廣州市測繪管理辦法
之一章 總 則之一條 為加強(qiáng)測繪管理，規(guī)范測繪行為，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》、《廣東省測繪管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（不含軍事測繪）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市、區(qū)、縣級市人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，建立健全測繪管理體制。第四條 市國土資源和房屋管理局是本市測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實(shí)施本辦法。
縣級市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的監(jiān)督管理，并接受市測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市、縣級市人民 *** 其他有關(guān)部門依據(jù)本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 本市鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。對在測繪科學(xué)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第六條 市、區(qū)、縣級市人民 *** 應(yīng)當(dāng)將測繪經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，用于下列用途：
（一）基礎(chǔ)測繪；
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（二）地籍測繪；
（三）地下管線普查；
（四）基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（五）測量標(biāo)志維護(hù)和管理；
（六）測繪成果接收和管理；
（七）其它公益性測繪項目。第二章 測繪基準(zhǔn)和系統(tǒng)第七條 本市采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)以及廣州相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，執(zhí)行國家、省、市有關(guān)的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，確需在本市建立其他相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報市測繪行政主管部門審查后，由市測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》第十條的規(guī)定報有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)。第九條 本市相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系，并將坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測繪行政主管部門，由市測繪行政主管部門匯交省測繪行政主管部門。第十條 在本市從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定本市的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門制定測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)先將制定計劃報市測繪行政主管部門，并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報市測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪第十一條 市、縣級市人民 *** 測繪行政主管部門會同規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市、縣級市發(fā)展改革部門會同同級測繪行政主管部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案后由各專業(yè)測繪管理部門按職能分工組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測繪年度計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)管理的需要進(jìn)行編制，并征求規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門的意見。第十二條 本市基礎(chǔ)測繪包括：
（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù)；
（二）基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲取；
（三）相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測制與更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測制與更新；
（四）市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護(hù)；
（五）基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪事項。第十三條 本市建立基礎(chǔ)測繪成果更新制度。
本市的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少3年維護(hù)、監(jiān)測一次。
本市建成區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的1：500地形圖至少每年更新一次，其他建設(shè)地區(qū)的1：500地形圖至少每兩年更新一次；1：2000地形圖至少每三年更新一次；1：5000地形圖至少每5年更新一次。對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
本市每兩年開展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作，每年采購一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。
廣東測繪資質(zhì)現(xiàn)場審核通過沒通過會告知
會。根據(jù)《行政許可法》確立的公開原則，測繪資質(zhì)審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開，審核結(jié)果會告知。測繪資質(zhì)是測繪專業(yè)必須具備的資質(zhì)，資質(zhì)等級為甲、乙兩級。2021年6月，自然資源部辦公廳印發(fā)了修訂后的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》。
廣州市測繪管理辦法(2019修訂)
之一章 總 則之一條 為加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《基礎(chǔ)測繪條例》《廣東省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（不含軍事測繪）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市、區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，建立健全測繪管理體制。第四條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實(shí)施本辦法。
市人民 *** 其他有關(guān)部門依據(jù)本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 本市鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。對在測繪科學(xué)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第六條 市、區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將測繪經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，用于下列用途：
（一）基礎(chǔ)測繪；
（二）地籍測繪；
（三）地下管線普查；
（四）基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（五）測量標(biāo)志維護(hù)和管理；
（六）測繪成果接收和管理；
（七）其他公益性測繪項目。第二章 測繪基準(zhǔn)和系統(tǒng)第七條 本市采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)以及廣州相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，執(zhí)行國家、省、市有關(guān)測繪技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第八條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，確需在本市建立其他相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報市測繪行政主管部門審查后，由市測繪行政主管部門依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定報有審批權(quán)的部門批準(zhǔn)。第九條 本市相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系，并將坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換參數(shù)匯交市測繪行政主管部門，由市測繪行政主管部門匯交省測繪行政主管部門。第十條 在本市從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定本市的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門制定測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)先將制訂計劃報市測繪行政主管部門，并在發(fā)布之日起60日內(nèi)報市測繪行政主管部門備案。第三章 基礎(chǔ)測繪第十一條 市人民 *** 測繪行政主管部門會同規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市發(fā)展改革部門會同同級測繪行政主管部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案后由各專業(yè)測繪管理部門按職能分工組織實(shí)施。
基礎(chǔ)測繪年度計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及城鄉(xiāng)建設(shè)管理的需要進(jìn)行編制，并征求規(guī)劃、水務(wù)、海洋、林業(yè)和園林等有關(guān)部門的意見。第十二條 本市基礎(chǔ)測繪包括：
（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù)；
（二）基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲取；
（三）相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測制與更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測制與更新；
（四）市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護(hù)；
（五）基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)；
（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪事項。第十三條 本市建立基礎(chǔ)測繪成果更新制度。
本市的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)及空間定位系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)至少3年維護(hù)、監(jiān)測一次。
本市建成區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的1∶500地形圖至少每年更新一次，其他建設(shè)地區(qū)的1∶500地形圖至少每兩年更新一次；1∶2000地形圖至少每3年更新一次；1∶5000地形圖至少每3年更新一次。對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
本市每兩年開展航空攝影和數(shù)字正射影像圖制作工作，每年采購一次0.1米以上高分辨率衛(wèi)星影像。第十四條 本市地形圖測制的基本比例尺系列為1∶5000至1∶500，分幅標(biāo)準(zhǔn)為40cm×50cm或者50cm×50cm。
地籍圖、正射影像圖等基礎(chǔ)圖件的比例尺和分幅標(biāo)準(zhǔn)依照前款規(guī)定執(zhí)行。
大地測量測繪資質(zhì)乙級內(nèi)容大概括
大地測量衛(wèi)星定位測量、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)、水準(zhǔn)測量、三角測量、天文測量、重力測量、基線測量、大地測量數(shù)據(jù)處理60471336GNSS接收機(jī)（扼流圈天線）、全站儀、水準(zhǔn)儀、重力儀合計30臺
取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目2514515GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀合計15臺不得從事二等及以上水準(zhǔn)、三角、天文測量；不得從事B級及以上衛(wèi)星定位測量；不得從事專業(yè)重力測量；不得承擔(dān)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和坐標(biāo)參考框架服務(wù)
基本要求：1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。
2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責(zé)任書，接受保密教育。
3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。
5.涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標(biāo)識；涉密計算機(jī)、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** ；涉密 *** 與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** 之間實(shí)行物理隔離；涉密計算機(jī)外接端口封閉管理。
6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。
7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存，實(shí)行可追溯管理。
8.從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
B、技術(shù)和質(zhì)量保證體系要求
機(jī)構(gòu)人員：
1.設(shè)立技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。
2.明確技術(shù)和質(zhì)量管理工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。技術(shù)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備中級及以上測繪專業(yè)技術(shù)職稱。
3.配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)檢人員。質(zhì)檢人員應(yīng)當(dāng)是測繪專業(yè)技術(shù)人員。
管理制度:
1.建立健全技術(shù)管理制度，明確技術(shù)設(shè)計、技術(shù)處理和技術(shù)總結(jié)等要求。其中簡單、日常性的測繪項目可以制定《作業(yè)指導(dǎo)書》。
2..建立健全質(zhì)量檢查管理制度，明確過程檢查、最終檢查、質(zhì)量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。
3.建立健全人員培訓(xùn)與崗位管理制度，明確崗位職責(zé)、崗前培訓(xùn)考核、繼續(xù)教育等要求。
4.建立健全測繪儀器設(shè)備檢定、校準(zhǔn)管理制度，明確測繪儀器設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)、日常管理等要求。
其他：
測繪技術(shù)和質(zhì)量保證體系應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
