甘肅省測繪管理條例(2021修訂)
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù),維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和國務(wù)院《基礎(chǔ)測繪條例》《地圖管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪及其相關(guān)管理活動,適用本條例。
法律、行政法規(guī)對測繪及其相關(guān)管理活動已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當引導(dǎo)、支持測繪科學技術(shù)的創(chuàng)新和進步,推動軍民融合,促進地理信息資源共建共享和成果應(yīng)用,將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,所需經(jīng)費納入本級 *** 財政預(yù)算。第四條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工,負責本部門有關(guān)測繪工作。第五條 各級人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當加強國家版圖意識宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。
教育行政部門、學校應(yīng)當將國家版圖意識教育納入中小學教學內(nèi)容,加強愛國主義教育。
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報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當采取多種形式,開展國家版圖意識的宣傳。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當依照《中華人民共和國測繪法》規(guī)定的程序報經(jīng)批準,并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得涉及國家秘密和危害國家安全。第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)第七條 從事測繪活動,應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
除依法需經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門批準外,其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省人民 *** 自然資源主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng),應(yīng)當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當符合國家有關(guān)標準規(guī)范和要求。第八條 省人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、保障安全的原則,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng),并向社會提供公共服務(wù)。第九條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定報國務(wù)院自然資源主管部門或者省人民 *** 自然資源主管部門備案,并納入衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)。
向省人民 *** 自然資源主管部門備案的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)備案表;
(二)建設(shè)、運行維護和服務(wù)方案;
(三)數(shù)據(jù)安全保障措施。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)、運行維護和服務(wù),應(yīng)當符合國家標準和保密規(guī)定,不得危害國家安全。第十條 永久性測量標志是國家的測繪基礎(chǔ)設(shè)施。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當依法對設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測量標志定期進行檢查、維護。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 、街道辦事處應(yīng)當做好轄區(qū)內(nèi)測量標志的保護工作。第十一條 設(shè)立永久性測量標志,應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行。
永久性測量標志建設(shè)完成之日起三十日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當向設(shè)置地的縣(市、區(qū))人民 *** 自然資源主管部門移交永久性測量標志的位置等相關(guān)資料。第十二條 進行工程建設(shè),應(yīng)當避開永久性測量標志;確實無法避開,需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的,應(yīng)當經(jīng)省人民 *** 自然資源主管部門批準;涉及軍用控制點的,應(yīng)當征得軍隊測繪部門的同意。所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔。第十三條 禁止下列危害測量標志安全和使用效能的行為:
(一)損毀、擅自移動永久性測量標志或者正在使用中的臨時性測量標志;
(二)侵占永久性測量標志用地;
(三)在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動;
(四)擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費用;
(五)違反操作規(guī)程使用永久性測量標志,造成永久性測量標志毀損;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他危害測量標志安全和使用效能的行為。第三章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第十四條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當會同本級發(fā)展和改革、財政等部門,根據(jù)國家和上一級人民 *** 基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及本級人民 *** 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況,組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準后組織實施。
縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革部門應(yīng)當會同本級自然資源主管部門,根據(jù)本級人民 *** 批準的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級部門備案;財政部門根據(jù)年度計劃安排的基礎(chǔ)測繪項目和國家規(guī)定的測繪成本定額,核定基礎(chǔ)測繪經(jīng)費。
甘肅省測繪管理條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪工作管理甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法,促進測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和科學研究服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事和涉及測繪活動的單位和個人,必須遵守本條例。
軍事測繪單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動,應(yīng)當遵守本條例。第三條 全省測繪工作實行分級歸口管理。
省人民 *** 測繪行政主管部門負責管理全省測繪工作甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法;各市、州、縣(市、區(qū))人民 *** 、地區(qū)行政公署管理測繪工作的部門,負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 負責測量標志的保護工作。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門和中央駐甘單位,按照職責分工,負責管理本部門、本單位的測繪工作,并接受同級人民 *** 管理測繪工作的部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條 測繪管理工作的主要職責是甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)測繪工作的法律、法規(guī)和技術(shù)標準甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法;負責測繪單位的資格審查、測繪任務(wù)登記和測繪業(yè)務(wù)協(xié)調(diào);實施測繪質(zhì)量監(jiān)督;負責測繪成果、測量標志和地圖出版的管理。第五條 任何機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、群眾自治組織和公民對測繪活動,都應(yīng)當提供方便,都有保護測量標志的義務(wù);不得損毀或者擅自移動各種測量標志,不得妨礙和阻撓測繪人員依法從事測繪活動。第二章 測繪資格審查和任務(wù)登記第六條 從事測繪業(yè)務(wù)的單位,必須具備相應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施等條件,由省測繪行政管理部門進行資格審查,取得《測繪資格證書》后,方可承擔測繪任務(wù)。
縣級以上人民 *** 有關(guān)部門和中央駐甘單位所屬專業(yè)測繪單位,承擔本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)測繪任務(wù)的,由其上一級業(yè)務(wù)主管部門進行資格審查;同時承擔本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍以外測繪任務(wù)的,適用前款規(guī)定。第七條 測繪單位從事經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,應(yīng)當持《測繪資格證書》向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可進行經(jīng)營活動。第八條 測繪單位必須按照測繪資格審查核準的等級和業(yè)務(wù)范圍承擔測繪任務(wù)。測繪資格等級和業(yè)務(wù)范圍等需要變更或者測繪單位撤銷時,應(yīng)當向原測繪資格審查部門申請辦理變更、注銷手續(xù)。
經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的單位,經(jīng)營范圍需要變更或者歇業(yè)、停業(yè)時,還應(yīng)當向原登記注冊的工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。第九條 測繪單位承擔下列范圍的測繪任務(wù)時,施測前必須到省測繪行政主管部門或者測繪項目所在地的市、州人民 *** 、地區(qū)行政公署管理測繪工作的部門進行測繪任務(wù)登記:
(一)布設(shè)國家四等以上的平面或者高程的大地控制測量:
(二)等于或者大于以下面積的地形圖測繪、地籍測繪、工程測繪:
比例尺面積1∶5百 1∶1千 1∶2千 1∶5千 1∶1萬 1∶2.5萬(平方公里)24620 25 100
(三)航空攝影測量與航空、航天遙感測繪;
(四)編制出版各種比例尺地形圖、地理圖、專題地圖和圖集(冊);
(五)國家重點建設(shè)項目和涉外項目的測繪。第十條 省外測繪單位來本省承接測繪任務(wù),應(yīng)當?shù)绞y繪行政主管部門交驗《測繪資格證書》,進行測繪任務(wù)登記,并接受測區(qū)人民 *** 管理測繪工作的部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。
國(境)外組織和個人在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔測繪任務(wù),或者與國(境)內(nèi)、省內(nèi)有關(guān)測繪單位合作承擔測繪任務(wù),必須持甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法我國 *** 授權(quán)部門的批準文件,到省測繪行政主管部門辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。第十一條 測繪單位應(yīng)當按照國家測繪行政主管部門制定的測繪行業(yè)收費標準收費。第三章 測繪技術(shù)管理第十二條 省測繪行政主管部門根據(jù)需要可以編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃,經(jīng)省計劃行政主管部門批準后,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案,并負責組織實施。
省人民 *** 有關(guān)部門和中央駐甘單位,編制本部門、本單位的專業(yè)測繪規(guī)劃,經(jīng)上級主管部門批準,報省測繪行政主管部門備案后,組織實施。第十三條 全省地籍測繪規(guī)劃,由省測繪行政主管部門會同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制,并由省測繪行政主管部門組織協(xié)調(diào)規(guī)劃的實施。第十四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的測繪項目,應(yīng)當采用全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪標準。
基礎(chǔ)測繪或者重大測繪項目,必須采用國家統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)及測繪技術(shù)標準。
專業(yè)測繪項目執(zhí)行專業(yè)測繪技術(shù)標準。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準,可以延長十個工作日,并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《甘肅省測繪管理條例》等七件地方性法規(guī)的決定(2013)
一、《甘肅省測繪管理條例》
1、第二條之一款之一項修改為:“(一)編制全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法,對全省地理空間定位、地理空間數(shù)據(jù)和全省測繪基準、測繪控制系統(tǒng)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。”
2、刪去第二十五條第二款:“生產(chǎn)、加工國外設(shè)計的地圖產(chǎn)品甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法,應(yīng)當報省測繪行政主管部門批準。需要國家審查的甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法,報國務(wù)院測繪行政主管部門批準。”
3、刪去第二十六條之一款:“編制公開出版的本省各類地圖和制作附有地圖圖形的產(chǎn)品,應(yīng)當在制作或出版前將樣圖報省測繪行政主管部門審批,并在制作或出版后15日內(nèi)將樣本報省測繪行政主管部門備案。未經(jīng)審核批準的不得制作和出版。”二、《甘肅省公路路政管理條例》
第二十三條修改為:“在公路施工和養(yǎng)護時,應(yīng)當保障車輛通行,并設(shè)置明顯的安全警示標志。如需中斷交通或繞道通行的,應(yīng)采取保證車輛安全通行的措施,并發(fā)布通告。施工單位施工作業(yè)完畢,應(yīng)當及時清除公路上的障礙物,消除安全隱患。”三、《甘肅省自然保護區(qū)管理條例》
第十九條修改為:“國內(nèi)外團體、各類經(jīng)濟組織和個人,可以在自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)進行與保護環(huán)境資源有關(guān)的投資建設(shè),并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。”四、《甘肅省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》
刪去第二十條:“企業(yè)或者個人修建水電工程裝機容量在1萬千瓦以下的,由縣(市、區(qū))水行政主管部門審批;裝機容量在1萬千瓦以上5萬千瓦以下的,由市(州)水行政主管部門審批;裝機容量在5萬千瓦以上的,報省水行政主管部門審批。”五、《甘肅省實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》
第十一條第三款修改為:“在預(yù)防保護區(qū)內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動的,應(yīng)當提交有防沙治沙內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境影響報告,按國家有關(guān)規(guī)定報批。開發(fā)建設(shè)項目中應(yīng)當有防沙治沙方案,并將治理資金列入項目預(yù)算,與主體工程同步實施,并由縣級以上林業(yè)行政主管部門負責驗收。”六、《甘肅省濕地保護條例》
第九條第二款修改為:“禁止在濕地保護區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi)修建任何非保護性截水、取水或排水設(shè)施。”七、《甘肅省實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》
1、第七條修改為:“開辦煤礦企業(yè),應(yīng)當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得行政許可。”
2、第八條修改為:“國有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi),禁止開辦各類小煤礦。國有煤礦礦區(qū)范圍外,達不到安全生產(chǎn)許可證發(fā)放條件的礦井予以關(guān)閉。取締無采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的礦井。”
3、第十二條第二款修改為:“煤礦改建、擴建,擴大開采范圍,改變生產(chǎn)條件和安全條件,變更設(shè)計生產(chǎn)能力,應(yīng)當依法辦理變更登記手續(xù)。”
4、刪去第二十條:“設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè),由煤炭管理部門按照分級管理的權(quán)限,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,進行資格審查,經(jīng)批準后,向所在地工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。煤炭經(jīng)營企業(yè)資格審查管理辦法,由省人民 *** 另行制定。”
5、刪去第二十一條:“依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤炭企業(yè),有權(quán)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭;外省煤炭企業(yè)在我省設(shè)點銷售煤炭,應(yīng)當納入全省煤炭銷售、運輸管理。”
6、第二十四條修改為:“違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,擅自改建、擴建,變更設(shè)計生產(chǎn)能力的,由煤炭管理部門責令停止違法行為,限期改正,并處5萬元以下罰款;拒不改正,情節(jié)嚴重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。”
此外,根據(jù)本決定對以上地方性法規(guī)部分條文的文字作相應(yīng)修改,對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省測繪管理條例》、《甘肅省公路路政管理條例》、《甘肅省自然保護區(qū)管理條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》、《甘肅省濕地保護條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國煤炭法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改后,重新公布。
甘肅省測繪管理條例(2004修訂)
之一章 總則之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法,結(jié)合本省實際甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法,制定本條例。第二條 省測繪行政主管部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責是甘肅省蘭州市違反測繪資質(zhì)管理辦法:
(一)編制全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全省地理空間定位、地理空間數(shù)據(jù)和全省測繪基準、測量控制系統(tǒng)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,對測繪航空攝影依法進行審核。
(二)組織管理基礎(chǔ)測繪和全省重大測繪項目,建立“數(shù)字甘肅”地理空間框架,管理和提供省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
(三)依法管理全省各種地圖的編制和更新,審查向社會出版、展示的地圖。
(四)依法對全省測繪資質(zhì)、資格及測繪市場行為進行管理。
(五)負責全省測繪成果的管理。
市、州、縣(市)測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。同級人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第三條 有關(guān)部門、單位與外國組織或者個人采取合作、合資方式從事測繪活動的,必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門批準,并向省測繪行政主管部門備案,接受其監(jiān)督。第四條 縣級以上測繪行政主管部門對測繪質(zhì)量依法實施監(jiān)督。
基礎(chǔ)測繪、涉外建設(shè)項目或者重大測繪項目的測繪成果,應(yīng)當由省測繪行政主管部門組織質(zhì)量驗收。
測繪儀器必須按照國家規(guī)定進行定期檢定。第二章 測繪基準和基礎(chǔ)測繪第五條 從事測繪活動應(yīng)當使用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)。
大城市建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門審核,報國務(wù)院測繪行政主管部門批準;其他市、縣(市)及建制鎮(zhèn)、重點工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由當?shù)厝嗣?*** 或者建設(shè)單位提出申請,報省測繪行政主管部門批準。
同一城市或者局部區(qū)域只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市,其市區(qū)地域連續(xù)的,不得分區(qū)建立城市獨立坐標系統(tǒng)。第六條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理。
省測繪行政主管部門負責省級基礎(chǔ)測繪工作:
(一)在國家統(tǒng)一大地控制網(wǎng)基礎(chǔ)上建立全省大地控制網(wǎng);
(二)全省1∶1萬或者1∶5千比例尺地圖測繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新;
(三)建立省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),維護和更新省級基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫;
(四)編制全省普通地圖;
(五)省 *** 確定的其他測繪項目。
市、縣(市)測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作:
(一)建立經(jīng)省測繪行政主管部門批準的獨立坐標系統(tǒng)及測量控制網(wǎng);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)大比例尺基本地圖測繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新;
(三)建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(四)本級 *** 確定的其他測繪項目。
設(shè)區(qū)的市基礎(chǔ)測繪需要分解到區(qū)測繪行政主管部門承擔的,由市測繪行政主管部門確定,并統(tǒng)一組織。
民族自治州需要建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)或組織州內(nèi)跨縣(市)大比例尺基礎(chǔ)測繪的,由州人民 *** 確定。第七條 基礎(chǔ)測繪成果按照下列原則定期更新:
(一)全省統(tǒng)一布設(shè)的大地控制網(wǎng)10年復(fù)測一次;
(二)基本地形圖,主要城市及交通沿線至少4年更新一次,農(nóng)業(yè)地區(qū)至少8年更新一次,其他地區(qū)至少15年更新—次;
(三) *** 確定的局部重點地區(qū)按需要及時更新。第八條 市轄區(qū)不單獨分區(qū)編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。第九條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和財政預(yù)算。基礎(chǔ)測繪經(jīng)費按國家統(tǒng)一的測繪成本定額核算,專款專用。第十條 建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由測繪行政主管部門組織提供,使用者應(yīng)當合法使用,不得以復(fù)制、借用等方式非法生成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第十一條 省測繪行政主管部門會同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置計劃,使用 *** 資金購置衛(wèi)星遙感資料和進行基礎(chǔ)航空攝影的,省人民 *** 可以委托省測繪行政主管部門統(tǒng)一組織實施和提供,促進數(shù)據(jù)共享,減少重復(fù)投入。第三章 其他測繪第十二條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由省民政部門和省測繪行政主管部門共同擬訂,報省人民 *** 批準后公布。