測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),需要走哪些程序?
測(cè)繪資質(zhì)辦理的流程到底是怎么樣的?
通常來(lái)看不同資質(zhì)級(jí)別對(duì)應(yīng)的審批流程不一樣,2021測(cè)繪資質(zhì)新的管理 *** 規(guī)定,導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)審批和管理由自然資源部負(fù)責(zé),其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批和管理權(quán)限下放至升級(jí)自然資源主管部門,主要是加大“簡(jiǎn)政放權(quán)”力度,取消甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)省級(jí)自然資源主管部門初審環(huán)節(jié);乙級(jí)由省自然資源廳委托低級(jí)以上市自然資源主管部門實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)事項(xiàng)(含申請(qǐng)、延續(xù)、變更、注銷等)
另外,一般來(lái)說(shuō)測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)的流程大同小異,但是每個(gè)地方的審核節(jié)點(diǎn)會(huì)有些許小的變化,以湖南資質(zhì)審批為例,其所經(jīng)過(guò)的流程大概如下:?jiǎn)挝簧暾?qǐng)-市經(jīng)辦人初審-市級(jí)局長(zhǎng)轉(zhuǎn)報(bào)-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級(jí)處長(zhǎng)審核-省經(jīng)辦人發(fā)證;每個(gè)省份的資質(zhì)審核周期不盡相同,整體來(lái)說(shuō)一般是3個(gè)月左右能夠下證
廣西壯族自治區(qū)鹽業(yè)管理辦法(2013修訂)
之一章 總 則之一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理,保障食鹽專營(yíng)和食鹽加碘消除碘缺乏危害工作的有效實(shí)施,保護(hù)公民身體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事鹽資源開發(fā)和鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、購(gòu)銷及鹽業(yè)管理,必須遵守本辦法。第三條 自治區(qū)對(duì)食鹽實(shí)行加碘供應(yīng),專營(yíng)管理;對(duì)純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽實(shí)行監(jiān)督管理;對(duì)其他用鹽實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。第四條 自治區(qū)工業(yè)和信息化部門主管全區(qū)的鹽業(yè)工作,其所屬鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)具體履行鹽業(yè)管理職責(zé),并組織本辦法的實(shí)施。
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設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)加碘食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、國(guó)土資源、公安、交通運(yùn)輸、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責(zé),依法配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)做好鹽業(yè)管理工作。第五條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將食鹽加碘消除碘缺乏危害工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)食鹽加碘消除碘缺乏危害的宣傳、教育、引導(dǎo),保證公民食用合格碘鹽。第二章 鹽資源開發(fā)和鹽場(chǎng)保護(hù)第六條 鹽資源屬于國(guó)家所有。鹽資源的開發(fā)、利用必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、綜合開發(fā)、有效保護(hù)的原則。第七條 嚴(yán)格控制新開發(fā)鹽資源和擴(kuò)大鹽業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。
開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)、擴(kuò)大鹽業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的,必須經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審查同意,報(bào)自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)。第八條 自治區(qū)對(duì)合法開辦的海鹽場(chǎng)劃定合理的保護(hù)區(qū)。海鹽場(chǎng)防護(hù)堤臨海正面1000米以內(nèi)和納潮排淡溝道兩側(cè)300米以內(nèi)的潮間帶,為海鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)。
海鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)具體界限的劃定,由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)商海鹽場(chǎng)所在地縣級(jí)人民 *** ,并征求有關(guān)單位意見后提出方案,報(bào)自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)。第九條 除經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)外,禁止在海鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事以下活動(dòng):
(一)填(圍)海或者取土、取砂;
(二)修建影響鹽業(yè)生產(chǎn)的建筑物;
(三)排放污水和有毒、有害物質(zhì);
(四)其他有損鹽業(yè)生產(chǎn)的行為。
共同使用海鹽場(chǎng)防護(hù)堤的單位和個(gè)人,有義務(wù)維護(hù)防護(hù)堤的安全。任何單位和個(gè)人使用海鹽場(chǎng)防護(hù)堤內(nèi)不屬于鹽田的灘涂、水面和土地的,不得對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)造成不良影響。第十條 鼓勵(lì)制鹽企業(yè)對(duì)小型、分散、低產(chǎn)、劣質(zhì)的鹽田實(shí)行停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。鹽田停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案,并到國(guó)土資源、工商等有關(guān)部門依法辦理有關(guān)手續(xù)。第三章 鹽業(yè)生產(chǎn)第十一條 自治區(qū)對(duì)食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度,對(duì)碘鹽實(shí)行定點(diǎn)加工制度。食鹽生產(chǎn)和碘鹽加工定點(diǎn)企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)依法履行審批手續(xù)。
非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得從事食鹽生產(chǎn),非碘鹽加工定點(diǎn)企業(yè)不得從事碘鹽加工。第十二條 鹽業(yè)生產(chǎn)和碘鹽加工企業(yè)必須按照自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)或者加工。未經(jīng)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和碘鹽加工企業(yè)不得擅自銷售鹽產(chǎn)品。第十三條 鹽業(yè)生產(chǎn)和碘鹽加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)手段,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出場(chǎng)(廠)。第十四條 鹽產(chǎn)品出場(chǎng)(廠)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定包裝并有明顯標(biāo)識(shí)。食鹽包裝上的標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十五條 在食鹽中添加任何調(diào)味品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、藥物等并以食鹽產(chǎn)品銷售的,必須經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政部門和自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第四章 鹽產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)購(gòu)銷第十六條 食鹽由自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃分配調(diào)撥,由自治區(qū)鹽業(yè)公司及其分支公司專營(yíng)。第十七條 純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行合同訂貨,并限于純堿、燒堿生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)自用,不得 *** 、抵債或者銷售。
純堿、燒堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將合同以及調(diào)運(yùn)生產(chǎn)用鹽的情況報(bào)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案。
純堿、燒堿生產(chǎn)企業(yè)之間因特殊原因轉(zhuǎn)銷合同訂購(gòu)的純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽的,應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)備案,并在當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督下實(shí)施。第十八條 食鹽和純堿、燒堿生產(chǎn)用鹽以外的其他用鹽,由鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),確保供應(yīng)。用鹽單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司申報(bào)用鹽計(jì)劃,并從當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司購(gòu)進(jìn)所需用鹽,不得擅自從制鹽企業(yè)和其他單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)、調(diào)運(yùn)。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書:
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》辦法(2010修訂)
之一章 總 則之一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的水域、灘涂和國(guó)家指定由本自治區(qū)實(shí)施漁業(yè)管理的水域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物或者利用其他水體從事養(yǎng)殖等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),以及從事與漁業(yè)資源增殖、保護(hù)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。第三條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)水域、灘涂的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,增加投入,加強(qiáng)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,提高漁業(yè)科技水平,保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。
漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)監(jiān)督管理的具體工作。第五條 漁業(yè)監(jiān)督按照下列規(guī)定分級(jí)管理:
(一)“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內(nèi)側(cè)海域的漁業(yè),由自治區(qū)人民 *** 漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理;
(二)沿海灘涂的漁業(yè),由所在地縣級(jí)以上人民 *** 漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理;
(三)內(nèi)陸水域的漁業(yè),由所在地縣級(jí)以上人民 *** 漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理;
(四)跨行政區(qū)域的水域、灘涂的漁業(yè),由有關(guān)縣級(jí)以上人民 *** 協(xié)商制定管理辦法,共同組織管理,或者由上一級(jí)人民 *** 漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理;
(五)其他水體的養(yǎng)殖,由所在地縣級(jí)人民 *** 漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理。第六條 公安、邊防、海關(guān)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、水利、國(guó)土資源、海事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、林業(yè)、氣象等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助和配合漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施。第七條 對(duì)貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī),發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)做出顯著成績(jī)或者從事漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,對(duì)漁業(yè)資源增殖、保護(hù)有重大貢獻(xiàn)以及檢舉、制止破壞漁業(yè)資源行為有功的單位和個(gè)人,各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 養(yǎng)殖業(yè)第八條 縣級(jí)以上人民 *** 漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、水利、國(guó)土資源、海事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況和自然承載能力,編制本行政區(qū)域內(nèi)水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,合理確定養(yǎng)殖種類、容量、方式等,報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第九條 全民所有制單位使用的水域、灘涂和集體所有制單位使用全民所有的水域、灘涂,以及集體所有的水域、灘涂,可以由集體或者個(gè)人承包,從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
各級(jí)人民 *** 對(duì)依法開發(fā)荒蕪水域、灘涂,從事養(yǎng)殖、培育和推廣優(yōu)良品種的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在資金、物資和技術(shù)等方面給予扶持。第十條 單位和個(gè)人使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民 *** 漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民 *** 核發(fā)養(yǎng)殖證。
承包集體所有或者全民所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,簽訂承包合同后,可以向所在地縣級(jí)以上人民 *** 漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),由縣級(jí)以上人民 *** 核發(fā)養(yǎng)殖證。第十一條 申領(lǐng)養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)養(yǎng)殖的區(qū)域、品種、規(guī)模和方式符合水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃;
(二)有相應(yīng)的養(yǎng)殖技術(shù);
(三)有基本的養(yǎng)殖水質(zhì)檢測(cè)儀器;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十二條 對(duì)符合養(yǎng)殖條件的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民 *** 及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成養(yǎng)殖證的審核、發(fā)證工作;對(duì)不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予核發(fā)養(yǎng)殖證的書面決定并說(shuō)明理由。第十三條 在航道、港池、錨地內(nèi)不得從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈。在毗鄰航道、港池、錨地的水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈的,不得危及航道暢通和航行安全,并設(shè)立明顯標(biāo)志。漁業(yè)行政主管部門和交通運(yùn)輸部門航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為明顯標(biāo)志的設(shè)立提供服務(wù)。
在水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守水庫(kù)安全管理規(guī)定,在汛期或者發(fā)生突發(fā)事件時(shí),服從有關(guān)機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。第十四條 從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人,除漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用苗種外,應(yīng)當(dāng)取得苗種生產(chǎn)許可證后方可從事苗種生產(chǎn)。
水產(chǎn)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)苗種生產(chǎn)許可證由自治區(qū)人民 *** 漁業(yè)行政主管部門審批,其他苗種生產(chǎn)許可證由縣級(jí)以上人民 *** 漁業(yè)行政主管部門審批。
水產(chǎn)苗種管理辦法由自治區(qū)人民 *** 制定。
廣西壯族自治區(qū)人民 *** 關(guān)于頒發(fā)《廣西壯族自治區(qū)海洋水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)實(shí)施細(xì)則暫行規(guī)定》的通知
一、保護(hù)對(duì)象和采捕原則
下列重要或名貴的水生動(dòng)物、植物應(yīng)重點(diǎn)加以保護(hù):
1、魚類:帶魚、大黃魚、青魚、藍(lán)圓魚、沙丁魚、青鱗、二長(zhǎng)棘鯛、蛇鯔、金錢魚、鯡鯉、海鰻、馬鮫、鰳魚、紅笛鯛、黃鯛、石斑魚、鯧魚海鯰、大眼鯛;
2、蝦蟹類:對(duì)蝦、鷹爪蝦、毛蝦、青蟹;
3、貝類:牡蠣、貽貝、珍珠貝、白蝶貝、日月貝、鮑魚、蚶、文蛤、縊蟶;
4、海藻類:江籬、馬尾藻;
5、其它:魷魚、章魚、墨魚、海參、海龜、儒艮。
儒艮(俗稱海牛)為稀有珍貴動(dòng)物,捕撈時(shí)需經(jīng)區(qū)水產(chǎn)局批準(zhǔn)。
著重保護(hù)對(duì)象的可捕標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到性成熟為原則,其更低可捕標(biāo)準(zhǔn)為:
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帶 魚 肛長(zhǎng)25厘米
大黃魚 體長(zhǎng)25厘米
青魚體長(zhǎng)15厘米
對(duì) 蝦 體長(zhǎng)11厘米
藍(lán)圓魚 叉長(zhǎng)12厘米
沙丁魚 叉長(zhǎng)12厘米
青鱗魚 叉長(zhǎng)7 厘米
二長(zhǎng)棘魚叉長(zhǎng)8 厘米
蛇 鯔 叉長(zhǎng)15厘米
金線魚 叉長(zhǎng)12厘米
鯡 魚 叉長(zhǎng)9 厘米
鯧 魚 叉長(zhǎng)12厘米
馬 鮫 叉長(zhǎng)25厘米
鰳 魚 叉長(zhǎng)22厘米
海 參 體長(zhǎng)25厘米
鮑 魚 殼長(zhǎng)7 厘米
珍珠貝 殼長(zhǎng)7 厘米
日月貝 殼長(zhǎng)6 厘米
海 龜 體重100市斤以上
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人工養(yǎng)殖品種,可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不受此規(guī)定限制。
漁船作業(yè)在漁獲網(wǎng)產(chǎn)中,凡小于可捕標(biāo)準(zhǔn)的上述幼體占百分之三十以上的,以及其它作業(yè)遇密集幼體時(shí),應(yīng)立即停止捕撈,轉(zhuǎn)移漁場(chǎng)。二、禁漁區(qū)和禁漁期
1、北部灣圍洲島北端即北緯21度05分線以北海域,連接圍洲島南至海康縣流沙港以西20米水深以內(nèi)的海域,為二長(zhǎng)棘鯛幼鲆和幼蝦保護(hù)區(qū)。禁漁期:北半部(圍洲島北端起)為十二月十五日至翌年五月二十日,南半部為一月十五日至五月二十日。在此期間,禁止底拖網(wǎng)漁船和拖蝦漁船進(jìn)入生產(chǎn)。
2、北緯21度05分線以北即圍汶島北端起蝦場(chǎng)。拖網(wǎng)捕蝦作業(yè)期為:八月十日起到十二月十五日止。機(jī)動(dòng)船在此水域拖網(wǎng)捕蝦,八十匹馬力以下者需自治區(qū)水產(chǎn)局審查批準(zhǔn)并發(fā)給許可證, 八十匹馬力以上者需經(jīng)自治區(qū)水產(chǎn)局發(fā)給臨時(shí)特別許可證否則一律不得進(jìn)入生產(chǎn)。
小竹排、小船、拖捕小型成熟紅蝦只準(zhǔn)從三月十五日到五月十五日止,在363之1、2、3三個(gè)小區(qū)進(jìn)行,需持有自治區(qū)水產(chǎn)局發(fā)給的臨時(shí)捕蝦許可證,方可進(jìn)入生產(chǎn)。
3、淺海灘涂水生動(dòng)、植物,包括珍珠、海參、文蛤、蚶、牡蠣、江籬等品種,其保護(hù)區(qū)和禁捕期,由縣、市根據(jù)具體情況劃定。
4、科研工作需要,以及各類船只在禁漁區(qū)(期)內(nèi)試網(wǎng)、試拖、海水養(yǎng)殖生產(chǎn)采苗等,需經(jīng)縣、市水產(chǎn)主管部門審批,并發(fā)給臨時(shí)證明,在指定海區(qū)和時(shí)間進(jìn)行。三、漁具和漁法
1、捕撈網(wǎng)具的網(wǎng)眼規(guī)定:
(1)機(jī)輪拖網(wǎng)、圍網(wǎng)和機(jī)帆船拖網(wǎng)的最小網(wǎng)眼尺寸,按國(guó)家水產(chǎn)總局規(guī)定執(zhí)行。
(2)風(fēng)帆拖網(wǎng)作業(yè),載重十五噸以上漁船,拖網(wǎng)囊網(wǎng)網(wǎng)目四厘米以上;十五噸以下漁船,拖網(wǎng)囊網(wǎng)網(wǎng)目三厘米以上。
(3)燈光圍網(wǎng),取魚部網(wǎng)目二厘米以上。
2、對(duì)現(xiàn)有危害資源的漁具漁法,如塞網(wǎng)、網(wǎng)門、繒網(wǎng)、糞箕網(wǎng)、拉密網(wǎng)、魚箔、手推網(wǎng)等,由縣市根據(jù)危害資源的程度和作業(yè)調(diào)整情況,予以禁止或限期淘汰,在沒有完全淘汰之前,要適當(dāng)限制其作業(yè)場(chǎng)所和時(shí)間。捕撈小型成熟魚蝦的工具,如裝撈毛蝦時(shí),只準(zhǔn)在指定的海域和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
3、嚴(yán)禁炸魚、毒魚(包括蝦、蟹)、濫用電力捕魚和敲舟古作業(yè)等嚴(yán)重?fù)p害水產(chǎn)資源的行為,以及偷魚、搶魚等不法行為。
4、禁止制造、出售和使用不合規(guī)定的漁具。四、水域環(huán)境的保護(hù)
禁止抽漁業(yè)水域排放有害水產(chǎn)資源的污水、污物。各工礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《放射防護(hù)規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定。由于污染水域造成漁業(yè)損失的,應(yīng)由污染單位負(fù)責(zé)賠償。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?
為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
之一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門。
第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍:
***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專案的;
***二***將承接的測(cè)繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書》的同時(shí),須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的,由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定:
***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》:
***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;
***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測(cè)繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出,自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,做好測(cè)繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查,取得《測(cè)繪資格證書》的單位,方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。
第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測(cè)繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
第五條《測(cè)繪資格證書》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
第六條《測(cè)繪資格證書》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請(qǐng):
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出書面申請(qǐng),并提交以下檔案:
1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門在接到書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請(qǐng)。
對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,予以退回申請(qǐng)。
對(duì)資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。
對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審查。對(duì)初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門處理。
2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門提出審查意見,并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。
第十一條《測(cè)繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測(cè)繪資格證書》有效期為五年,期滿三個(gè)月前,由持證單位提請(qǐng)復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測(cè)繪資格證書》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的,一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》。
第十五條《測(cè)繪資格證書》編號(hào)形式為:
等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書》。
第十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí),必須遵守國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測(cè)繪成果質(zhì)量,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,必須按照《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。
各等級(jí)《測(cè)繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門制定。
《測(cè)繪資格證書》不得 *** 、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書》
第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書》
第二十二條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書》的測(cè)繪單位,承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,擅自涂改《測(cè)繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、 *** 、出租《測(cè)繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。
第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書》的單位,所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書》等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書》。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。