廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于取消廣州市地方性法規(guī)中的部分行政許可事項(xiàng)的決定
廣州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第10號(hào)）
廣州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于2004年6月15日表決通過(guò)的《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于取消廣州市地方性法規(guī)中的部分行政許可事項(xiàng)的決定》，業(yè)經(jīng)廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2004年7月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。
廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
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2004年8月6日
廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于取消廣州市地方性法規(guī)中的部分行政許可事項(xiàng)的決定
（2004年6月15日廣州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)
2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第八十三條“本法施行前有關(guān)行政許可的規(guī)定，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定予以清理”的規(guī)定，廣州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議審議了主任會(huì)議提請(qǐng)審議的關(guān)于取消廣州市地方性法規(guī)中的部分行政許可事項(xiàng)的議案，決定取消廣州市地方性法規(guī)中的68項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。市人民 *** 及其各有關(guān)部門要認(rèn)真做好有關(guān)行政許可事項(xiàng)取消以后的監(jiān)督管理工作，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。本決定報(bào)請(qǐng)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后予以公布。
附件
廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定取消的廣州市地方性法規(guī)中的部分行政許可事項(xiàng)(68項(xiàng))
類別
地方性法規(guī) 取消的
許可事
項(xiàng)序號(hào)
取消的許可事項(xiàng)名稱
規(guī)定許可事項(xiàng)的法規(guī)條文
備注
法規(guī)
序號(hào) 法規(guī)標(biāo)題
通過(guò)時(shí)間
公
安
民
政
類
1
廣州市 *** 游
行 *** 若干規(guī)
定
1990年
4月20日
1
市人民 *** 對(duì)在中山紀(jì)念
堂等特定場(chǎng)所舉行 *** 、
*** 、 *** 的批準(zhǔn)
第九條 申請(qǐng)?jiān)谥猩郊o(jì)念堂、廣州起義烈士陵園、英雄廣場(chǎng)
、黃花崗烈士墓園、天河體育中心、中國(guó)出口商品交易會(huì)和海珠
廣場(chǎng)舉行 *** 、 *** 、 *** 的，須經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核后報(bào)市人民政
府批準(zhǔn)。
在廣州市舉行 *** 、
*** 、 *** 的許可手
續(xù)，依照《中華人民
共和國(guó) *** *** ***
法》、《廣東省實(shí)施
〈中華人民共和國(guó)集
會(huì) *** *** 法〉辦法
》和《廣州市 *** 游
行 *** 若干規(guī)定》的
有關(guān)規(guī)定辦理。2
廣州市養(yǎng)犬管
理規(guī)定
1995年
11月30日
2
市公安局對(duì)在非限養(yǎng)區(qū)開(kāi)
設(shè)犬只養(yǎng)殖場(chǎng)、銷售店
（檔）的批準(zhǔn)第十七條 在非限養(yǎng)區(qū)開(kāi)設(shè)犬只養(yǎng)殖場(chǎng)、銷售店（檔）的，
須申請(qǐng)市畜牧獸醫(yī)部門對(duì)其衛(wèi)生設(shè)施、防疫設(shè)備是否合格進(jìn)行審
查并報(bào)經(jīng)市公安局批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
3
市畜牧獸醫(yī)部門對(duì)犬只診
療服務(wù)的批準(zhǔn)
第十八條 從事犬只診療服務(wù)的單位和個(gè)人，須報(bào)經(jīng)市畜牧
獸醫(yī)部門批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
動(dòng)物診療許可證依照
《中華人民共和國(guó)動(dòng)
物防疫法》第四十五
條的規(guī)定申領(lǐng)。3
廣州市殯葬管
理規(guī)定
1998年
2月18日
4
市、縣級(jí)市民政部門對(duì)生
產(chǎn)、銷售殯儀喪葬用品的
單位和個(gè)人的審查批準(zhǔn)第二十三條 生產(chǎn)、銷售殯儀喪葬用品的單位和個(gè)人，須經(jīng)
市、縣級(jí)市民政部門審查批準(zhǔn)并到工商行政管理部門登記注冊(cè)后
，方可經(jīng)營(yíng)。
5
民政部門對(duì)公墓、骨灰堂
（樓）的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布經(jīng)營(yíng)
性骨灰堂（樓）、公墓廣
告的同意第二十四條 未經(jīng)民政部門同意，公墓、骨灰堂（樓）的經(jīng)
營(yíng)者不得發(fā)布經(jīng)營(yíng)性骨灰堂（樓）、公墓廣告。
4
廣州市水上治
安管理?xiàng)l例
1999年
8月6日
6
水上公安部門對(duì)在當(dāng)?shù)厮?/p>
上從事娛樂(lè)業(yè)的審核同意第二十一條 在水上從事旅館、娛樂(lè)業(yè)的，必須經(jīng)所在地水
上公安部門審核同意。
7
水上公安部門對(duì)在當(dāng)?shù)厮?/p>
上開(kāi)辦收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金
屬業(yè)的《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許
可證》的核發(fā)第二十二條 在水上開(kāi)辦收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬業(yè)的，必須向
所在地水上公安部門報(bào)請(qǐng)核發(fā)《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》，并應(yīng)當(dāng)
在固定的水上經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事收購(gòu)業(yè)務(wù)，不得利用船舶在水上設(shè)置
流動(dòng)收購(gòu)點(diǎn)。
財(cái)
經(jīng)
類
5
廣州市公路路
政管理?xiàng)l例
1994年
1月20日
8
公路路政管理機(jī)構(gòu)對(duì)砍伐
路樹(shù)、鏟除花草的批準(zhǔn)
第十三條 下列行為必須報(bào)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：
（一）履帶車、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上
行駛；
（二）超過(guò)限高、限寬、限長(zhǎng)、限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過(guò)公路、
橋梁、隧道和渡口碼頭；
（三）在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置各種燈飾、標(biāo)志、牌坊
、牌架以及信號(hào)燈等設(shè)施；
（四）砍伐路樹(shù)、鏟除花草；
（五）開(kāi)設(shè)與公路連接的交叉道口。
上款第（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定的行為，在批準(zhǔn)前應(yīng)征詢公安
交通管理部門的意見(jiàn)。砍伐路樹(shù)的許可手續(xù)
廣州市人民 *** 關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)的決定
一、取消的行政許可事項(xiàng)（16項(xiàng)）
實(shí)施主體序號(hào)項(xiàng)目名稱備注市 *** （市林業(yè)
和園林局實(shí)施）1
遷移古樹(shù)名木審批
市發(fā)展改革委2市級(jí)限額內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)市國(guó)土房管局3城市房屋拆遷資格證書核發(fā)市建委
4城市道路設(shè)計(jì)審批5中型房屋建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查市水務(wù)局
6水利工程開(kāi)工審批7
設(shè)置排污口審批
由環(huán)保部門審批時(shí)
，征求水務(wù)部門意
見(jiàn)。市文化廣電新聞
出版局8
非宗教內(nèi)容的一次性內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)
印證核發(fā)
市城管委9燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可市林業(yè)和園林局
10
“三有”保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品年度經(jīng)營(yíng)
利用限額指標(biāo)核定
11
公共綠地（公園綠地）、風(fēng)景林地、防護(hù)
綠地、生產(chǎn)綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃審批
12風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址審批13改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批14在生態(tài)公益林內(nèi)開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批市檔案局
15
向國(guó)家檔案館以外的單位或者個(gè)人出賣、
*** 、贈(zèng)送、交換集體所有、個(gè)人所有以
及其他不屬于國(guó)家所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具
有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批
廣州住房公積金
管理中心16
住房公積金貸款審批
二、取消的非許可審批事項(xiàng)（44項(xiàng)）
實(shí)施主體序號(hào)項(xiàng)目名稱備注市 *** （市法制辦
實(shí)施）1
廣東省人民 *** 行政執(zhí)法證申領(lǐng)
審核
市經(jīng)貿(mào)委
2食鹽零售許可證核發(fā) 3生產(chǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖用鹽審批 市教育局
4
民辦市屬中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃
的核準(zhǔn)
市科技和信息化局5民營(yíng)科技企業(yè)核準(zhǔn) 市公安局
6
因私出入境中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證
（境外就業(yè)、留學(xué)除外）
待省公安廳出入境管理局
出臺(tái)相關(guān)后續(xù)措施后遵照
執(zhí)行。市民政局
7
社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)建立銀行基本
存款賬戶的審批
市財(cái)政局
8
行政事業(yè)單位設(shè)立銀行賬戶的審
批取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。9
預(yù)算單位非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性用匯預(yù)
算限額審核取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。10
財(cái)政貼息項(xiàng)目審批
取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。11
市級(jí)財(cái)政性資金投資的建設(shè)項(xiàng)目
工程預(yù)算、概算及決算的審批取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。12
住房公積金年度預(yù)算、決算審核
取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。13
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算及年度財(cái)務(wù)報(bào)
告的審核取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。14
由財(cái)政部門監(jiān)管的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)
、資產(chǎn)處置的審批取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。15
*** 采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)綜合評(píng)
分法的價(jià)格權(quán)值調(diào)整的審批取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。16
*** 采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的審核
取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。17
地方國(guó)有金融企業(yè)的重要財(cái)務(wù)事
項(xiàng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、長(zhǎng)期股權(quán)
激勵(lì)方案、利潤(rùn)分配方案和企業(yè)
年金方案審批取消后由財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)
管。
18部門預(yù)、決算的審批 市人力資源和社會(huì)
保障局19
按月繳納過(guò)渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金
審批
實(shí)施主體序號(hào)項(xiàng)目名稱備注市國(guó)土房管局
20限價(jià)房申購(gòu)條件審核 21
省管權(quán)限收回國(guó)有土地使用權(quán)審
核取消審批，調(diào)整為部門職
責(zé)性管理工作。市環(huán)保局
22
進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢
物初審
停止實(shí)施后，限制類進(jìn)口
廢物申請(qǐng)按照自動(dòng)類進(jìn)口
廢物審批程序進(jìn)行，市環(huán)
境保護(hù)部門出具監(jiān)管意見(jiàn)
。市環(huán)境保護(hù)部門制定初
審取消后進(jìn)口廢物加工利
用單位環(huán)境監(jiān)管方案，報(bào)
省環(huán)境保護(hù)部門告知性備
案。市建委23房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn) 市交委（市公路局
）
24
收費(fèi)公路項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核
該事項(xiàng)屬省級(jí)審批事項(xiàng)。
25外商從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸業(yè)初審 市農(nóng)業(yè)局（市海洋
漁業(yè)局）
26
進(jìn)入海洋與漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)緩沖
區(qū)活動(dòng)的審批停止實(shí)施后調(diào)整部門職責(zé)
性管理工作。27
捕撈具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者禁捕
的懷卵親體水生動(dòng)物苗種審核取消審批，調(diào)整為部門職
責(zé)性管理工作。28
制造、更新改造、購(gòu)置、進(jìn)口漁
船審核取消審批，調(diào)整為部門職
責(zé)性管理工作。市外經(jīng)貿(mào)局
29
對(duì)外援助物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格
初審
取消后由行政管理相對(duì)人
直接向省商務(wù)主管部門申
請(qǐng)。30
外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)出
口初審取消后由行政相對(duì)人直接
向省商務(wù)主管部門申請(qǐng)。31
申請(qǐng)對(duì)外援助成套項(xiàng)目施工任務(wù)
實(shí)施企業(yè)資格的審核取消后由行政相對(duì)人直接
向省商務(wù)主管部門申請(qǐng)。32自由類技術(shù)進(jìn)出口合同登記 33
外商投資企業(yè)質(zhì)押或者擔(dān)保合同
審批
市文化廣電新聞出
版局
34
音像制品出口預(yù)先審核
35
報(bào)社記者站設(shè)立審核
取消后由行政相對(duì)人直接
向省級(jí)相關(guān)行政部門申請(qǐng)
。36
電子出版物制作單位接受境外委
托制作電子出版物審批
37
非宗教內(nèi)容的連續(xù)性內(nèi)部資料性
出版物準(zhǔn)印證核發(fā)（中央駐粵、
省屬單位除外）
38
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立
有限廣播電視站審批
39市屬及以下期刊出版增刊審批
實(shí)施主體序號(hào)項(xiàng)目名稱備注市物價(jià)局
40
行政事業(yè)性收費(fèi)許可證初審
取消后由行政相對(duì)人直接
向省級(jí)相關(guān)行政部門申請(qǐng)
。41
桑（鮮）繭收購(gòu)價(jià)格和干繭供應(yīng)
價(jià)格待廣東省定價(jià)目錄修改后
一并實(shí)施。市林業(yè)和園林局42城市園林綠化企業(yè)二級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn) 市安全監(jiān)管局43四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可 市民防辦
44
警報(bào)器、控制終端等設(shè)備報(bào)廢審
批
廣州市人民 *** 關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)的決定(2015修改)
廣州市人民 *** 關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案的決定
（2013年1月15日廣州市人民 *** 令第90號(hào)公布廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案，根據(jù)2015年9月30日廣州市人民 *** 令第132號(hào)《廣州市人民 *** 關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市擴(kuò)大區(qū)縣級(jí)市管理權(quán)限規(guī)定〉等93件 *** 規(guī)章的決定》修改）
根據(jù)省關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的要求廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案，廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案我市開(kāi)展了第五輪行政審批制度改革，按照市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治的原則，大力清理、壓減行政審批、備案事項(xiàng)。對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)能夠自廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案我調(diào)節(jié)的事項(xiàng)取消行政審批，對(duì)社會(huì)組織能夠承擔(dān)的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織，對(duì)各區(qū) *** 能夠?qū)嵤┑氖马?xiàng)進(jìn)行下放。經(jīng)全面清理和嚴(yán)格審查，市 *** 決定取消行政審批60項(xiàng)、備案18項(xiàng)，調(diào)整行政審批138項(xiàng)、備案29項(xiàng)，保留行政審批201項(xiàng)、備案67項(xiàng)。省或部委下放實(shí)施行政審批130項(xiàng)、備案5項(xiàng)，省或部委委托管理行政審批15項(xiàng)、備案2項(xiàng)。
市有關(guān)部門和各區(qū) *** 要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 *** 職能，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，從重管制向重服務(wù)、重監(jiān)管轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。保留的行政審批、備案事項(xiàng)，在廣州市行政審批備案事項(xiàng)管理系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一編碼、規(guī)范管理。凡未納入此次保留、調(diào)整的行政審批、備案事項(xiàng)，各部門一律不得實(shí)施審批、備案。凡新增、調(diào)整的行政審批、備案，負(fù)責(zé)實(shí)施的主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào) *** 法制部門審查、公告，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各部門要采取有效措施強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，確保取消、調(diào)整的行政審批、備案事項(xiàng)落實(shí)到位。同時(shí)，各部門要在門戶網(wǎng)站公布取消、調(diào)整和保留的行政審批、備案事項(xiàng)目錄，方便社會(huì)公眾查詢。
附件：1.市 *** 決定取消的行政審批、備案事項(xiàng)目錄
2.市 *** 決定調(diào)整的行政審批、備案事項(xiàng)目錄
3.市 *** 決定保留的行政審批、備案事項(xiàng)目錄
4.省或部委下放實(shí)施的行政審批、備案事項(xiàng)目錄
5.省或部委委托的行政審批、備案事項(xiàng)目錄
廣州市人民 *** 關(guān)于公布保留取消調(diào)整行政審批備案事項(xiàng)的決定
廣州市人民 *** 令
（第38號(hào)）
《廣州市人民 *** 關(guān)于公布保留取消調(diào)整行政審批備案事項(xiàng)的決定》已經(jīng)市 *** 第13屆100次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案，現(xiàn)予以公布廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案，自公布之日起生效。
市長(zhǎng) 萬(wàn)慶良
二○一○年九月十五日
廣州市人民 *** 關(guān)于公布保留取消調(diào)整行政審批備案事項(xiàng)的決定
根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》和省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2009〕1號(hào)）廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案，市 *** 對(duì)市級(jí)單位目前實(shí)施的行政審批、備案事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和論證廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案，市 *** 決定保留275項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、89項(xiàng)備案事項(xiàng)廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案，取消、改變管理方式566項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、200項(xiàng)備案事項(xiàng)。
各區(qū)、縣級(jí)市 *** 及市 *** 各單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 *** 職能，努力提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。對(duì)公布取消的審批、備案事項(xiàng)，要做好落實(shí)和監(jiān)督工作；對(duì)轉(zhuǎn)行業(yè)組織實(shí)行自律管理的審批、備案事項(xiàng)，要做好銜接工作，及時(shí)轉(zhuǎn)給行業(yè)組織；對(duì)轉(zhuǎn)一般業(yè)務(wù)管理的審批事項(xiàng)，要依法落實(shí)監(jiān)管措施，創(chuàng)新管理方式；對(duì)下放的審批、備案事項(xiàng)（實(shí)行分級(jí)管理下放的審批、備案事項(xiàng)除外），市 *** 各單位不再實(shí)施審批、備案，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)管理重心下移；對(duì)轉(zhuǎn)報(bào)省或國(guó)家審批的事項(xiàng)，要按照法定的時(shí)限、方式和要求轉(zhuǎn)報(bào)；對(duì)公布保留的審批、備案事項(xiàng)，要進(jìn)一步提高審批的效率和質(zhì)量；對(duì)省委托、下放的事項(xiàng)，要按照委托和下放的要求開(kāi)展好審批、備案工作。
市法制辦要在其門戶網(wǎng)站（wwwgzlogovcn）上建立行政審批、備案事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，向社會(huì)公眾公布保留、取消和改變管理方式的審批、備案事項(xiàng)及法律依據(jù)，并對(duì)公布保留、按程序轉(zhuǎn)報(bào)省或國(guó)家審批、以及省委托、下放的行政審批、備案事項(xiàng)，逐項(xiàng)編號(hào)，以方便社會(huì)公眾查詢。今后，凡新增的行政審批、備案事項(xiàng)，負(fù)責(zé)實(shí)施的主管部門均要報(bào)市法制辦審查公告，納入管理系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，否則不得實(shí)施審批、備案。市政務(wù)管理辦公室、市監(jiān)察局要將實(shí)施編號(hào)管理的審批、備案事項(xiàng)，納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，不斷提高審批、備案的效能。
附件：1．市 *** 決定保留的行政審批、備案事項(xiàng)目錄
2．市 *** 決定取消的行政審批、備案事項(xiàng)目錄
3．市 *** 決定改變管理方式的行政審批、備案事項(xiàng)目錄
4．省 *** 第四輪審改工作委托我市管理的行政審批事項(xiàng)目錄
5．省 *** 第四輪審改工作下放到我市的行政審批事項(xiàng)目錄
6．省或部委委托的備案事項(xiàng)目錄
7．市國(guó)稅局和地稅局行政審批、備案事項(xiàng)目錄
附件1
市 *** 決定保留的行政審批、備案事項(xiàng)目錄
1保留的行政許可事項(xiàng)（197項(xiàng)）
實(shí)施主體 編 號(hào)項(xiàng) 目 名 稱備 注市 *** （市民政局實(shí)施）gz0011001地名命名、更名、銷名的審批 市 *** （市國(guó)土房管局實(shí)施）gz0011002建設(shè)用地批準(zhǔn)書（含變更）核發(fā) 市 *** （市農(nóng)業(yè)局實(shí)施）gz0011003海域使用權(quán)證書核發(fā) 市 *** （市文化廣電新聞出版局實(shí)施）gz0011004文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批 gz0011005國(guó)有文物保護(hù)單位改變用途審批 市 *** （市林業(yè)和園林局實(shí)施）gz0011006設(shè)立市級(jí)森林公園審批 gz0011007遷移古樹(shù)名木審批 市 *** （市安全監(jiān)管局實(shí)施）gz0011008危險(xiǎn)化學(xué)品（不含劇毒化學(xué)品）生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn) 市 *** （市僑辦實(shí)施）gz0011009華僑港澳同胞捐贈(zèng)項(xiàng)目用途調(diào)整、改變的審批 市發(fā)展改革委（市糧食局）gz0111001企業(yè)、外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn) gz0111002糧食收購(gòu)資格許可 gz0111003 *** 投資項(xiàng)目審批 gz0111004基建工程及特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn) 市經(jīng)貿(mào)委（市食鹽專賣局、市酒類專賣局）gz0211001酒類批發(fā)許可證核發(fā)
市教育局gz0311001民辦學(xué)校（除以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)
廣州市人民 *** 關(guān)于下放、委托和收回一批市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定
廣州市人民 *** 令
（第178號(hào)）
《廣州市人民 *** 關(guān)于下放、委托和收回一批市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》已經(jīng)2020年12月23日市人民 *** 第15屆127次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。
市 長(zhǎng)廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案：溫國(guó)輝
2021年1月31日
廣州市人民 *** 關(guān)于下放、委托和收回一批市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定
為深化“放管服”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 *** 職能，市 *** 決定將187項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整由區(qū)（含功能區(qū)，下同）實(shí)施，其中22項(xiàng)采取下放方式，165項(xiàng)采取委托方式；收回13項(xiàng)原調(diào)整由區(qū)實(shí)施的市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)。
對(duì)于下放事項(xiàng)清單中待市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法規(guī)后方可下放的行政權(quán)力事項(xiàng)，作為實(shí)施主體的市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本決定公布之日起一年內(nèi)，依照法定立法程序提出修訂相關(guān)法規(guī)的立項(xiàng)建議。
各區(qū)和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，自本決定公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)整交接工作，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整事項(xiàng)的承接部門、交接日期等內(nèi)容。自交接之日起，各承接部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項(xiàng)，原實(shí)施部門此前已受理的繼續(xù)完成辦理。各區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合市有關(guān)部門做好銜接落實(shí)，嚴(yán)格依法規(guī)范辦事，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時(shí)限，為企業(yè)和群眾提供高效便捷服務(wù)。市有關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助各區(qū)解決實(shí)施中遇到的問(wèn)題和困難，確保事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。
附件1
下放事項(xiàng)清單
序號(hào)事項(xiàng)類別實(shí)施單位實(shí)施清單事項(xiàng)名稱承接單位備 注1行政許可市 *** 測(cè)量標(biāo)志拆遷審批廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)1.具體由規(guī)劃和自然資源行政主管部門落實(shí)2.僅限于市、縣設(shè)立測(cè)量標(biāo)志的拆遷審批2行政許可市 *** 丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)具體由規(guī)劃和自然資源行政主管部門落實(shí)3行政許可市發(fā)展改革委企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（新增）廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會(huì)僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)；2.天然氣分布式能源站項(xiàng)目核準(zhǔn)4行政許可市發(fā)展改革委企業(yè)投資項(xiàng)目變更廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會(huì)僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)；2.天然氣分布式能源站項(xiàng)目核準(zhǔn)5行政許可市發(fā)展改革委企業(yè)投資項(xiàng)目延期廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會(huì)僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)；2.天然氣分布式能源站項(xiàng)目核準(zhǔn)6行政許可市發(fā)展改革委需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)（申請(qǐng)不招標(biāo)事項(xiàng)）廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會(huì)僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)；2.天然氣分布式能源站項(xiàng)目核準(zhǔn)7行政許可市發(fā)展改革委需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)（申請(qǐng)自行招標(biāo)事項(xiàng)）廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會(huì)僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)；2.天然氣分布式能源站項(xiàng)目核準(zhǔn)8行政許可市發(fā)展改革委需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)（申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)事項(xiàng)）廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會(huì)僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)；2.天然氣分布式能源站項(xiàng)目核準(zhǔn)9行政許可市發(fā)展改革委需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的基建工程、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn)（申請(qǐng)公開(kāi)招標(biāo)事項(xiàng)）廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)管委會(huì)僅包括：1.非跨區(qū)220千伏及以下電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)；2.天然氣分布式能源站項(xiàng)目核準(zhǔn)10行政許可市規(guī)劃和自然資源局地圖審核（主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域內(nèi)的地圖）廣州開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局 11其廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案他行政權(quán)力市規(guī)劃和自然資源局來(lái)華測(cè)繪外國(guó)組織或個(gè)人辦事機(jī)構(gòu)備案廣州開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局 12行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人辦理網(wǎng)簽手續(xù)或擅自辦理網(wǎng)簽手續(xù)的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 13行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)中介服務(wù)分支機(jī)構(gòu)不備案進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局待提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改相關(guān)法規(guī)規(guī)定后下放區(qū)實(shí)施14行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在買賣合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同中包含減輕、免除責(zé)任的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 15行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員拒絕配合房地產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督檢查的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 16行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和其廣東省廣州市取消測(cè)繪資質(zhì)單位備案他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位未辦理租售方案公示、備案手續(xù)租售車位（車庫(kù)）或違反規(guī)定租售車位（車庫(kù)）的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 17行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假房屋交易信息或者發(fā)布不符合法律和政策規(guī)定交易條件的房屋交易信息的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 18行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不備案進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局待提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改相關(guān)法規(guī)規(guī)定后下放區(qū)實(shí)施19行政處罰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出賣人未辦妥產(chǎn)權(quán)分割登記，銷售商業(yè)用途存量房的行政處罰區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局 20行政處罰市交通運(yùn)輸局線路經(jīng)營(yíng)者不服從交通行政主管部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮的行政處罰花都、番禺、南沙、從化、增城區(qū)交通行政主管部門待提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改相關(guān)法規(guī)規(guī)定后下放區(qū)實(shí)施21行
廣州市測(cè)繪管理辦法(2019修訂)
之一章 總 則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》《廣東省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（不含軍事測(cè)繪）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市、區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，建立健全測(cè)繪管理體制。第四條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實(shí)施本辦法。
市人民 *** 其他有關(guān)部門依據(jù)本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 本市鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪水平。對(duì)在測(cè)繪科學(xué)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 市、區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于下列用途：
（一）基礎(chǔ)測(cè)繪；
（二）地籍測(cè)繪；
（三）地下管線普查；
（四）基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)；
（五）測(cè)量標(biāo)志維護(hù)和管理；
（六）測(cè)繪成果接收和管理；
（七）其他公益性測(cè)繪項(xiàng)目。第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和系統(tǒng)第七條 本市采用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)以及廣州相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)測(cè)繪技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，確需在本市建立其他相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審查后，由市測(cè)繪行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)。第九條 本市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系，并將坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測(cè)繪行政主管部門，由市測(cè)繪行政主管部門匯交省測(cè)繪行政主管部門。第十條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)國(guó)家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定本市的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門制定測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)先將制訂計(jì)劃報(bào)市測(cè)繪行政主管部門，并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第十一條 市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市發(fā)展改革部門會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案后由各專業(yè)測(cè)繪管理部門按職能分工組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)管理的需要進(jìn)行編制，并征求規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門的意見(jiàn)。第十二條 本市基礎(chǔ)測(cè)繪包括：
（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù)；
（二）基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測(cè)繪資料的獲取；
（三）相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測(cè)制與更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測(cè)制與更新；
（四）市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、更新和維護(hù)；
（五）基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)；
（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪事項(xiàng)。第十三條 本市建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新制度。
本市的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少3年維護(hù)、監(jiān)測(cè)一次。
本市建成區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的1∶500地形圖至少每年更新一次，其他建設(shè)地區(qū)的1∶500地形圖至少每?jī)赡旮乱淮危?∶2000地形圖至少每3年更新一次；1∶5000地形圖至少每3年更新一次。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
本市每?jī)赡觊_(kāi)展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作，每年采購(gòu)一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。第十四條 本市地形圖測(cè)制的基本比例尺系列為1∶5000至1∶500，分幅標(biāo)準(zhǔn)為40cm×50cm或者50cm×50cm。
地籍圖、正射影像圖等基礎(chǔ)圖件的比例尺和分幅標(biāo)準(zhǔn)依照前款規(guī)定執(zhí)行。
