廣州市人民 *** 關于取消調整保留行政審批備案事項的決定
一、取消廣東省廣州市林業用地測繪資質取消的行政許可事項（16項）
實施主體序號項目名稱備注市 *** （市林業
和園林局實施）1
遷移古樹名木審批
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復制微信號
市發展改革委2市級限額內外商投資項目核準市國土房管局3城市房屋拆遷資格證書核發市建委
4城市道路設計審批5中型房屋建設項目初步設計審查市水務局
6水利工程開工審批7
設置排污口審批
由環保部門審批時
廣東省廣州市林業用地測繪資質取消，征求水務部門意
見。市文化廣電新聞
出版局8
非宗教內容廣東省廣州市林業用地測繪資質取消的一次性內部資料性出版物準
印證核發
市城管委9燃氣設施改動許可市林業和園林局
10
“三有”保護野生動物及其產品年度經營
利用限額指標核定
11
公共綠地（公園綠地）、風景林地、防護
綠地、生產綠地的修建性詳細規劃審批
12風景名勝區內建設項目選址審批13改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批14在生態公益林內開展旅游經營活動的審批市檔案局
15
向國家檔案館以外的單位或者個人出賣、
*** 、贈送、交換集體所有、個人所有以
及其廣東省廣州市林業用地測繪資質取消他不屬于國家所有的對國家和社會具
有保存價值的或者應當保密的檔案的審批
廣州住房公積金
管理中心16
住房公積金貸款審批
二、取消的非許可審批事項（44項）
實施主體序號項目名稱備注市 *** （市法制辦
實施）1
廣東省人民 *** 行政執法證申領
審核
市經貿委
2食鹽零售許可證核發 3生產水產養殖用鹽審批 市教育局
4
民辦市屬中等職業學校招生計劃
的核準
市科技和信息化局5民營科技企業核準 市公安局
6
因私出入境中介機構經營許可證
（境外就業、留學除外）
待省公安廳出入境管理局
出臺相關后續措施后遵照
執行。市民政局
7
社會團體分支機構建立銀行基本
存款賬戶的審批
市財政局
8
行政事業單位設立銀行賬戶的審
批取消后由財政部門加強監
管。9
預算單位非貿易非經營性用匯預
算限額審核取消后由財政部門加強監
管。10
財政貼息項目審批
取消后由財政部門加強監
管。11
市級財政性資金投資的建設項目
工程預算、概算及決算的審批取消后由財政部門加強監
管。12
住房公積金年度預算、決算審核
取消后由財政部門加強監
管。13
社會保險基金預算及年度財務報
告的審核取消后由財政部門加強監
管。14
由財政部門監管的企業國有產權
、資產處置的審批取消后由財政部門加強監
管。15
*** 采購貨物和服務招標綜合評
分法的價格權值調整的審批取消后由財政部門加強監
管。16
*** 采購進口產品的審核
取消后由財政部門加強監
管。17
地方國有金融企業的重要財務事
項、企業負責人薪酬、長期股權
激勵方案、利潤分配方案和企業
年金方案審批取消后由財政部門加強監
管。
18部門預、決算的審批 市人力資源和社會
保障局19
按月繳納過渡性基本醫療保險金
審批
實施主體序號項目名稱備注市國土房管局
20限價房申購條件審核 21
省管權限收回國有土地使用權審
核取消審批廣東省廣州市林業用地測繪資質取消，調整為部門職
責性管理工作。市環保局
22
進口列入限制進口目錄的固體廢
物初審
停止實施后，限制類進口
廢物申請按照自動類進口
廢物審批程序進行，市環
境保護部門出具監管意見
。市環境保護部門制定初
審取消后進口廢物加工利
用單位環境監管方案，報
省環境保護部門告知性備
案。市建委23房地產開發企業二級資質核準 市交委（市公路局
）
24
收費公路項目收費標準審核
該事項屬省級審批事項。
25外商從事營業性道路運輸業初審 市農業局（市海洋
漁業局）
26
進入海洋與漁業自然保護區緩沖
區活動的審批停止實施后調整部門職責
性管理工作。27
捕撈具有重要經濟價值或者禁捕
的懷卵親體水生動物苗種審核取消審批，調整為部門職
責性管理工作。28
制造、更新改造、購置、進口漁
船審核取消審批，調整為部門職
責性管理工作。市外經貿局
29
對外援助物資項目實施企業資格
初審
取消后由行政管理相對人
直接向省商務主管部門申
請。30
外商投資企業易制毒化學品進出
口初審取消后由行政相對人直接
向省商務主管部門申請。31
申請對外援助成套項目施工任務
實施企業資格的審核取消后由行政相對人直接
向省商務主管部門申請。32自由類技術進出口合同登記 33
外商投資企業質押或者擔保合同
審批
市文化廣電新聞出
版局
34
音像制品出口預先審核
35
報社記者站設立審核
取消后由行政相對人直接
向省級相關行政部門申請
。36
電子出版物制作單位接受境外委
托制作電子出版物審批
37
非宗教內容的連續性內部資料性
出版物準印證核發（中央駐粵、
省屬單位除外）
38
機關、部隊、企業事業單位設立
有限廣播電視站審批
39市屬及以下期刊出版增刊審批
實施主體序號項目名稱備注市物價局
40
行政事業性收費許可證初審
取消后由行政相對人直接
向省級相關行政部門申請
。41
桑（鮮）繭收購價格和干繭供應
價格待廣東省定價目錄修改后
一并實施。市林業和園林局42城市園林綠化企業二級資質核準 市安全監管局43四級安全培訓機構資質認可 市民防辦
44
警報器、控制終端等設備報廢審
批
廣州市人民代表大會常務委員會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定
廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會公告
（第10號）
廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2004年6月15日表決通過的《廣州市人民代表大會常務委員會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定》，業經廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2004年7月29日批準，現予公布。
廣州市人民代表大會常務委員會
2004年8月6日
廣州市人民代表大會常務委員會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定
（2004年6月15日廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過
2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準）
根據《中華人民共和國行政許可法》第八十三條“本法施行前有關行政許可的規定，制定機關應當依照本法規定予以清理”的規定，廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議審議了主任會議提請審議的關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的議案，決定取消廣州市地方性法規中的68項行政許可事項。市人民 *** 及其各有關部門要認真做好有關行政許可事項取消以后的監督管理工作，防止出現管理脫節。本決定報請廣東省人民代表大會常務委員會批準后予以公布。
附件
廣州市人民代表大會常務委員會決定取消的廣州市地方性法規中的部分行政許可事項(68項)
類別
地方性法規 取消的
許可事
項序號
取消的許可事項名稱
規定許可事項的法規條文
備注
法規
序號 法規標題
通過時間
公
安
民
政
類
1
廣州市 *** 游
行 *** 若干規
定
1990年
4月20日
1
市人民 *** 對在中山紀念
堂等特定場所舉行 *** 、
*** 、 *** 的批準
第九條 申請在中山紀念堂、廣州起義烈士陵園、英雄廣場
、黃花崗烈士墓園、天河體育中心、中國出口商品交易會和海珠
廣場舉行 *** 、 *** 、 *** 的，須經主管機關審核后報市人民政
府批準。
在廣州市舉行 *** 、
*** 、 *** 的許可手
續，依照《中華人民
共和國 *** *** ***
法》、《廣東省實施
〈中華人民共和國集
會 *** *** 法〉辦法
》和《廣州市 *** 游
行 *** 若干規定》的
有關規定辦理。2
廣州市養犬管
理規定
1995年
11月30日
2
市公安局對在非限養區開
設犬只養殖場、銷售店
（檔）的批準第十七條 在非限養區開設犬只養殖場、銷售店（檔）的，
須申請市畜牧獸醫部門對其衛生設施、防疫設備是否合格進行審
查并報經市公安局批準后，到工商行政管理部門辦理有關手續。
3
市畜牧獸醫部門對犬只診
療服務的批準
第十八條 從事犬只診療服務的單位和個人，須報經市畜牧
獸醫部門批準后，到工商行政管理部門辦理有關手續。
動物診療許可證依照
《中華人民共和國動
物防疫法》第四十五
條的規定申領。3
廣州市殯葬管
理規定
1998年
2月18日
4
市、縣級市民政部門對生
產、銷售殯儀喪葬用品的
單位和個人的審查批準第二十三條 生產、銷售殯儀喪葬用品的單位和個人，須經
市、縣級市民政部門審查批準并到工商行政管理部門登記注冊后
，方可經營。
5
民政部門對公墓、骨灰堂
（樓）的經營者發布經營
性骨灰堂（樓）、公墓廣
告的同意第二十四條 未經民政部門同意，公墓、骨灰堂（樓）的經
營者不得發布經營性骨灰堂（樓）、公墓廣告。
4
廣州市水上治
安管理條例
1999年
8月6日
6
水上公安部門對在當地水
上從事娛樂業的審核同意第二十一條 在水上從事旅館、娛樂業的，必須經所在地水
上公安部門審核同意。
7
水上公安部門對在當地水
上開辦收購生產性廢舊金
屬業的《特種行業經營許
可證》的核發第二十二條 在水上開辦收購生產性廢舊金屬業的，必須向
所在地水上公安部門報請核發《特種行業經營許可證》，并應當
在固定的水上經營場所從事收購業務，不得利用船舶在水上設置
流動收購點。
財
經
類
5
廣州市公路路
政管理條例
1994年
1月20日
8
公路路政管理機構對砍伐
路樹、鏟除花草的批準
第十三條 下列行為必須報公路路政管理機構批準：
（一）履帶車、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上
行駛；
（二）超過限高、限寬、限長、限載標準的車輛通過公路、
橋梁、隧道和渡口碼頭；
（三）在公路及公路用地范圍內設置各種燈飾、標志、牌坊
、牌架以及信號燈等設施；
（四）砍伐路樹、鏟除花草；
（五）開設與公路連接的交叉道口。
上款第（二）、（五）項規定的行為，在批準前應征詢公安
交通管理部門的意見。砍伐路樹的許可手續
廣州市人民 *** 關于公布保留取消調整行政審批備案事項的決定
廣州市人民 *** 令
（第38號）
《廣州市人民 *** 關于公布保留取消調整行政審批備案事項的決定》已經市 *** 第13屆100次常務會議審議通過，現予以公布，自公布之日起生效。
市長 萬慶良
二○一○年九月十五日
廣州市人民 *** 關于公布保留取消調整行政審批備案事項的決定
根據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》和省府辦公廳《轉發省發展改革委等部門關于進一步深化行政審批制度改革意見的通知》（粵府辦〔2009〕1號），市 *** 對市級單位目前實施的行政審批、備案事項進行了全面清理。經過嚴格的審核和論證，市 *** 決定保留275項行政審批事項、89項備案事項，取消、改變管理方式566項行政審批事項、200項備案事項。
各區、縣級市 *** 及市 *** 各單位要進一步轉變 *** 職能，努力提高經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的能力。對公布取消的審批、備案事項，要做好落實和監督工作；對轉行業組織實行自律管理的審批、備案事項，要做好銜接工作，及時轉給行業組織；對轉一般業務管理的審批事項，要依法落實監管措施，創新管理方式；對下放的審批、備案事項（實行分級管理下放的審批、備案事項除外），市 *** 各單位不再實施審批、備案，同時要加強監督、指導工作，實現管理重心下移；對轉報省或國家審批的事項，要按照法定的時限、方式和要求轉報；對公布保留的審批、備案事項，要進一步提高審批的效率和質量；對省委托、下放的事項，要按照委托和下放的要求開展好審批、備案工作。
市法制辦要在其門戶網站（wwwgzlogovcn）上建立行政審批、備案事項動態管理系統，向社會公眾公布保留、取消和改變管理方式的審批、備案事項及法律依據，并對公布保留、按程序轉報省或國家審批、以及省委托、下放的行政審批、備案事項，逐項編號，以方便社會公眾查詢。今后，凡新增的行政審批、備案事項，負責實施的主管部門均要報市法制辦審查公告，納入管理系統實行統一編號管理，否則不得實施審批、備案。市政務管理辦公室、市監察局要將實施編號管理的審批、備案事項，納入政務服務平臺及電子監察系統進行實時監控，不斷提高審批、備案的效能。
附件：1．市 *** 決定保留的行政審批、備案事項目錄
2．市 *** 決定取消的行政審批、備案事項目錄
3．市 *** 決定改變管理方式的行政審批、備案事項目錄
4．省 *** 第四輪審改工作委托我市管理的行政審批事項目錄
5．省 *** 第四輪審改工作下放到我市的行政審批事項目錄
6．省或部委委托的備案事項目錄
7．市國稅局和地稅局行政審批、備案事項目錄
附件1
市 *** 決定保留的行政審批、備案事項目錄
1保留的行政許可事項（197項）
實施主體 編 號項 目 名 稱備 注市 *** （市民政局實施）gz0011001地名命名、更名、銷名的審批 市 *** （市國土房管局實施）gz0011002建設用地批準書（含變更）核發 市 *** （市農業局實施）gz0011003海域使用權證書核發 市 *** （市文化廣電新聞出版局實施）gz0011004文物保護單位保護范圍內進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業審批 gz0011005國有文物保護單位改變用途審批 市 *** （市林業和園林局實施）gz0011006設立市級森林公園審批 gz0011007遷移古樹名木審批 市 *** （市安全監管局實施）gz0011008危險化學品（不含劇毒化學品）生產、儲存企業設立批準 市 *** （市僑辦實施）gz0011009華僑港澳同胞捐贈項目用途調整、改變的審批 市發展改革委（市糧食局）gz0111001企業、外商投資項目的核準 gz0111002糧食收購資格許可 gz0111003 *** 投資項目審批 gz0111004基建工程及特許經營項目招標方式和招標范圍核準 市經貿委（市食鹽專賣局、市酒類專賣局）gz0211001酒類批發許可證核發
市教育局gz0311001民辦學校（除以職業技能為主的職業資格培訓
