第七條 市、州、地基礎(chǔ)測(cè)繪、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的加密、復(fù)測(cè)、保管與維護(hù)；
（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)的建立、維護(hù)和更新；
（四）編制本行政區(qū)域的普通地圖（集、冊(cè)）；
（五）省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)或者本級(jí)人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的更新周期最長(zhǎng)不超過(guò)5年，其他地區(qū)最長(zhǎng)不超過(guò)10年。第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖，由省人民 *** 民政主管部門(mén)會(huì)同省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)擬訂，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十條 用于民用測(cè)繪的航空攝影與遙感，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。第十一條 省內(nèi)中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目因精度和工程技術(shù)特殊要求確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；情況不屬實(shí)的，不予批準(zhǔn)并書(shū)面說(shuō)明理由。建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第十二條 建立省內(nèi)地理信息系統(tǒng)，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)，并采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)保障數(shù)據(jù)資料的安全。第十三條 重要地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)審核，并與其他有關(guān)部門(mén)會(huì)商后，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)，由省人民 *** 或者其授權(quán)的部門(mén)公布，但國(guó)家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)除外。第三章 測(cè)繪市場(chǎng)第十四條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)后，在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和期限進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)；對(duì)不符合條件的，不予頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)并書(shū)面說(shuō)明理由。
省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本省測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)。第十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件，并取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)證書(shū)。測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。第十六條 測(cè)繪項(xiàng)目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，并實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，由其共同的上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。
