測(cè)繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定的規(guī)定。測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各專(zhuān)業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》 之一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。
福建省人民 *** 關(guān)于印發(fā)《福建省測(cè)繪管理辦法》的通知
之一條 為明確測(cè)繪管理有關(guān)事項(xiàng)，根據(jù)《福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例》制定本辦法。第二條 省測(cè)繪局編制的全省測(cè)繪規(guī)劃和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃，應(yīng)納入省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。
各專(zhuān)業(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門(mén)的次年度測(cè)繪計(jì)劃，應(yīng)于十一月份報(bào)省測(cè)繪局備案，編報(bào)年度計(jì)劃有困難的應(yīng)適時(shí)報(bào)送項(xiàng)目計(jì)劃，年終統(tǒng)計(jì)應(yīng)于次年二月份報(bào)省測(cè)繪局備案。第三條 年度計(jì)劃應(yīng)具備下列內(nèi)容：
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(一)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)度。(1)項(xiàng)目名稱(chēng)：地區(qū)、等級(jí)或比例尺、工作種類(lèi)、用途；(2)任務(wù)總量；(3)要求完成期限；(4)進(jìn)度：各工序年初前累計(jì)完成數(shù)、本年計(jì)劃數(shù)、外協(xié)；(5)承擔(dān)單位和經(jīng)費(fèi)。
(二)測(cè)繪工作量。(1)工程：綜合工序、等級(jí)或比例尺；(2)實(shí)物工作量；(3)定額工日工作量。
年終統(tǒng)計(jì)除具備前款內(nèi)容外，還應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)測(cè)繪人員。(1)部門(mén)及單位；(2)年末職工總數(shù)；(3)測(cè)繪技術(shù)人員：按職稱(chēng)分類(lèi)、按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)。
(二)儀器設(shè)備。(1)部門(mén)及單位；(2)外業(yè)儀器(其中高精度及中遠(yuǎn)程的單列)；(3)內(nèi)業(yè)測(cè)圖儀器；(4)印圖設(shè)備；(5)其他。第四條 進(jìn)行《福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第八條所稱(chēng)的航空攝影，其實(shí)施計(jì)劃應(yīng)于上一年度九月份前向省測(cè)繪局申請(qǐng)，由省測(cè)繪局綜合平衡后，分別向有關(guān)部門(mén)申報(bào)。
航空攝影實(shí)施計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)申請(qǐng)單位；
(二)攝區(qū)名稱(chēng)；
(三)航攝面積；
(四)航攝規(guī)格：比例尺、像幅、焦距；
(五)要求攝影時(shí)間；
(六)成圖：比例尺、幅數(shù)、 *** ；
(七)航攝及成圖目的；
(八)攝區(qū)標(biāo)圖：攝區(qū)范圍和經(jīng)緯度。第五條 各市、縣次年度地籍測(cè)繪計(jì)劃，應(yīng)于十月底前報(bào)省測(cè)繪局、省土地管理局，兩局在十一月底前共同商定次年度計(jì)劃。省測(cè)繪局根據(jù)年度計(jì)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第六條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市平面控制網(wǎng)，應(yīng)采用獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，首級(jí)平面控制網(wǎng)應(yīng)與國(guó)家網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)測(cè)，但在一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)或沿海開(kāi)放城市內(nèi)必須采用統(tǒng)一的獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。第七條 本省公開(kāi)地圖由省地圖出版社出版。其他出版機(jī)構(gòu)，除可以出版經(jīng)省測(cè)繪局審查批準(zhǔn)的時(shí)事宣傳圖、旅游圖、交通圖、專(zhuān)題地圖和書(shū)刊插附的地圖外，不得出版其他公開(kāi)地圖。
公開(kāi)地圖有關(guān)國(guó)界線(xiàn)的畫(huà)法應(yīng)嚴(yán)格按照中國(guó)地圖出版社1989年出版的1∶400萬(wàn)《中華人民共和國(guó)地形圖》繪制。
凡本省編印公開(kāi)出版的各種地圖，應(yīng)將其印刷圖(一式二份)報(bào)省測(cè)繪局備案。第八條 承擔(dān)本省測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)將重要測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)報(bào)省測(cè)繪局或?qū)I(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
重要測(cè)繪項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)指：
(一)一、二、三、四等大地測(cè)量設(shè)計(jì)；
(二)各種比例尺航空攝影測(cè)量設(shè)計(jì)；
(三)地籍測(cè)繪設(shè)計(jì)，行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪設(shè)計(jì)；
(四)各種普通地圖、地圖集、地圖冊(cè)和專(zhuān)題圖集編輯設(shè)計(jì)；
(五)下列城鎮(zhèn)地形測(cè)繪設(shè)計(jì)：
比例尺1∶500面積大于3平方公里；
比例尺1∶1000面積大于5平方公里；
比例尺1∶2000面積大于8平方公里。
(六)下列基本圖測(cè)繪設(shè)計(jì)：
比例尺1∶5000面積大于15平方公里；
比例尺1∶10000面積大于50平方公里；
比例尺1∶50000。
(七)海洋測(cè)繪設(shè)計(jì)。第九條 各專(zhuān)業(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門(mén)每年應(yīng)將測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)情況報(bào)送省測(cè)繪局。
省測(cè)繪局有權(quán)對(duì)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)測(cè)制的測(cè)繪產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第十條 福建省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)全省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量和測(cè)繪儀器的監(jiān)督檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)及仲裁檢驗(yàn)的。
經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)定為質(zhì)量不合格的測(cè)繪產(chǎn)品，由施測(cè)單位負(fù)責(zé)修測(cè)或重測(cè)。第十一條 凡本省從事《福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例》第三條所列業(yè)務(wù)的測(cè)繪生產(chǎn)單位必須經(jīng)過(guò)測(cè)繪資格審查，取得《測(cè)繪許可證》后，方可從事測(cè)繪業(yè)務(wù)。
《測(cè)繪許可證》收費(fèi)，按省物價(jià)委員會(huì)確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條 辦理測(cè)繪許可證，由測(cè)繪生產(chǎn)單位向有權(quán)審查測(cè)繪資格的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份。
隸屬各廳(局)系統(tǒng)的測(cè)繪生產(chǎn)單位，由其測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門(mén)或受委托的測(cè)繪行政主管部門(mén)審查合格后，報(bào)省測(cè)繪局審核、發(fā)證。
地(市)、縣的測(cè)繪生產(chǎn)單位，由地(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)審查合格后，報(bào)省測(cè)繪局審核、發(fā)證。
福建省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2002修正)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足各項(xiàng)建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪（含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪）業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。第三條 本條例所稱(chēng)測(cè)繪業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)測(cè)繪和專(zhuān)業(yè)測(cè)繪）是：
（一）天文測(cè)量、大地測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、重力測(cè)量；
（二）航空和航天遙感測(cè)繪、攝影測(cè)量；
（三）各種工程測(cè)量；
（四）海洋測(cè)繪；
（五）各種比例尺地形測(cè)量、地籍測(cè)繪、各類(lèi)境界測(cè)量及數(shù)字化測(cè)繪與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程；
（六）各種普通地圖、專(zhuān)題地圖、地圖集的編制、印刷和出版。第四條 省測(cè)繪局是本省測(cè)繪行政主管部門(mén)，主管全省測(cè)繪工作。
市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)或縣級(jí)人民 *** 授權(quán)的部門(mén)主管本行政區(qū)域的測(cè)繪工作。
專(zhuān)業(yè)部門(mén)的測(cè)繪工作在省測(cè)繪局指導(dǎo)下，由各專(zhuān)業(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門(mén)管理。第五條 測(cè)制測(cè)繪成果必須采用國(guó)家統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)及國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。第六條 從事測(cè)繪業(yè)務(wù)，實(shí)行測(cè)繪資格審查、認(rèn)證制度。承擔(dān)本省測(cè)繪任務(wù)的，實(shí)行測(cè)繪任務(wù)登記制度。第二章 測(cè)繪計(jì)劃、技術(shù)管理第七條 全省測(cè)繪年度計(jì)劃和年終統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理。各專(zhuān)業(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)將年度計(jì)劃或項(xiàng)目計(jì)劃及年終統(tǒng)計(jì)，報(bào)送省測(cè)繪局備案。
省測(cè)繪局根據(jù)需要會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制省內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪定期更新計(jì)劃，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第八條 凡需在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以測(cè)繪為目的的航空攝影與遙感的，應(yīng)按國(guó)家《關(guān)于民用航空攝影計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理》的規(guī)定，將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測(cè)繪局，并申請(qǐng)辦理航空攝影手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第九條 凡需在軍事禁區(qū)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)的，必須經(jīng)有關(guān)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十條 按規(guī)定需要完成有關(guān)省界、市界、縣界、鄉(xiāng)界、鎮(zhèn)界和其他行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪任務(wù)的，由省測(cè)繪局組織測(cè)繪。第十一條 本省地籍測(cè)繪由測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)行歸口管理。地籍測(cè)繪工作的規(guī)劃、計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省測(cè)繪局會(huì)同省土地管理局和有關(guān)部門(mén)共同制定。
省測(cè)繪局按規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作，并統(tǒng)一管理地籍測(cè)繪作業(yè)單位的資格認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督。第十二條 外國(guó)人或中外經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)合作項(xiàng)目涉及的外方人員在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪的，必須將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省測(cè)繪局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第十三條 編印公開(kāi)出版的普通地圖和專(zhuān)題地圖的地理底圖，應(yīng)于印刷前將樣圖報(bào)省測(cè)繪局審批。印刷圖應(yīng)報(bào)省測(cè)繪局備案。
編印出版專(zhuān)業(yè)地圖的，其專(zhuān)業(yè)內(nèi)容由省專(zhuān)業(yè)行政主管部門(mén)審批。第十四條 凡在展覽館等公共場(chǎng)所懸掛或在報(bào)刊上刊登以及通過(guò)電視播放的各類(lèi)標(biāo)有國(guó)界線(xiàn)的示意地圖，應(yīng)報(bào)省測(cè)繪局審核。第十五條 城市或局部地區(qū)可采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，但必須與國(guó)家平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
在一個(gè)城市區(qū)域內(nèi)使用的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)必須統(tǒng)一。第十六條 承擔(dān)本省測(cè)繪業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)將基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目和重要項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)，報(bào)省測(cè)繪局或?qū)I(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。第十七條 省測(cè)繪局負(fù)責(zé)全省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理工作。專(zhuān)業(yè)部門(mén)測(cè)制的測(cè)繪成果，必須經(jīng)過(guò)其質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查、驗(yàn)收合格后，方能提供使用。第十八條 本省各單位凡已完成的有關(guān)測(cè)繪科研新成果、新技術(shù)的項(xiàng)目，報(bào)省科委、省測(cè)繪局備案。第十九條 從事本條例第三條所列測(cè)繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)持有《測(cè)繪資格證書(shū)》。
測(cè)繪資格由市（地）測(cè)繪行政主管部門(mén)或?qū)I(yè)測(cè)繪業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查后，報(bào)省測(cè)繪局審核、發(fā)證。
外省測(cè)繪單位承接本省測(cè)繪項(xiàng)目的，須持有權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)給的《測(cè)繪資格證書(shū)》，向省測(cè)繪局登記，并應(yīng)遵守本條例。第二十條 從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪業(yè)務(wù)的，須憑《測(cè)繪資格證書(shū)》向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十一條 測(cè)繪單位在《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪業(yè)務(wù)，可不受地區(qū)限制，但必須到測(cè)區(qū)所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)登記，并接受測(cè)繪行政主管部門(mén)管理。第二十二條 測(cè)繪人員在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持。擅自翻閱、抄錄有關(guān)測(cè)繪成果的，測(cè)繪人員有權(quán)予以拒絕。
