測繪工程項目成本管理辦法
測繪工程項目成本管理辦法
只有成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性;不進行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，成本預測、成本控制又是降低成本的基礎(chǔ)。測繪工程項目成本管理有哪些辦法呢，可以從哪些方面去實施呢，一起來看看!
成本預算
掌握測繪工程信息，科學運籌前期工作。測繪工程項目預測是成本控制的重要前期工作，要充分認識項目成本預測的意義。一要掌握該項目準確的工程信息，了解項目業(yè)主的機構(gòu)職責、隊伍狀況、資質(zhì)信譽等基本情況;二要掌握測繪工程項目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和資金是否可以到位情況;三要掌握測繪工程項目的主要內(nèi)容，了解項目的工程量、簡易程度、工期、人員、設備、業(yè)主的要求;四要分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、儀器設備、水、電、管理費、稅金等所有的成本;五要根據(jù)自身的綜合因素，做出合理報價。
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做好測繪工程項目工、料、費用預測成本預測，確定成本控制目標。根據(jù)測繪工程項目的規(guī)模和標準、工期的長短、擬投入的人員設備的多少，按實際發(fā)生并參考以往測繪工程項目中包干控制的歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟情況來綜合預測項目工程的成本費用。之一，分析測繪工程項目所需人員，用工的人工費單價，根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費所占比例。第二，測算所需材料及費用。第三，測算使用的儀器設備及費用。在測繪過程中，儀器設備的投入在成本費用中所占比重較大。而所需的儀器設備的型號，數(shù)量一般是在定額中的工作量中套算出來的，與現(xiàn)實有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的儀器費用，同時，還得計算需新購置的儀器設備費的攤銷費。第四，測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。第五，成本失控的風險分析。項目成本失控的，就是對在本項目中實施可能影響目標實現(xiàn)的因素進行事前分析，通常可以從項目技術(shù)特征、資金到位情況、工程組織協(xié)調(diào)能力、項目組織系統(tǒng)、項目所在地的交通狀況、氣候情況等方面進行分析。
總之，通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定直接費用、間接費用的控制標準，也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項目，達到項目管理的目標控制。成本預測是成本控制的基礎(chǔ)。
成本控制
成本控制是測繪項目能否產(chǎn)生效益最重要的一個關(guān)鍵步驟。對于測繪項目的成本控制主要注重以下幾個環(huán)節(jié)：
全員成本控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和職工的工作，要實行崗位目標責任制，充分調(diào)動職工的工作積極性和主動性，增強責任感和緊迫感，充分調(diào)動每個部門、班組和每一個職工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。
全程成本控制。要把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實，越具體越好，要落實到班組甚至個人;責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任;做到責、權(quán)、利相結(jié)合，對責任人的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從項目的準備開始，經(jīng)測繪過程至資料驗收移交后的`后期服務的結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項目實施的每一階段，如在準備階段要制定更佳的組織實施方案，在實施階段按照業(yè)主要求和技術(shù)規(guī)范要求，充分利用現(xiàn)有的資源，減少成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費和工程移交后的后期服務費用，工程資料驗收、移交階段，要及時依合同價款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
動態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將人、材、物投入到測繪工程項目實施過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏差，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。實施成本控制過程應遵循“例外”管理 *** 。所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關(guān)鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項目實施過程中屬于“例外”的情況通常有，如測區(qū)征地、拆遷范圍紅線業(yè)主臨時的變更，臨時租用費用的上升、天氣的原因工期無法及時完成、儀器設備的損毀與檢修等，從而影響工程進度的順利進行。
節(jié)約原則。節(jié)約就是項目實施過程中人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，以優(yōu)化施工方案，從而提高項目的科學管理水平來達到節(jié)約。
降低成本
降低項目成本的 *** 有多種，概括起來可以從合同管理、組織、技術(shù)、經(jīng)濟等幾個方面采取措施控制，找出有效途徑，實現(xiàn)成本控制目標。
成本分析。成本分析對各種成本(包括人工費、材料費、儀器設備費、其他直接費用、間接費用)進行分析、管理和歸集。系統(tǒng)地研究成本變動因素，檢查成本計劃的合理性，通過分析，深入揭示成本變動規(guī)律，尋求降低施工項目成本的途徑。
采取組織措施控制工程成本。要明確項目的機構(gòu)設置與人員配備，明確管理部門、作業(yè)隊伍之間職權(quán)關(guān)系的劃分。在保證質(zhì)量的前提下，要嚴格執(zhí)行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時找出原因。在具體工作中，工作要仔細、資料要完整。
采取技術(shù)措施控制工程成本。要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新技術(shù)、新 *** 、新材料等節(jié)約成本。
采取經(jīng)濟措施控制工程成本。每項工程要達到什么目標要事先認真研究，在具體工作中，應注意從宏觀環(huán)境和自身實力、安全管理工作、資金管理三個方面。要嚴格控制人工費，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗，力爭做到實際結(jié)帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產(chǎn)率。要嚴格計算材料和儀器設備的使用計劃。要加強質(zhì)量管理，控制返工率，采取防范措施，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
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測繪生產(chǎn)成本費用定額計算細則是哪些呢？
測繪生產(chǎn)成本費用定額計算細則
一、說明
二、大地測量
（一）三角、導線測量
（二）電磁波測距
（三）天文測量
（四）重力測量
（五）水準測量
（六）全球定位系統(tǒng)（GPS）測量
（七）一等基線測量
（八）數(shù)據(jù)處理
（九）大地數(shù)據(jù)庫
二、攝影測量與遙感
（一）布設對空標志
（二）測圖控制
（三）像片調(diào)繪
（四）像片圖測圖
（五）模擬攝影測量
（六）解析攝影測量
（七）數(shù)字攝影測量
三、野外地形數(shù)據(jù)采集及成圖
（一）數(shù)字線劃地圖（DLG）
（二）數(shù)字高程模型（ DEM）
四、地圖編制
（一）地形圖
（二）普通地理圖
（三）數(shù)字制圖
（四）地圖映繪
五、地圖數(shù)字化
（－）數(shù)字線劃地圖（DLG）
（二）數(shù)字高程模型（DEM）
（三）數(shù)字柵格地圖（DRG）
六、數(shù)字化數(shù)據(jù)入庫
（－）地形數(shù)據(jù)庫
（二）高程模型數(shù)據(jù)庫
（三）地名數(shù)據(jù)庫
（四）正射影像數(shù)據(jù)庫
七、界線測繪
（一）地籍測繪
（二）房產(chǎn)測繪
（三）境界測繪
八、工程測量
（－）控制測量
（二）平板儀測圖
（三）管線測量
（四）變形測量
（五）近影攝影測量
（六）特殊精密工程測量
（七）灘涂測量
（八）水下地形測量
（九）市政工程測量
（十）其它
九、地圖印刷
說明
一、本細則作為《測繪生產(chǎn)成本費用定額》中各個測繪工作項目成本費用定額的計算依據(jù)。
二、本細則所列測繪工作項目原則上以產(chǎn)品為成本對象，按《測繪事業(yè)單位財務制度》規(guī)定的支出和成本費用項目，分三種困難類別計算相應的成本費用。
三、本細則中各個測繪工作項目的成本費用數(shù)據(jù)是以1993年至1998年國家經(jīng)濟發(fā)展水平和測繪生產(chǎn)成本費用實際消耗水平為基礎(chǔ)，分析了影響測繪生產(chǎn)成本費用變動的各種經(jīng)濟因素和技術(shù)因素，經(jīng)過反復測算和論證后確定的。
四、本細則中各個測繪工作項目的“定額工日”和“班組定額”是根據(jù)當前測繪生產(chǎn)技術(shù) *** 、產(chǎn)品形式和技術(shù)裝備水平確定的。
五、本細則中成本費用計算的幾項因素的確定：
1．測繪生產(chǎn)年作業(yè)工日定額為：外業(yè) 180工日／年，內(nèi)業(yè) 220工日／年。
2．生產(chǎn)單位的人員構(gòu)成比例為：生產(chǎn)人員74％，分院（中隊、室）部人員10％，院（大
隊）部人員 16％。
3．成本費用中包含1．5％的測繪工作項目設計費和3．0％的成果驗收費。
4．成本費用中沒有包含折舊費用或修購基金。修購基金應按《測繪事業(yè)單位財務制度》 的規(guī)定另行計提。
5．涉及成本費用的有關(guān)系數(shù)按下表執(zhí)行。
注：
（1）長遷系數(shù)是指測區(qū)間長距離搬遷（合出測、收測）時，成本費用定額增加的比例。
（2）高寒系數(shù)是指在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 規(guī)定的高寒地區(qū)進行測繪作業(yè)時，成本費用定額增加的比例。
（3）特區(qū)系數(shù)是指在國家規(guī)定的經(jīng)濟特區(qū)進行測繪作業(yè)時，成本費用定額增加的比例。
（4）帶狀系數(shù)是指進行鐵路、公路或其它帶狀測繪作業(yè)時，成本費用增加的比例。
（5）小面積系數(shù)是指施測面積不足1幅的1：500－1：2000比例尺地形圖測繪時，成本費用增加的比例。
（6）修測系數(shù)是指對1：500－1：2000比例尺地形圖進行修測所增加的成本費用比例。
（7）面積系數(shù)是指施測圖幅實際面積大于或小于標準幅面積時，成本費用定額增加或減少的比例。
6、有關(guān)測繪工作項目的圖幅標準面積按下表執(zhí)行。
六、本細則由財政部和國家測繪局負責解釋和修訂。
是這些嘛？ 加50分。
廣東資質(zhì)辦理流程及申報要點是什么？
1、辦理營百業(yè)執(zhí)照
建筑資質(zhì)是不允許個人申請的，所以，企業(yè)需要先申請營業(yè)執(zhí)照，申請資質(zhì)前，建筑企業(yè)必須先注冊好公司，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，登錄當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設廳網(wǎng)站度，注冊企業(yè)用戶。
2、按照資質(zhì)等級標準，準備好相應的技術(shù)人員問資料
建筑資質(zhì)申請是有技術(shù)人員要求的，根據(jù)不同的資質(zhì)等級標準有不同的要求，申請資質(zhì)前，應準備好相應的技術(shù)人員資料。
3、準備資質(zhì)申報材料
根據(jù)地市建設主管部門要求，整理資質(zhì)申報材料
4、上報住房城鄉(xiāng)主管部門
資質(zhì)紙質(zhì)材答料整理完成后，在遞交資料的前兩天在當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設廳在線申報。申報后，企業(yè)按照屬地管理的原則，向所在區(qū)建專筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報送上級建設主管部門。
5、進行公示、等待公告
建筑主管部門對資質(zhì)申請材料進行審核，對屬于核準范圍的資質(zhì)進行公示，公示之后無異議的予以核準，等待公告。
6、領(lǐng)取證書
公告公示后，屬前往資質(zhì)審核主管部門領(lǐng)取資質(zhì)證書。
生產(chǎn)成本控制的要點？
成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。
對于成本控制，人們往往把注意力集中在如何核算成本，運用各種方式 *** 進行計量，最終還是達不到讓老板滿意。原因在于沒有明確成本分析的價值，有效的成本分析才是核算的前提，沒有精確的分析就不可能產(chǎn)生精確的歸集和核算。然而，對于成本控制人員來說由于他們對具體業(yè)務的不了解，以及很難從企業(yè)整體經(jīng)營的角度去審視成本，使得成本分析成為其工作的更大難題。
生產(chǎn)成本控制的幾個重要模塊
成本控制的內(nèi)容非常廣泛，但是，這并不意味著事無巨細地平均使用力量，成本控制應該有計劃有重點地區(qū)別對待。各行各業(yè)不同企業(yè)有不同的控制重點。控制內(nèi)容一般可以從成本形成過程和成本費用分類兩個角度加以考慮。
一、按成本形成過程可分為三個部分
產(chǎn)品投產(chǎn)前的控制、制造過程中的控制和流通過程中的控制。
1、產(chǎn)品投產(chǎn)前的控制
這部分控制內(nèi)容主要包括：產(chǎn)品設計成本，加工工藝成本，物資采購成本，生產(chǎn)組織方式，材料定額與勞動定額水平等。這些內(nèi)容對成本的影響更大，可以說產(chǎn)品總成本的60%取決于這個階段的成本控制工作的質(zhì)量。這項控制工作屬于事前控制方式，在控制活動實施時真實的成本還沒有發(fā)生，但它決定了成本將會怎樣發(fā)生，它基本上決定了產(chǎn)品的成本水平。
2、制造過程中的控制
制造過程是成本實際形成的主要階段。絕大部分的成本支出在這里發(fā)生，包括原材料、人工、能源動力、各種輔料的消耗、工序間物料運輸費用、車間以及其它管理部門的費用支出。投產(chǎn)前控制的種種方案設想、控制措施能否在制造過程中貫徹實施，大部分的控制目標能否實現(xiàn)和這階段的控制活動緊密相關(guān)，它主要屬于始終控制方式。由于成本控制的核算信息很難做到及時，會給事中控制帶來很多困難。
3、流通過程中的控制
包括產(chǎn)品包裝、廠外運輸、廣告促銷、銷售機構(gòu)開支和售后服務等費用。在目前強調(diào)加強企業(yè)市場管理職能的時候，很容易不顧成本地采取種種促銷手段，反而抵消了利潤增量，所以也要作定量分析。
二、按成本費用的構(gòu)成可分為四方面
1、原材料成本控制
在制造業(yè)中原材料費用占了總成本的很大比重，一般在60%以上，高的可達90%，是成本控制的主要對象。影響原材料成本的因素有采購、庫存費用、生產(chǎn)消耗、回收利用等，所以控制活動可從采購、庫存管理和消耗三個環(huán)節(jié)著手。
2、工資費用控制
工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認為是不可逆轉(zhuǎn)的。控制工資與效益同步增長，減少單位產(chǎn)品中工資的比重，對于降低成本有重要意義。控制工資成本的關(guān)鍵在于提高勞動生產(chǎn)率，它與勞動定額、工時消耗、工時利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關(guān)。
3、制造費用控制
制造費用開支項目很多，主要包括折舊費、修理費、輔助生產(chǎn)費用、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費現(xiàn)象十分普遍，是不可忽視的一項內(nèi)容。
4、企業(yè)管理費控制
企業(yè)管理費指為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用，開支項目非常多，也是成本控制中不可忽視的內(nèi)容。上述這些都是絕對量的控制，即在產(chǎn)量固定的假設條件下使各種成本開支得到控制。在現(xiàn)實系統(tǒng)中還要達到控制單位成品成本的目標。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定？
為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，制定了相關(guān)規(guī)定，下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理，維護測繪市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質(zhì)證書》，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質(zhì)包括甲***特***級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定***見附件***。
第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān)，負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第五條 測繪業(yè)務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內(nèi)陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條件：
***一***有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器裝置和設施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨立的法人單位，并有固定的住所。
第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應當提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
***十***應當提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質(zhì)的單位，應當如實提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實性負責。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機關(guān)應當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。
第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為：等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年，有效期滿30日前，測繪單位應當向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請，依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起，一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì)，一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準升級和增加測繪業(yè)務范圍：
***一***采用不正當手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應當在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》，并提交有關(guān)的變更檔案，由發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。
測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時，須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機關(guān)。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質(zhì)的，應當予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的，由測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)或者其上級行政機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定：
***一*** 測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應當?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》：
***一***《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內(nèi)未承擔測繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應當?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復進行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當?shù)鼗蛘弋惖刂貜蜕暾垺稖y繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》，應當及時向發(fā)證機關(guān)報告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。
測繪資格審查認證管理規(guī)定
***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出，自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測繪資格審查，取得《測繪資格證書》的單位，方可進入測繪市場承攬測繪任務。
第三條 國務院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。
第五條《測繪資格證書》分級標準由國務院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測繪資格審查認證
第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件：
1、獨立的法人單位;
2、有相應的儀器裝置和設施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測繪業(yè)務范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。
國務院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測繪資格審查認證程式
***一***申請：
申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下檔案：
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當年在職人員統(tǒng)計表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料;
7、單位住所證明;
8、應當提供的其它資料。
***二***受理：
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的，予以退回申請。
對資料不完整的，應當通知申請單位限期一次性補正。
對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。
***三***審查和發(fā)證：
1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報國務院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后，組織進行資格審查，從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的，由國務院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由國務院測繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見，并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機關(guān)向社會進行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年，期滿三個月前，由持證單位提請復審，發(fā)證機關(guān)負責審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機關(guān)負責進行年度檢驗。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號形式為：
等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測繪任務時，必須遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標準，保證測繪成果質(zhì)量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位，必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額等承擔測繪任務。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。
各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得 *** 、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位， 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時，應當按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務登記，并遵守當?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位，在二年內(nèi)未承擔測繪任務，發(fā)證機關(guān)應當收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員，必須依法辦事，實事求是，不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業(yè)務，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位，承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務;拒不停止測繪業(yè)務或者造成嚴重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位，擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、 *** 、出租《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，可由發(fā)證機關(guān)收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴重的，暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位，所完成的測繪成果質(zhì)量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟損失外，對情節(jié)嚴重者，由發(fā)證機關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內(nèi)不申請行政復議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行，國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。
廣州市測繪管理辦法(2019修訂)
之一章 總 則之一條 為加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《基礎(chǔ)測繪條例》《廣東省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（不含軍事測繪）應當遵守本辦法。第三條 市、區(qū)人民 *** 應當加強對測繪工作的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)，建立健全測繪管理體制。第四條 市測繪行政主管部門負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實施本辦法。
市人民 *** 其他有關(guān)部門依據(jù)本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 本市鼓勵測繪科學技術(shù)的創(chuàng)新和進步，采用先進的技術(shù)和設備，提高測繪水平。對在測繪科學進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第六條 市、區(qū)人民 *** 應當將測繪經(jīng)費納入本級財政預算，用于下列用途：
（一）基礎(chǔ)測繪；
（二）地籍測繪；
（三）地下管線普查；
（四）基礎(chǔ)測繪設施建設；
（五）測量標志維護和管理；
（六）測繪成果接收和管理；
（七）其他公益性測繪項目。第二章 測繪基準和系統(tǒng)第七條 本市采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)以及廣州相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，執(zhí)行國家、省、市有關(guān)測繪技術(shù)的規(guī)范和標準。第八條 因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要，確需在本市建立其他相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的，應當報市測繪行政主管部門審查后，由市測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定報有審批權(quán)的部門批準。第九條 本市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，應當與國家坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系，并將坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測繪行政主管部門，由市測繪行政主管部門匯交省測繪行政主管部門。第十條 在本市從事測繪活動，應當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
市測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)國家測繪技術(shù)規(guī)范和標準，制定本市的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
其他有關(guān)部門制定測繪技術(shù)規(guī)范和標準應當先將制訂計劃報市測繪行政主管部門，并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報市測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪第十一條 市人民 *** 測繪行政主管部門會同規(guī)劃、水務、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
市發(fā)展改革部門會同同級測繪行政主管部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案后由各專業(yè)測繪管理部門按職能分工組織實施。
基礎(chǔ)測繪年度計劃應當根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟和社會發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設管理的需要進行編制，并征求規(guī)劃、水務、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門的意見。第十二條 本市基礎(chǔ)測繪包括：
（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護；
（二）基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲取；
（三）相應比例尺地形圖、影像圖的測制與更新以及相應深化產(chǎn)品的測制與更新；
（四）市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護；
（五）基礎(chǔ)測繪設施建設；
（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪事項。第十三條 本市建立基礎(chǔ)測繪成果更新制度。
本市的平面坐標控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應當至少3年維護、監(jiān)測一次。
本市建成區(qū)和重點建設地區(qū)的1∶500地形圖至少每年更新一次，其他建設地區(qū)的1∶500地形圖至少每兩年更新一次；1∶2000地形圖至少每3年更新一次；1∶5000地形圖至少每3年更新一次。對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應當及時更新。
本市每兩年開展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作，每年采購一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。第十四條 本市地形圖測制的基本比例尺系列為1∶5000至1∶500，分幅標準為40cm×50cm或者50cm×50cm。
地籍圖、正射影像圖等基礎(chǔ)圖件的比例尺和分幅標準依照前款規(guī)定執(zhí)行。
