測繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲（特）級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定（見附件）。第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
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省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市（地）級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪（含港口和內(nèi)陸水域測量）。第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當具備下列基本條件：
（一）有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨立的法人單位，并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市（地）級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當提交下列材料（原件或復(fù)印件）：
（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證；
（五）當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；
（十）應(yīng)當提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負責。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關(guān)應(yīng)當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應(yīng)當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準的決定，應(yīng)當向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。
甘肅省測繪管理條例(2004修訂)
之一章 總則之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 省測繪行政主管部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責是：
（一）編制全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全省地理空間定位、地理空間數(shù)據(jù)和全省測繪基準、測量控制系統(tǒng)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，對測繪航空攝影依法進行審核。
（二）組織管理基礎(chǔ)測繪和全省重大測繪項目，建立“數(shù)字甘肅”地理空間框架，管理和提供省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
（三）依法管理全省各種地圖的編制和更新，審查向社會出版、展示的地圖。
（四）依法對全省測繪資質(zhì)、資格及測繪市場行為進行管理。
（五）負責全省測繪成果的管理。
市、州、縣（市）測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。同級人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。第三條 有關(guān)部門、單位與外國組織或者個人采取合作、合資方式從事測繪活動的，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門批準，并向省測繪行政主管部門備案，接受其監(jiān)督。第四條 縣級以上測繪行政主管部門對測繪質(zhì)量依法實施監(jiān)督。
基礎(chǔ)測繪、涉外建設(shè)項目或者重大測繪項目的測繪成果，應(yīng)當由省測繪行政主管部門組織質(zhì)量驗收。
測繪儀器必須按照國家規(guī)定進行定期檢定。第二章 測繪基準和基礎(chǔ)測繪第五條 從事測繪活動應(yīng)當使用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)。
大城市建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門審核，報國務(wù)院測繪行政主管部門批準；其他市、縣（市）及建制鎮(zhèn)、重點工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由當?shù)厝嗣?*** 或者建設(shè)單位提出申請，報省測繪行政主管部門批準。
同一城市或者局部區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市，其市區(qū)地域連續(xù)的，不得分區(qū)建立城市獨立坐標系統(tǒng)。第六條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理。
省測繪行政主管部門負責省級基礎(chǔ)測繪工作：
（一）在國家統(tǒng)一大地控制網(wǎng)基礎(chǔ)上建立全省大地控制網(wǎng)；
（二）全省1∶1萬或者1∶5千比例尺地圖測繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新；
（三）建立省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，維護和更新省級基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫；
（四）編制全省普通地圖；
（五）省 *** 確定的其他測繪項目。
市、縣（市）測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作：
（一）建立經(jīng)省測繪行政主管部門批準的獨立坐標系統(tǒng)及測量控制網(wǎng)；
（二）本行政區(qū)域內(nèi)大比例尺基本地圖測繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新；
（三）建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）本級 *** 確定的其他測繪項目。
設(shè)區(qū)的市基礎(chǔ)測繪需要分解到區(qū)測繪行政主管部門承擔的，由市測繪行政主管部門確定，并統(tǒng)一組織。
民族自治州需要建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)或組織州內(nèi)跨縣（市）大比例尺基礎(chǔ)測繪的，由州人民 *** 確定。第七條 基礎(chǔ)測繪成果按照下列原則定期更新：
（一）全省統(tǒng)一布設(shè)的大地控制網(wǎng)10年復(fù)測一次；
（二）基本地形圖，主要城市及交通沿線至少4年更新一次，農(nóng)業(yè)地區(qū)至少8年更新一次，其他地區(qū)至少15年更新—次；
（三） *** 確定的局部重點地區(qū)按需要及時更新。第八條 市轄區(qū)不單獨分區(qū)編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。第九條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和財政預(yù)算。基礎(chǔ)測繪經(jīng)費按國家統(tǒng)一的測繪成本定額核算，專款專用。第十條 建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由測繪行政主管部門組織提供，使用者應(yīng)當合法使用，不得以復(fù)制、借用等方式非法生成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第十一條 省測繪行政主管部門會同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置計劃，使用 *** 資金購置衛(wèi)星遙感資料和進行基礎(chǔ)航空攝影的，省人民 *** 可以委托省測繪行政主管部門統(tǒng)一組織實施和提供，促進數(shù)據(jù)共享，減少重復(fù)投入。第三章 其他測繪第十二條 行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由省民政部門和省測繪行政主管部門共同擬訂，報省人民 *** 批準后公布。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《甘肅省測繪管理條例》的決定(1997)
一、將第三十一條修改為：“未經(jīng)測繪資格審查經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由省人民 *** 測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門責令停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。”二、將第三十二條修改為：“施測前未按規(guī)定進行測繪任務(wù)登記或者未按規(guī)定交納基礎(chǔ)設(shè)施費的，由省人民 *** 測繪行政主管部門責令其停止測繪業(yè)務(wù)。”三、將第三十四條修改為：“未取得相應(yīng)測繪資格，擅自編制地圖的，由省人民 *** 測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門，依據(jù)職責責令停止編制活動，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。
有下列行為之一的，由省人民 *** 測繪行政主管部門責令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關(guān)地圖出版社處以三百元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格：
(一)地圖、專題地圖在印刷或展示前未按規(guī)定送審的；
(二)地圖上國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定而出版的；
(三)地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴重錯誤的。
有前款第(二)項、第(三)項所列行為之一的，還應(yīng)當沒收全部地圖及違法所得。”四、將第三十五條修改為：“測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應(yīng)當承擔賠償責任。
多次測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，由省人民 *** 測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門取消測繪資格。”五、將第三十七條修改為：“損毀或者擅自移動測量標志、侵占測量標志用地或者進行其他危害測量標志安全和使用的，由縣級以上人民 *** 管理測繪工作的部門責令限期改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)處以五萬元以下的罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分，造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。”
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省測繪管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。
甘肅省測繪管理條例(2021修訂)
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù)，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國務(wù)院《基礎(chǔ)測繪條例》《地圖管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪及其相關(guān)管理活動，適用本條例。
法律、行政法規(guī)對測繪及其相關(guān)管理活動已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當引導(dǎo)、支持測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進步，推動軍民融合，促進地理信息資源共建共享和成果應(yīng)用，將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，所需經(jīng)費納入本級 *** 財政預(yù)算。第四條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關(guān)測繪工作。第五條 各級人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當加強國家版圖意識宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當將國家版圖意識教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，加強愛國主義教育。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當采取多種形式，開展國家版圖意識的宣傳。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當依照《中華人民共和國測繪法》規(guī)定的程序報經(jīng)批準，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得涉及國家秘密和危害國家安全。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第七條 從事測繪活動，應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
除依法需經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門批準外，其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省人民 *** 自然資源主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應(yīng)當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當符合國家有關(guān)標準規(guī)范和要求。第八條 省人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、保障安全的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)，并向社會提供公共服務(wù)。第九條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定報國務(wù)院自然資源主管部門或者省人民 *** 自然資源主管部門備案，并納入衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)。
向省人民 *** 自然資源主管部門備案的，應(yīng)當提交下列材料：
（一）備案表；
（二）建設(shè)、運行維護和服務(wù)方案；
（三）數(shù)據(jù)安全保障措施。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)、運行維護和服務(wù)，應(yīng)當符合國家標準和保密規(guī)定，不得危害國家安全。第十條 永久性測量標志是國家的測繪基礎(chǔ)設(shè)施。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當依法對設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測量標志定期進行檢查、維護。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 、街道辦事處應(yīng)當做好轄區(qū)內(nèi)測量標志的保護工作。第十一條 設(shè)立永久性測量標志，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行。
永久性測量標志建設(shè)完成之日起三十日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當向設(shè)置地的縣（市、區(qū)）人民 *** 自然資源主管部門移交永久性測量標志的位置等相關(guān)資料。第十二條 進行工程建設(shè)，應(yīng)當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的，應(yīng)當經(jīng)省人民 *** 自然資源主管部門批準；涉及軍用控制點的，應(yīng)當征得軍隊測繪部門的同意。所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔。第十三條 禁止下列危害測量標志安全和使用效能的行為：
（一）損毀、擅自移動永久性測量標志或者正在使用中的臨時性測量標志；
（二）侵占永久性測量標志用地；
（三）在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動；
（四）擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用；
（五）違反操作規(guī)程使用永久性測量標志，造成永久性測量標志毀損；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他危害測量標志安全和使用效能的行為。第三章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第十四條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當會同本級發(fā)展和改革、財政等部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及本級人民 *** 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準后組織實施。
縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革部門應(yīng)當會同本級自然資源主管部門，根據(jù)本級人民 *** 批準的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級部門備案；財政部門根據(jù)年度計劃安排的基礎(chǔ)測繪項目和國家規(guī)定的測繪成本定額，核定基礎(chǔ)測繪經(jīng)費。
