測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲(特)級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定(見(jiàn)附件)。第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
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省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪(含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量)。第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門委托的市(地)級(jí)測(cè)繪行政主管部門將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門。第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):
(一)符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件;
(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
(五)當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
(七)測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
(十)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2004修訂)
之一章 總則之一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:
(一)編制全省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全省地理空間定位、地理空間數(shù)據(jù)和全省測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)量控制系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,對(duì)測(cè)繪航空攝影依法進(jìn)行審核。
(二)組織管理基礎(chǔ)測(cè)繪和全省重大測(cè)繪項(xiàng)目,建立“數(shù)字甘肅”地理空間框架,管理和提供省級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
(三)依法管理全省各種地圖的編制和更新,審查向社會(huì)出版、展示的地圖。
(四)依法對(duì)全省測(cè)繪資質(zhì)、資格及測(cè)繪市場(chǎng)行為進(jìn)行管理。
(五)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果的管理。
市、州、縣(市)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。同級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第三條 有關(guān)部門、單位與外國(guó)組織或者個(gè)人采取合作、合資方式從事測(cè)繪活動(dòng)的,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn),并向省測(cè)繪行政主管部門備案,接受其監(jiān)督。第四條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督。
基礎(chǔ)測(cè)繪、涉外建設(shè)項(xiàng)目或者重大測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪行政主管部門組織質(zhì)量驗(yàn)收。
測(cè)繪儀器必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢定。第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和基礎(chǔ)測(cè)繪第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。
大城市建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測(cè)繪行政主管部門審核,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn);其他市、縣(市)及建制鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由當(dāng)?shù)厝嗣?*** 或者建設(shè)單位提出申請(qǐng),報(bào)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
同一城市或者局部區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市,其市區(qū)地域連續(xù)的,不得分區(qū)建立城市獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)。第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。
省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪工作:
(一)在國(guó)家統(tǒng)一大地控制網(wǎng)基礎(chǔ)上建立全省大地控制網(wǎng);
(二)全省1∶1萬(wàn)或者1∶5千比例尺地圖測(cè)繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新;
(三)建立省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),維護(hù)和更新省級(jí)基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫(kù);
(四)編制全省普通地圖;
(五)省 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。
市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪工作:
(一)建立經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)及測(cè)量控制網(wǎng);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)大比例尺基本地圖測(cè)繪和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)采集與更新;
(三)建立本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(四)本級(jí) *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。
設(shè)區(qū)的市基礎(chǔ)測(cè)繪需要分解到區(qū)測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)的,由市測(cè)繪行政主管部門確定,并統(tǒng)一組織。
民族自治州需要建立本級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)或組織州內(nèi)跨縣(市)大比例尺基礎(chǔ)測(cè)繪的,由州人民 *** 確定。第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照下列原則定期更新:
(一)全省統(tǒng)一布設(shè)的大地控制網(wǎng)10年復(fù)測(cè)一次;
(二)基本地形圖,主要城市及交通沿線至少4年更新一次,農(nóng)業(yè)地區(qū)至少8年更新一次,其他地區(qū)至少15年更新—次;
(三) *** 確定的局部重點(diǎn)地區(qū)按需要及時(shí)更新。第八條 市轄區(qū)不單獨(dú)分區(qū)編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃。第九條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算?;A(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)按國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪成本定額核算,專款專用。第十條 建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)?;A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由測(cè)繪行政主管部門組織提供,使用者應(yīng)當(dāng)合法使用,不得以復(fù)制、借用等方式非法生成基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核同意。第十一條 省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購(gòu)置計(jì)劃,使用 *** 資金購(gòu)置衛(wèi)星遙感資料和進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影的,省人民 *** 可以委托省測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施和提供,促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,減少重復(fù)投入。第三章 其他測(cè)繪第十二條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省民政部門和省測(cè)繪行政主管部門共同擬訂,報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。
甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2021修訂)
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和國(guó)務(wù)院《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》《地圖管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
法律、行政法規(guī)對(duì)測(cè)繪及其相關(guān)管理活動(dòng)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第三條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,推動(dòng)軍民融合,促進(jìn)地理信息資源共建共享和成果應(yīng)用,將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí) *** 財(cái)政預(yù)算。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)測(cè)繪工作。第五條 各級(jí)人民 *** 及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全。第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)第七條 從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
除依法需經(jīng)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門批準(zhǔn)外,其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省人民 *** 自然資源主管部門批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求。第八條 省人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民 *** 其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、保障安全的原則,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),并向社會(huì)提供公共服務(wù)。第九條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門或者省人民 *** 自然資源主管部門備案,并納入衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。
向省人民 *** 自然資源主管部門備案的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)備案表;
(二)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)方案;
(三)數(shù)據(jù)安全保障措施。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和保密規(guī)定,不得危害國(guó)家安全。第十條 永久性測(cè)量標(biāo)志是國(guó)家的測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作。第十一條 設(shè)立永久性測(cè)量標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
永久性測(cè)量標(biāo)志建設(shè)完成之日起三十日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)置地的縣(市、區(qū))人民 *** 自然資源主管部門移交永久性測(cè)量標(biāo)志的位置等相關(guān)資料。第十二條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無(wú)法避開,需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民 *** 自然資源主管部門批準(zhǔn);涉及軍用控制點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪部門的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。第十三條 禁止下列危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的行為:
(一)損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或者正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志;
(二)侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地;
(三)在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng);
(四)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用;
(五)違反操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志,造成永久性測(cè)量標(biāo)志毀損;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的行為。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪第十四條 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)發(fā)展和改革、財(cái)政等部門,根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民 *** 基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃及本級(jí)人民 *** 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民 *** 發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)自然資源主管部門,根據(jù)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)部門備案;財(cái)政部門根據(jù)年度計(jì)劃安排的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目和國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪成本定額,核定基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等七件地方性法規(guī)的決定(2013)
一、《甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例》
1、第二條之一款之一項(xiàng)修改為:“(一)編制全省測(cè)繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全省地理空間定位、地理空間數(shù)據(jù)和全省測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪控制系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理?!?/p>
2、刪去第二十五條第二款:“生產(chǎn)、加工國(guó)外設(shè)計(jì)的地圖產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。需要國(guó)家審查的,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)?!?/p>
3、刪去第二十六條之一款:“編制公開出版的本省各類地圖和制作附有地圖圖形的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在制作或出版前將樣圖報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批,并在制作或出版后15日內(nèi)將樣本報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的不得制作和出版?!倍?、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》
第二十三條修改為:“在公路施工和養(yǎng)護(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保障車輛通行,并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如需中斷交通或繞道通行的,應(yīng)采取保證車輛安全通行的措施,并發(fā)布通告。施工單位施工作業(yè)完畢,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除公路上的障礙物,消除安全隱患?!比ⅰ陡拭C省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》
第十九條修改為:“國(guó)內(nèi)外團(tuán)體、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,可以在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與保護(hù)環(huán)境資源有關(guān)的投資建設(shè),并享受有關(guān)優(yōu)惠政策?!彼?、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》
刪去第二十條:“企業(yè)或者個(gè)人修建水電工程裝機(jī)容量在1萬(wàn)千瓦以下的,由縣(市、區(qū))水行政主管部門審批;裝機(jī)容量在1萬(wàn)千瓦以上5萬(wàn)千瓦以下的,由市(州)水行政主管部門審批;裝機(jī)容量在5萬(wàn)千瓦以上的,報(bào)省水行政主管部門審批?!蔽?、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防沙治沙法〉辦法》
第十一條第三款修改為:“在預(yù)防保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提交有防沙治沙內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境影響報(bào)告,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)有防沙治沙方案,并將治理資金列入項(xiàng)目預(yù)算,與主體工程同步實(shí)施,并由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。”六、《甘肅省濕地保護(hù)條例》
第九條第二款修改為:“禁止在濕地保護(hù)區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)修建任何非保護(hù)性截水、取水或排水設(shè)施?!逼?、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)煤炭法〉辦法》
1、第七條修改為:“開辦煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得行政許可?!?/p>
2、第八條修改為:“國(guó)有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi),禁止開辦各類小煤礦。國(guó)有煤礦礦區(qū)范圍外,達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證發(fā)放條件的礦井予以關(guān)閉。取締無(wú)采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的礦井。”
3、第十二條第二款修改為:“煤礦改建、擴(kuò)建,擴(kuò)大開采范圍,改變生產(chǎn)條件和安全條件,變更設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)?!?/p>
4、刪去第二十條:“設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),由煤炭管理部門按照分級(jí)管理的權(quán)限,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,進(jìn)行資格審查,經(jīng)批準(zhǔn)后,向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格審查管理辦法,由省人民 *** 另行制定。”
5、刪去第二十一條:“依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤炭企業(yè),有權(quán)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭;外省煤炭企業(yè)在我省設(shè)點(diǎn)銷售煤炭,應(yīng)當(dāng)納入全省煤炭銷售、運(yùn)輸管理?!?/p>
6、第二十四條修改為:“違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,擅自改建、擴(kuò)建,變更設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的,由煤炭管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處5萬(wàn)元以下罰款;拒不改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證?!?/p>
此外,根據(jù)本決定對(duì)以上地方性法規(guī)部分條文的文字作相應(yīng)修改,對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例》、《甘肅省公路路政管理?xiàng)l例》、《甘肅省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防沙治沙法〉辦法》、《甘肅省濕地保護(hù)條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)煤炭法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改后,重新公布。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》而制定的。下面是中達(dá)咨詢帶來(lái)的關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容:
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn);可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
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甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的決定(1997)
一、將第三十一條修改為:“未經(jīng)測(cè)繪資格審查經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的,由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令停止測(cè)繪業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款?!倍?、將第三十二條修改為:“施測(cè)前未按規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記或者未按規(guī)定交納基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)的,由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù)。”三、將第三十四條修改為:“未取得相應(yīng)測(cè)繪資格,擅自編制地圖的,由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門,依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止編制活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
有下列行為之一的,由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,對(duì)有關(guān)地圖出版社處以三百元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格:
(一)地圖、專題地圖在印刷或展示前未按規(guī)定送審的;
(二)地圖上國(guó)界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定而出版的;
(三)地圖內(nèi)容的表示不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列行為之一的,還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收全部地圖及違法所得?!彼?、將第三十五條修改為:“測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
多次測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門取消測(cè)繪資格?!蔽?、將第三十七條修改為:“損毀或者擅自移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志、侵占測(cè)量標(biāo)志用地或者進(jìn)行其他危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用的,由縣級(jí)以上人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可根據(jù)情節(jié)處以五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省測(cè)繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。