國家對從事測繪活動的單位實行什么管理制度
有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等。不具有法人資格的非法人組織，如個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等，不能申請測繪資質(zhì)。
有與從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測繪工作科技含量高，一般應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過專門教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來完成，這是保證測繪生產(chǎn)活動正常進(jìn)行，保證測量成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。
有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測繪任務(wù)的必備條件，沒有這些條件，不可能完成測繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施，如進(jìn)行大地測量工作，就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機(jī)、水準(zhǔn)儀、全站儀、重力儀、天文測量設(shè)備、基線測量設(shè)備等。
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有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”，是指測繪單位為保證其施測的測繪成果符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足用戶的使用要求，應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項保障措施構(gòu)成的有機(jī)整體。
這里所說的 “測繪成果和資料檔案管理制度”，是指測繪單位為保證測繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密，所制定的測繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施，包括設(shè)立檔案管理的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，構(gòu)建安全的保管場所和保管設(shè)備等。
同時，對于測繪單位的具體資質(zhì)條件，國務(wù)院測繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》作出了明確的規(guī)定。測繪單位除了具備法定條件以外，還應(yīng)當(dāng)按照法定程序取得測繪資質(zhì)證書，測繪地理信息主管部門依法對測繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。
甘肅省測繪管理條例(2004修訂)
之一章 總則之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：
（一）編制全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全省地理空間定位、地理空間數(shù)據(jù)和全省測繪基準(zhǔn)、測量控制系統(tǒng)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，對測繪航空攝影依法進(jìn)行審核。
（二）組織管理基礎(chǔ)測繪和全省重大測繪項目，建立“數(shù)字甘肅”地理空間框架，管理和提供省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
（三）依法管理全省各種地圖的編制和更新，審查向社會出版、展示的地圖。
（四）依法對全省測繪資質(zhì)、資格及測繪市場行為進(jìn)行管理。
（五）負(fù)責(zé)全省測繪成果的管理。
市、州、縣（市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。同級人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第三條 有關(guān)部門、單位與外國組織或者個人采取合作、合資方式從事測繪活動的，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)，并向省測繪行政主管部門備案，接受其監(jiān)督。第四條 縣級以上測繪行政主管部門對測繪質(zhì)量依法實施監(jiān)督。
基礎(chǔ)測繪、涉外建設(shè)項目或者重大測繪項目的測繪成果，應(yīng)當(dāng)由省測繪行政主管部門組織質(zhì)量驗收。
測繪儀器必須按照國家規(guī)定進(jìn)行定期檢定。第二章 測繪基準(zhǔn)和基礎(chǔ)測繪第五條 從事測繪活動應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。
大城市建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門審核，報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他市、縣（市）及建制鎮(zhèn)、重點工程項目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由當(dāng)?shù)厝嗣?*** 或者建設(shè)單位提出申請，報省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
同一城市或者局部區(qū)域只能建立一個相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市，其市區(qū)地域連續(xù)的，不得分區(qū)建立城市獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)。第六條 基礎(chǔ)測繪實行分級管理。
省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)省級基礎(chǔ)測繪工作：
（一）在國家統(tǒng)一大地控制網(wǎng)基礎(chǔ)上建立全省大地控制網(wǎng)；
（二）全省1∶1萬或者1∶5千比例尺地圖測繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新；
（三）建立省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，維護(hù)和更新省級基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫；
（四）編制全省普通地圖；
（五）省 *** 確定的其他測繪項目。
市、縣（市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作：
（一）建立經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)的獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)及測量控制網(wǎng)；
（二）本行政區(qū)域內(nèi)大比例尺基本地圖測繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新；
（三）建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）本級 *** 確定的其他測繪項目。
設(shè)區(qū)的市基礎(chǔ)測繪需要分解到區(qū)測繪行政主管部門承擔(dān)的，由市測繪行政主管部門確定，并統(tǒng)一組織。
民族自治州需要建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)或組織州內(nèi)跨縣（市）大比例尺基礎(chǔ)測繪的，由州人民 *** 確定。第七條 基礎(chǔ)測繪成果按照下列原則定期更新：
（一）全省統(tǒng)一布設(shè)的大地控制網(wǎng)10年復(fù)測一次；
（二）基本地形圖，主要城市及交通沿線至少4年更新一次，農(nóng)業(yè)地區(qū)至少8年更新一次，其他地區(qū)至少15年更新—次；
（三） *** 確定的局部重點地區(qū)按需要及時更新。第八條 市轄區(qū)不單獨(dú)分區(qū)編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。第九條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃和財政預(yù)算。基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)按國家統(tǒng)一的測繪成本定額核算，專款專用。第十條 建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由測繪行政主管部門組織提供，使用者應(yīng)當(dāng)合法使用，不得以復(fù)制、借用等方式非法生成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第十一條 省測繪行政主管部門會同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置計劃，使用 *** 資金購置衛(wèi)星遙感資料和進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影的，省人民 *** 可以委托省測繪行政主管部門統(tǒng)一組織實施和提供，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，減少重復(fù)投入。第三章 其他測繪第十二條 行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省民政部門和省測繪行政主管部門共同擬訂，報省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。
如何理解測繪資質(zhì)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理
1、首先測繪資質(zhì)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理的意思是基本制度。
2、其次也是測繪行政主管部門的重要職責(zé)。
3、最后統(tǒng)一由測繪行政主管部門進(jìn)行測繪資質(zhì)審查和統(tǒng)一頒發(fā)資質(zhì)證書。
