美國、歐洲和日本等在促進數據共享方面都有相應的法律規定，主要體現在完善的法律保證制度，例如以信息自由法、版權法、檔案法和隱私法等為主的立法工作非常健全，針對數據采集、存儲、使用和服務等問題有明確的法律法規條文。
美國從1990年開始就成立了聯邦地理數據委員會協調聯邦部門間地理信息的共享和應用，FGDC的任務是致力于美國國家地理空間數據標準的研究制定，以便使數據生產商與用戶之間實現數據共享，從而支持國家空間數據基礎設施建設。多年來FGDC的各分委員會和工作組在與私營企業、非營利組織、學術界以及國際團體的不斷協商與合作基礎上制定了關于地理空間數據的內容、梢度和地理空間數據的轉換等大fi標準，制定并實施國家空間數據基礎設施發展戰略計劃。2009年美國 *** 建立了旗艦級一站式數據下載網站Data.gov，專門用于發布聯邦 *** 掌握的數據，其中包含了海量的地理空間數據。歐洲空間信息基礎設施建設計劃則是旨在通過數據 *** 服務規范和標準，使地理信息可以在歐盟范圍內以可互操作的方式進行共享，INSPIRE基于各成員國已有的空間信息設施建設，是地理空間信息生產、共享、商業化應用的基礎，特別是在箱要把歐洲作為一個整體來處理相關事務的情況下，INSPIRE可提升歐盟決策制定和執行的能力。
地理信息資源整合得越多、數據類型越豐富、數據用戶越普遍，對信息的理解和分析也就會越加深入，才能最終形成人人都需要、人人都可貢獻的地理知識。但是我國目前的各種地理信息資源,普遍具有分散化存儲和管理、數據介質和格式異構等特點，它需要通過一個公共的平臺來實現不同數據源的集中 （包括邏輯集中與物理集中）與共享。這個平臺需要解決以下問題：
（1）解決跨地區多尺度地理信息資源集成問題： 建成互聯互通的一體化地理信息資源庫，用信息化技術消除分級管理、部門利益造成的信息孤島和數字鴻溝。
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（2）提升地理信息服務的水平：改變地理信息服務方式，將提供數據變為提供一站式的7X24小時在線地理信息綜合服務，解決地理信息資源開發利用技術難度大、建設成本高、開發周期長、動態更新難等問題，提升綜合服務能力。
（3）提高測繪公共服務水平： 建設公眾服務平臺向市民提供權威公益性地理信息服務，向企業提供增值開發環境，消除因數據涉密造成的地理信息公共應用瓶頸。
（4）促進地理信息資源共享：建立合理的共享促進機制和辦法，通過分建共享和協同服務，真正推動測繪部門、專業部門、企業及社會團體等地理信息資源的共享及應用。
為了解決地理信息行業存在的信息孤島現象，當時的國家測繪局和國務院信息化辦公室曾聯合印發 《關于加強數字中國地理空間框架建設與應用服務的指導意見》，以加快數字中國地理空間框架建設，促進地理信息資源開發、整合、共享和應用。國家測繪局在《全國基礎測繪中長期規劃綱要》 中更是明確提出，“到2020年，基本建成‘數字中國’地理空間框架”。而最新的目標任務是到2015年年底，全面完成市、縣（市、區） 數宇城市地理空間框架建設任務，構建統一、權威和標準的地理信息公共服務平臺，為數字城市、智慧城市建設奠定堅實的基礎。從2006年之一個數字城市地理空間框架——“數字潛江”開始建設至今，國家測繪地理信息局已分批在全國29個省、自治區、直轄市中遴選出300多個地級城市、100多個縣級市開展數字城市地理空間框架建設。該框架的建成與運行，進一步拓展了地理信息服務的廣度，為各行各業提供全方位、多層次的地理信息服務，改變了測繪服務模式，提高了測繪保障服務水平，促進了地理信息資源的共建共享和統籌開發利用，將地理信息服務從數據提供延伸至知識挖掘，對促進城市的科學決策和發展起到了重要的支撐作用。
然而，雖然許多城市在數字城市地理空間框架建設的 目標中都強調信息的公眾服務，但其總體服務對象仍然是電子政務，也就是地理信息是為當地 *** 所屬的政務部門服務的。同時由于我國現行的地理數據保密要求及技術措施，使得服務電子政務的框架地圖與服務于公眾的電子地圖在數據內容上有較大差別，不能適應直接為公眾的日常生產生活服務。為此，國家測繪地理信息局開始從國家層面推動地理信息的整合與共享工作，其標志是2011年1月18日正式上線的“天地圖”網站，它是國家地理信息公共服務平臺的公眾版。“天地圖”的目的在于促進地理信息資源共享和高效利用，提高測繪地理信息公共服務能力和水平，改進這類信息成果的服務方式，更好地滿足國家信息化建設的需要，并服務社會大眾。
來源：開源地理空間基金會中文分會
來源鏈接：https://www.osgeo.cn/post/17980
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