2021年度注冊(cè)測繪師資格考試報(bào)考簡章？
【成考快速報(bào)名和免費(fèi)咨詢： 】一、報(bào)考重要提示
（一）報(bào)考人員應(yīng)認(rèn)真閱讀《報(bào)考簡章》，按簡章要求進(jìn)行報(bào)考。
（二）本項(xiàng)考試報(bào)名證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，報(bào)考人員可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理報(bào)名事項(xiàng)，具體辦理方式見“六、報(bào)考操作流程”；在資格考試報(bào)名中存在虛假承諾行為的人員和按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第31號(hào)）存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為、被記入資格考試誠信檔案庫且在記錄期內(nèi)的人員，不適用告知承諾制。
（三）報(bào)名系統(tǒng)對(duì)注冊(cè)信息進(jìn)行在線核驗(yàn)需一定時(shí)間（24小時(shí)內(nèi)），新報(bào)考人員應(yīng)及早注冊(cè)并完善注冊(cè)信息，已注冊(cè)報(bào)考人員應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)學(xué)歷等信息。
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（四）根據(jù)疫情防控常態(tài)化要求，為減少報(bào)考人員跨地域流動(dòng)造成疫情防控壓力，報(bào)考人員應(yīng)在工作地或居住地報(bào)名參加考試。
（五）考試結(jié)束后采用技術(shù)手段等甄別為雷同答卷的，給予該科目考試成績無效處理，有其他相關(guān)證據(jù)證明考生作弊行為成立的，視具體情形按照嚴(yán)重或特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為處理。
二、考試科目、時(shí)間
注冊(cè)測繪師資格考試設(shè)3個(gè)科目，具體為《測繪綜合能力》、《測繪管理與法律法規(guī)》和《測繪案例分析》。
11月6日（星期六）
上午9:00—11:30 測繪綜合能力
下午14:00—16:30 測繪管理與法律法規(guī)
11月7日（星期日）
上午9:00—12:00 測繪案例分析
三、報(bào)考條件
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)、、的通知》（國人部發(fā)〔2007〕14號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）報(bào)名條件：
中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一的，可申請(qǐng)參加注冊(cè)測繪師資格考試：
（一）取得測繪類專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿6年。
（二）取得測繪類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿4年。
（三）取得含測繪類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者測繪類專業(yè)研究生班畢業(yè)，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿3年。
（四）取得測繪類專業(yè)碩士學(xué)位，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿2年。
（五）取得測繪類專業(yè)博士學(xué)位，從事測繪業(yè)務(wù)工作滿1年。
（六）取得其他理學(xué)類或者工學(xué)類專業(yè)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其從事測繪業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加2年。
（二）免試條件：
凡符合報(bào)考條件，并于2005年12月31日前評(píng)聘為高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可免試《測繪綜合能力》科目，只參加《測繪管理與法律法規(guī)》、《測繪案例分析》2個(gè)科目的考試。
說明：
1、報(bào)名條件中的專業(yè)崗位工作年限計(jì)算截止日期為考試當(dāng)年度的12月31日（實(shí)習(xí)期不計(jì)入工作年限）；
2、根據(jù)《關(guān)于做好香港、澳門居民參加內(nèi)地統(tǒng)一舉行的專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)問題的通知》（國人部發(fā)〔2005〕9號(hào)）和國臺(tái)辦《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》文件精神，凡符合報(bào)考條件的香港、澳門、臺(tái)灣居民均可按照規(guī)定的程序和要求，報(bào)名參加相應(yīng)專業(yè)考試。
四、考務(wù)時(shí)間安排
（一）網(wǎng)上報(bào)名及在線核查時(shí)間：9月7日至9月15日
（二）網(wǎng)上繳費(fèi)時(shí)間：9月7日至9月19日（未采用告知承諾制方式、不適用告知承諾制方式及申請(qǐng)免試的報(bào)考人員，填報(bào)信息須通過在線核查或現(xiàn)場核查后方能進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)）
（三）現(xiàn)場核查時(shí)間（只針對(duì)接到考試組織機(jī)構(gòu)電話通知的報(bào)考人員，其他人員采用在線核查方式）：9月16日至9月17日（現(xiàn)場核查方式見“六、報(bào)考操作流程”）
（四） *** 下載打印準(zhǔn)考證時(shí)間： 10月29日起
（五）成績公布時(shí)間：2022年1月下旬，（報(bào)考人員可登錄查詢成績，考試合格標(biāo)準(zhǔn)以中國人事考試網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)）
（六）證書發(fā)放：參加注冊(cè)測繪師資格全部(3個(gè))科目考試的人員，以及符合免試部分科目條件,只考2個(gè)科目的人員，成績實(shí)行非滾動(dòng)管理，都必須在一個(gè)考試年度內(nèi)參加全部（3個(gè)）科目的考試并合格，方可獲得資格證書。省直考區(qū)以福建省人事考試網(wǎng)領(lǐng)證通知為準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市辦理領(lǐng)取證書事宜，可向當(dāng)?shù)厝耸侣毟牟块T或考試中心咨詢（其中省直考區(qū)委托省人社廳行政服務(wù)中心發(fā)放，泉州考區(qū)由泉州市人社局審批科發(fā)放，其余考區(qū)由所在地市人事考試中心發(fā)放）。
（七）考試地點(diǎn)設(shè)在福州，具體考點(diǎn)詳見準(zhǔn)考證。
五、報(bào)考操作流程
報(bào)名采用“全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行 *** 報(bào)名、系統(tǒng)在線核查、考試組織機(jī)構(gòu)在線核查（或現(xiàn)場核查）、 *** 繳費(fèi)的辦法。具體流程如下：
（一）用戶注冊(cè)
首次報(bào)考人員須進(jìn)行用戶注冊(cè)及照片上傳（可登錄福建人事考試網(wǎng)從“網(wǎng)上報(bào)名”入口登錄）。注冊(cè)信息不完善的已注冊(cè)報(bào)考人員須補(bǔ)充完善相關(guān)注冊(cè)信息。
網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)將對(duì)身份信息、學(xué)歷學(xué)位等注冊(cè)信息進(jìn)行在線核驗(yàn)，提交注冊(cè)信息24小時(shí)后可登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)報(bào)名查詢核驗(yàn)結(jié)果。
報(bào)考人員應(yīng)妥善保管好本人用戶名及密碼，如泄露給他人導(dǎo)致個(gè)人信息外泄或填報(bào)信息錯(cuò)誤，相關(guān)后果由本人承擔(dān)。
（二）照片上傳
報(bào)考人員在注冊(cè)上傳照片前，必須先下載照片處理工具軟件（可直接點(diǎn)擊下載），使用該軟件報(bào)考人員自行對(duì)要上傳的報(bào)名照片進(jìn)行處理，生成文件名為“報(bào)名照片.jpg”的照片文件。只有通過處理后新生成的報(bào)名照片才能被網(wǎng)報(bào)平臺(tái)識(shí)別并自動(dòng)通過照片審核。
報(bào)考人員進(jìn)行報(bào)名時(shí)，系統(tǒng)默認(rèn)使用注冊(cè)時(shí)的照片。（特別提醒：注冊(cè)時(shí)上傳的照片將用于各項(xiàng)資格考試的準(zhǔn)考證、考場座次表、證書、證書查詢認(rèn)證系統(tǒng)，報(bào)考人員應(yīng)慎重選用上傳照片；新注冊(cè)的報(bào)考人員應(yīng)提供白底證件照，已注冊(cè)報(bào)考人員可沿用原來的照片。)
（三）填報(bào)信息
注冊(cè)完成后，登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，選擇考試項(xiàng)目，進(jìn)入網(wǎng)上報(bào)名界面（未進(jìn)行身份、學(xué)歷、學(xué)位核驗(yàn)的考生無法選擇考試進(jìn)行報(bào)名）。報(bào)考人員填報(bào)相關(guān)信息后，系統(tǒng)提示報(bào)考人員選擇是否采用告知承諾制方式辦理。
1、選擇采用且適用告知承諾制方式辦理的，系統(tǒng)生成《專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制報(bào)考承諾書》（電子文本），報(bào)考人員采用電子方式簽署承諾書（電子文本），一經(jīng)提交即具有法律效力，不允許代為承諾。
報(bào)考人員作出承諾后，可在未繳費(fèi)且報(bào)名截止前撤回承諾。報(bào)考人員撤回承諾后，應(yīng)按“未選擇采用或不適用告知承諾制方式”提交相關(guān)證明材料。報(bào)考人員撤回承諾的，本年度該項(xiàng)考試中不再適用告知承諾制。
2、未選擇采用或不適用告知承諾制方式辦理的，報(bào)考人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在線上傳相關(guān)證明材料。
在線上傳相關(guān)材料后，等待考試組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行在線核查。
報(bào)考人員可于上傳相關(guān)材料2個(gè)工作日后，自行查看核查情況。在線核查不通過的，可根據(jù)系統(tǒng)提示重新修改上傳或填寫的信息。
已選擇不采用告知承諾制方式辦理報(bào)名事項(xiàng)的報(bào)考人員，不可更改為“采用告知承諾制方式辦理”。
（1）須由考試組織機(jī)構(gòu)在線核查的人員范圍：
①未選擇告知承諾制方式辦理的報(bào)考人員；
②在專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名中存在不實(shí)承諾行為，或者因嚴(yán)重、特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為被記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫且在記錄期內(nèi)的報(bào)考人員；
③符合免試條件的報(bào)考人員；
④身份、學(xué)歷學(xué)位信息未通過系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)的報(bào)考人員；
⑤其他身份證件類型、境外學(xué)歷學(xué)位等無法通過系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)的報(bào)考人員。
⑥其他報(bào)考條件不能通過系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)的報(bào)考人員。
（2）須在線上傳的材料包括：
①國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的國民教育系列學(xué)歷、學(xué)位證書圖像（JPG格式）；港澳臺(tái)居民申請(qǐng)參加考試，在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可符合報(bào)考條件的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷證書圖像（需將畢業(yè)證書原件和教育部《學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》合并一張圖片上傳）；
②符合“免一科”條件的報(bào)考人員須上傳“于2005年12月31日前評(píng)聘為高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)”的有關(guān)證明材料；
③其他與“符合報(bào)考條件”相關(guān)的材料。
（四）信息確認(rèn)
報(bào)考人員必須認(rèn)真核對(duì)報(bào)名信息，再點(diǎn)擊“報(bào)名信息確認(rèn)”，報(bào)名信息確認(rèn)后不可修改。
未確認(rèn)報(bào)名信息前，可以點(diǎn)擊考試狀態(tài)流程中的“信息維護(hù)”對(duì)報(bào)名信息進(jìn)行修改。
（五）現(xiàn)場核查
在線核查過程中，考試組織機(jī)構(gòu)可要求存疑報(bào)考人員補(bǔ)充提交相關(guān)材料。
接到考試組織機(jī)構(gòu)電話通知須進(jìn)行人工現(xiàn)場核查的報(bào)考人員，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照所屬報(bào)名點(diǎn)疫情防控工作有關(guān)規(guī)定，攜帶以下材料辦理人工現(xiàn)場核查（各報(bào)名點(diǎn)聯(lián)系方式見附表）：
（1）下載并打印報(bào)名表1份，由本人在承諾欄內(nèi)簽名；
（2）身份證原件；
（3）國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的國民教育系列學(xué)歷、學(xué)位證書原件（港澳臺(tái)居民申請(qǐng)參加考試，在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可符合報(bào)考條件的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷證書原件）；
（4）符合“免一科”條件的報(bào)考人員須攜帶“于2005年12月31日前評(píng)聘為高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)職務(wù)”的有關(guān)證明材料；
（5）其他與“符合報(bào)考條件”相關(guān)的材料。
（六） *** 繳費(fèi)
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。《測繪綜合能力》、《測繪管理與法律法規(guī)》科目報(bào)名費(fèi)按每科63元標(biāo)準(zhǔn)收取, 《測繪案例分析》科目報(bào)名費(fèi)按每科77元標(biāo)準(zhǔn)收取。
2、報(bào)考人員 *** 支付成功后，公共 *** 繳費(fèi)系統(tǒng)會(huì)顯示本次繳費(fèi)的電子票據(jù)信息。報(bào)考人員網(wǎng)上繳納的費(fèi)用直接與財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)連接，所繳款項(xiàng)直接進(jìn)入福建省非稅待解繳科目，實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)信息化管理。繳款人可直接在網(wǎng)上查詢到帶防偽功能的電子票據(jù)并支持下載。咨詢電話：0591-87615506。
3、考生繳完費(fèi)后沒有點(diǎn)生成票據(jù)，過后可關(guān)注“通繳云”公眾號(hào)查詢并找回。
4、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)報(bào)名費(fèi) *** 繳納成功，方為報(bào)名成功！（報(bào)名費(fèi)不含教材費(fèi)) 確認(rèn)報(bào)名后，已繳費(fèi)用不予退還。
六、誠信管理
（一）報(bào)考人員應(yīng)接受并配合考試組織機(jī)構(gòu)的核查。
打印準(zhǔn)考證前，報(bào)考人員未按考試組織機(jī)構(gòu)要求接受核查的，考試報(bào)名無效，不予辦理準(zhǔn)考證。
考試結(jié)束后，報(bào)考人員未按考試組織機(jī)構(gòu)要求接受核查的，暫按“報(bào)考條件待核查”處理，對(duì)其不進(jìn)行成績數(shù)據(jù)和證書相關(guān)操作，逾期不接受核查的，視為放棄考試資格。
（二）報(bào)考人員承諾后，在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)其不符合考試報(bào)名條件的，考試報(bào)名無效，已繳費(fèi)用不予退還；取得成績的，當(dāng)次全部科目考試成績無效；取得資格證書或者成績證明的，資格證書或者成績證明無效。
（三）報(bào)考人員有提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)資格證書或者成績證明等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第31號(hào)）第十條、第十二條處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
七、應(yīng)試須知
（一）應(yīng)試人員應(yīng)認(rèn)真閱讀準(zhǔn)考證《考場規(guī)則》，按規(guī)則要求進(jìn)入考場、參加考試。
（二）考試科目共3科，其中《測繪綜合能力》、《測繪管理與法律法規(guī)》2個(gè)科目為客觀題，直接在答題卡上作答。《測繪案例分析》科目為主觀題，在專用答題卡上作答。請(qǐng)注意以下事項(xiàng)：
答題前必須仔細(xì)閱讀應(yīng)試人員注意事項(xiàng)（試卷封二）和作答須知（專用答題卡首頁），答題時(shí)使用規(guī)定的作答工具在專用答題卡劃定的區(qū)域內(nèi)作答。
（三）應(yīng)試人員應(yīng)試時(shí)攜帶的文具限于黑色墨水筆、2B鉛筆、無封套橡皮、直尺和無聲無文本編輯功能的計(jì)算器。《測繪案例分析》科目配發(fā)草稿紙，考后收回。
（四）應(yīng)試人員應(yīng)誠信參考，如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，將嚴(yán)格按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第31號(hào)）處理。
（五）省人事考試中心將會(huì)同相關(guān)部門制定考試考務(wù)相關(guān)疫情防控工作指南。應(yīng)試人員須認(rèn)真遵守疫情防控工作有關(guān)規(guī)定參加考試，請(qǐng)及時(shí)關(guān)注我中心網(wǎng)站（）。
附表：
各報(bào)名點(diǎn)核查地址及咨詢電話
報(bào)名點(diǎn)
核查單位
核查地址
聯(lián)系電話
省直
福建省人事考試中心
福州市東大路36號(hào)福建人才大廈13樓大廳
報(bào)名：0591-87670230
繳費(fèi)：0591-87615506
福州
福州市人事考試中心
福州市五一中路五一新村前街12號(hào)人事綜合大樓二層202室
0591-86290086
廈門
廈門市人事考試測評(píng)中心
廈門市湖濱東路319號(hào)C座3樓（人才大院內(nèi)西側(cè)）
0592-12333
三明
三明市人事考試中心
縣（市、區(qū)）考生到當(dāng)?shù)厝松缇趾瞬椋袑倏忌饺魇腥耸驴荚囍行模ㄈ魇猩绫４髽?樓）核查
政策:0598-7506628
報(bào)名:0598-7506802、7506803
泉州
泉州市人社局審批科
泉州市豐澤區(qū)海星街100號(hào)東海大廈泉州市行政服務(wù)中心人社局窗口
政策、審核:0595-22132240
報(bào)名:0595-22115511
漳州
漳州市人事考試中心
漳州市薌城區(qū)博愛道上江名都D棟11樓
政策：0596-2027661
報(bào)名：0596-2056786
莆田
莆田市人社局事業(yè)單位人事管理科(市職改辦)
莆田市市 *** 1號(hào)樓156室
0594-2289633
南平
南平市人事考試中心
市屬考生至南平市武夷新區(qū)南林核心區(qū)行政服務(wù)中心2層2區(qū)4號(hào)窗口核查，縣（市、區(qū)）考生至當(dāng)?shù)厝松缇致毟霓k核查
政策：0599-8866569
報(bào)名：0599-8830672
龍巖
龍巖市行政服務(wù)中心人社局窗口
龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號(hào)金融中心B3幢行政服務(wù)中心三層1區(qū)市人社局窗口
0597-2529121
寧德
寧德市人事考試中心
寧德市蕉城區(qū)蕉城南路42號(hào)5樓
0593-2077115
成考有疑問、不知道如何總結(jié)成考考點(diǎn)內(nèi)容、不清楚成考報(bào)名當(dāng)?shù)卣撸c(diǎn)擊底部咨詢官網(wǎng)，免費(fèi)領(lǐng)取復(fù)習(xí)資料：
2022年最新的測繪資質(zhì)怎么辦理？申請(qǐng)條件及人員要求有哪些？
申請(qǐng)測繪資質(zhì)的條件不由你我當(dāng)?shù)?*** 決定，由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此，如果想了解標(biāo)準(zhǔn)和正式的申請(qǐng)條件，一定要到資質(zhì)權(quán)威機(jī)構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)測繪資格的主體必須是法人。個(gè)人和其他組織不得申請(qǐng)測繪資質(zhì)。通俗地說，就是要以公司的名義申請(qǐng)測繪資質(zhì)。
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行測繪，外國組織或者個(gè)人必須依法采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式，是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。測繪資質(zhì)分為10個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目范圍不同。不是申請(qǐng)的專業(yè)越好，一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會(huì)增加公司的維護(hù)成本，額外的專業(yè)無法給公司帶來價(jià)值，得不償失。如果以后需要添加專業(yè)，可以重新申請(qǐng)。
專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，不得從事 *** 工作。測繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測繪職稱，測繪專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有測繪學(xué)歷或者測繪職稱。申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過二名和一名。高級(jí)測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級(jí)測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣，測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。
一般來說，測繪資質(zhì)申報(bào)的流程大致相同，管理者的流程大致如下，單位申請(qǐng)—市 *** 初審—市 *** 受理—市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任—省 *** 受理—省 *** 審核—省主任審核—省 *** 證書總的時(shí)間在2-3個(gè)月。需要指出的是，航海電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)的審批管理由自然資源部負(fù)責(zé)，其余9個(gè)測繪甲級(jí)資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進(jìn)行升級(jí)。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)這次改革更大影響是什么？
7月2日福建省福州市測繪評(píng)估資質(zhì)改革最新政策，住建部發(fā)布福建省福州市測繪評(píng)估資質(zhì)改革最新政策了關(guān)于《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》公開征求意見的通知，擬對(duì)企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)進(jìn)行大幅調(diào)整。
? ? 對(duì)于本次資質(zhì)政策的解讀，不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了，哪些資質(zhì)取消了，更需要關(guān)注住建部對(duì)于未來資質(zhì)管理的政策趨勢，以及對(duì)于本次資質(zhì)改革跟進(jìn)舉措后續(xù)。
? ? ? 未來對(duì)于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)待新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則出臺(tái)福建省福州市測繪評(píng)估資質(zhì)改革最新政策；◎ 在新的資質(zhì)管理辦法實(shí)施前，存在非常難得的空窗期，相關(guān)單位可采取積極準(zhǔn)備措施；◎ 不排除未來將會(huì)出現(xiàn)“頂級(jí)俱樂部”國家住建部對(duì)于資質(zhì)改革的征求意見通知，一石激起千層浪。
? ? ? 整個(gè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)對(duì)新政策的征求意見都表示出極大的關(guān)注。改革內(nèi)容調(diào)整幅度之大超出了所有人的想象，因此眾多企業(yè)也在研讀分析判斷，資質(zhì)改革對(duì)于本單位的發(fā)展到底利弊如何？
未來行業(yè)總體發(fā)展的趨勢如何？無獨(dú)有偶，自然資源部國土測繪司于近日也發(fā)布了關(guān)于《測繪資質(zhì)管理制度改革方案》的征求意見稿，總體改革思路與住建部的資質(zhì)改革一脈相承，同樣是“大幅精簡資質(zhì)專業(yè)類別，歸并等級(jí)設(shè)置，下放審批權(quán)限、降低準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化審批服務(wù)強(qiáng)化事后監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境等”關(guān)鍵詞。
? ? ? 資質(zhì)是工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)相關(guān)企業(yè)的入門條件，眾所周知，一些企業(yè)因?yàn)椴荒塬@得企業(yè)資質(zhì)，而無法正常開展業(yè)務(wù)，只能與具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合作。企業(yè)對(duì)資質(zhì)的關(guān)注度甚至超越了對(duì)自身技術(shù)實(shí)力、企業(yè)品牌形象的重視程度。對(duì)于本次資質(zhì)政策的解讀，不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了，哪些資質(zhì)取消了，更需要關(guān)注住建部對(duì)于未來資質(zhì)管理的政策趨勢，以及對(duì)于本次資質(zhì)改革的配套措施。本文從以下幾個(gè)方面就資質(zhì)未來可能的改革方向進(jìn)行分析。對(duì)于資質(zhì)改革，需要關(guān)注的重點(diǎn)未來“簡化審批流程，下放審批權(quán)限”。
? ? 熟悉資質(zhì)辦理的企業(yè)應(yīng)該能夠充分理解到住建部審批資質(zhì)和各地方住建廳審批資質(zhì)的巨大差異性。也就是說，從下放資質(zhì)審批權(quán)限這個(gè)角度來看，未來資質(zhì)的申請(qǐng)難度會(huì)降低，申請(qǐng)到行業(yè)資質(zhì)或者專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)不再是可望不可及的事情了。
? ? 文件中提到，住建部會(huì)同其他主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡審批條件和材料，并加快推行資質(zhì)承諾制。再次證明對(duì)于資質(zhì)是審批容易，維護(hù)難。這個(gè)邏輯與過去資質(zhì)維護(hù)不一樣，過去企業(yè)通過各種手段獲得資質(zhì)，到資質(zhì)年審的時(shí)候闖關(guān)，五年一次。
? ? 未來的資質(zhì)維護(hù)是動(dòng)態(tài)核查，必須隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。當(dāng)然，我們特別需要關(guān)注的是未來新資質(zhì)的核定標(biāo)準(zhǔn)。這決定了未來企業(yè)重新獲得資質(zhì)的難度。國土資源部和住建部分別表示在2020年年底之前出臺(tái)新資質(zhì)的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，這將涉及到未來對(duì)于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)。關(guān)于本次資質(zhì)改革的配套措施資質(zhì)過渡和新舊換證。
? ? 從文件精神來看，新舊資質(zhì)證書將進(jìn)行簡單換證。那么擁有專業(yè)甲級(jí)的可以直接換行業(yè)甲級(jí)新證，比如建筑設(shè)計(jì)行業(yè)、公路設(shè)計(jì)行業(yè)、水利設(shè)計(jì)行業(yè)。但是由于多個(gè)行業(yè)取消并合并了專業(yè)資質(zhì)，如果是直接專業(yè)甲級(jí)換行業(yè)甲級(jí)，多半會(huì)附帶新的條件，并給予一定的過渡期。如果未能達(dá)到新行業(yè)甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，或許會(huì)降級(jí)為行業(yè)乙級(jí)。各個(gè)行業(yè)差異很大，水利、公路等多個(gè)行業(yè)都存在這個(gè)情況，專業(yè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)距離行業(yè)資質(zhì)差異較大。
? ? ? 由于住建部的資質(zhì)涉及到其他行業(yè)，比如交通部對(duì)于公路設(shè)計(jì)的行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該會(huì)重新設(shè)定，專業(yè)甲級(jí)的單位如果未能取得行業(yè)資質(zhì)的條件，大概率是會(huì)成為行業(yè)乙級(jí)。當(dāng)前的空窗期，對(duì)于未來有意向要升級(jí)為行業(yè)甲級(jí)的單位，需要在人才隊(duì)伍、業(yè)績案例方面做好更加充分的準(zhǔn)備。
? ? ? 值得關(guān)注的是，在新的資質(zhì)管理辦法實(shí)施前，其實(shí)存在非常難得空窗期，可以采取一些更加有力的措施。
? ? ? 目前的大型施工企業(yè)不少是擁有多個(gè)特級(jí)資質(zhì)的，那么更好就是在征求意見階段進(jìn)行企業(yè)分離，將一個(gè)特級(jí)企業(yè)分立為多個(gè)特級(jí)企業(yè)，這樣未來就可以擁有多個(gè)施工綜合甲級(jí)資質(zhì)，在一個(gè)大型集團(tuán)下面，擁有多個(gè)可以橫跨專業(yè)的大型施工企業(yè)資質(zhì)。從未來趨勢分析，EPC成為大型施工企業(yè)以及大型工程設(shè)計(jì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，要么組成聯(lián)合體，要么就必須具備雙資質(zhì)。因此，可以預(yù)見的是未來的大型施工企業(yè)需要組建自身的設(shè)計(jì)公司，并且需要將相應(yīng)的設(shè)計(jì)企業(yè)等級(jí)提高到行業(yè)甲級(jí)。從過去一段時(shí)間的資質(zhì)注銷、繼承、變更的數(shù)據(jù)來看，90%以上都是施工企業(yè)在密集進(jìn)行變更調(diào)整，為下一步的業(yè)務(wù)布局做準(zhǔn)備。對(duì)行業(yè)格局可能產(chǎn)生的影響通過本輪資質(zhì)的改革工作推進(jìn)，未來對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的格局到底會(huì)產(chǎn)生怎么樣的影響，個(gè)人認(rèn)為可能會(huì)產(chǎn)生如下的趨勢福建省福州市測繪評(píng)估資質(zhì)改革最新政策：
1、頂級(jí)俱樂部產(chǎn)生。也就是具備綜合實(shí)力的企業(yè)同時(shí)擁有綜合施工、綜合設(shè)計(jì)、綜合勘察資質(zhì)，未來將擁有對(duì)所有工程建設(shè)領(lǐng)域服務(wù)準(zhǔn)入資格，也會(huì)形成對(duì)中小型公司的沖擊；
2、工程總承包與設(shè)計(jì)施工一體化業(yè)務(wù)增加。由于住建部在資質(zhì)層面打通了相同行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可以相互申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)與施工的資質(zhì)，因此未來施工與設(shè)計(jì)的融合將進(jìn)一步加快；
3、資質(zhì) *** 的現(xiàn)象將大幅度減少。擁有團(tuán)隊(duì)以及業(yè)績的企業(yè)，過去因?yàn)槿狈Y質(zhì)不得不進(jìn)行 *** 的，未來可以自行申請(qǐng)資質(zhì)；
4、行業(yè)重組洗牌加快。因?yàn)槿俗C合一以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管的加快，未來通過依靠資質(zhì)來獲得管理費(fèi)模式將難以為繼，未來不能也沒有必要進(jìn)行資質(zhì)的 *** 。影響資質(zhì)改革成效的不確定性因素存在的幾個(gè)不確定性，影響到未來的資質(zhì)改革成效福建省福州市測繪評(píng)估資質(zhì)改革最新政策：
1、新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，這個(gè)是最重要的；
2、新老資質(zhì)的過渡政策。雖然在文件中提出了過渡的原則性意見，但是本次調(diào)整幅度較大，存在模糊地帶；
3、取消合并了多個(gè)資質(zhì)，會(huì)導(dǎo)致很多企業(yè)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自身實(shí)際的專業(yè)人員配置，甚至缺乏或沒有類似的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。如何進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制是一個(gè)非常重要的問題；
4、住建部發(fā)布的資質(zhì)改革文件，涉及到很多其他部門和機(jī)構(gòu)的利益，甚至涉及到對(duì)社會(huì)安全乃至其他方面的影響，因此可能存在國家各個(gè)部委對(duì)于具體新政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和解讀的差別。
? ? 因此未來資質(zhì)的申請(qǐng)難度是否降低了，成本是否下降了，進(jìn)而導(dǎo)致行業(yè)競爭是否加劇了？都未能知曉，必須等待最終文件以及實(shí)施細(xì)則出臺(tái)。
? ? 但是，我們可以確定的是過往一系列政策的出臺(tái)，都反映出過往的格局在打破，新的格局在形成。這個(gè)過程，也是新勢力出現(xiàn)，舊勢力走向衰退的開始。雖然本文分析的是資質(zhì)的走向和趨勢，但是企業(yè)的競爭力歸根結(jié)底并不完全反應(yīng)在資質(zhì)上，筆者曾經(jīng)見過很多企業(yè)擁有眾多資質(zhì)，但核心能力偏離且達(dá)不到客戶要求，最終被市場淘汰。建立企業(yè)信譽(yù)與品牌，培育企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作能力，才是發(fā)展正軌。本輪資質(zhì)改革方向和改革力度都證明了這次改革是認(rèn)真的，期待最終結(jié)果是為企業(yè)減負(fù)，為中小型公司拓寬生存的空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)行業(yè)更加規(guī)范有序的運(yùn)行。
通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接，設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期，并實(shí)行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類，每大類下設(shè)若干類別和等級(jí)，共計(jì)593項(xiàng)，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前，共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家，從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日，全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求：
1、精簡資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。
一、住建部：《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日，全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求：
1、精簡資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。
二、住建部：改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn)：
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng)，幅度達(dá)到59%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場準(zhǔn)入限制，改革后10類施工特級(jí)資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別，整合為綜合資質(zhì)，可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況，制定改革措施，既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn)，又統(tǒng)籌謀劃，在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步，將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定，并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡審批條件，適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制，更有利于企業(yè)便利化申報(bào)，為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí)，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍，對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好，有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部：一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓簡政放權(quán)，大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí)；一手抓事中事后監(jiān)管，要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措：
1、是充分利用信息化等手段，對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰，直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí)，加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì) *** 等違法違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)工程質(zhì)量安全問題突出的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“黑名單”制度，對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用，規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為，有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責(zé)，為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署，多次研究改革的重大問題，并廣泛征求意見，進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證，形成了測繪資質(zhì)改革的方案，方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級(jí)過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措：
1、壓減測繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后，測繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。
3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性，取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件，降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè)，壓減6項(xiàng)證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡，給予市場主體一年的過渡期，在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、更大限度減少對(duì)市場活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過程中，充分考慮當(dāng)前的市場實(shí)際情況，按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的要求，更大限度減少 *** 對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)，激發(fā)市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，大幅減少 *** 部門對(duì)市場主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，測繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性，取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件，取消對(duì)單位辦公場所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件，降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān)，另一方面催生新的市場主體，增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測繪資質(zhì)審批權(quán)限，壓縮審批時(shí)限，更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測繪單位，大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行電子證書，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”，打破測繪單位辦事的時(shí)間和地域限制，大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡政不簡責(zé)，放權(quán)不放任，通過明確監(jiān)督檢查措施，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為；明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式，對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求；明確強(qiáng)化測繪單位的信用體系建設(shè)，保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用；明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限，一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性，提高監(jiān)管效能。另一方面，將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來，從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
注冊(cè)測繪公司資質(zhì)需要什么條件？
一 怎樣注冊(cè)測繪公司
一般測繪資質(zhì)要從丁級(jí)開始辦，硬件需要一定的GPS和全站儀等，軟的就是質(zhì)量管理制回度和檔案管理制度。答還有比較難的就是至少3個(gè)測繪技術(shù)人員，其中一人至少是測繪工程師。其它詳細(xì)情況可上國家測繪局網(wǎng)站上查詢。具體辦理是去市國土局。辦高等級(jí)的可以直接去省廳。
二 成立房地產(chǎn)測繪公司需要具備那些條件
開測公司需要測量員證去申請(qǐng)
主要有初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）技能、高級(jí)技能、 *** （二級(jí)）、高級(jí) *** （一級(jí)）共五個(gè)等級(jí)。頒發(fā)部門有兩個(gè)：一個(gè)是國家測繪地理信息局發(fā) 工程測量員：初級(jí)，中級(jí)，高級(jí)， *** ，高級(jí) ***
房產(chǎn)測量員：初級(jí)，中級(jí)，高級(jí)， *** ，高級(jí) ***
地籍測量員：初級(jí)，中級(jí)，高級(jí)， *** ，高級(jí) ***
大地測量員：初級(jí)，中級(jí)，高級(jí)， *** ，高級(jí) ***
攝影測量員：初級(jí)，中級(jí)，高級(jí)， *** ，高級(jí) ***
地圖制圖員：初級(jí)，中級(jí)，高級(jí)， *** ，高級(jí) ***
報(bào)考條件：16歲以直接考取中級(jí)，23歲以上直接考取高級(jí)，在全國范圍內(nèi)通用的，對(duì)勞動(dòng)者的從業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定的證。它是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必須具備的學(xué)識(shí)和技能的證明，是對(duì)勞動(dòng)者具有和達(dá)到某一職業(yè)所要求的知識(shí)和技能標(biāo)準(zhǔn)，通過職業(yè)技能鑒定的憑證，是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)勞動(dòng)者身上的體現(xiàn)和定位。
考核方式：采用理論與實(shí)操相結(jié)合的培訓(xùn)方式；強(qiáng)化理論知識(shí)，重視實(shí)操訓(xùn)練，教與訓(xùn)相結(jié)合。采用理論與實(shí)操分別考核的方式。 （官--網(wǎng)查詢檔案；全國通用，長期有效）。
為什么要考工程測量工：
①使用范圍：證書的使用范圍主要根據(jù)發(fā)證機(jī)構(gòu)，工程測量員證書唯一頒發(fā)機(jī)構(gòu)是：國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心。此證書統(tǒng)一由國家測繪地理信息職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心頒發(fā)，各省只有職業(yè)技能鑒定站并沒有證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)。所以工程測量員證書全國范圍內(nèi)適用。其他一些測量員證書大部分是省級(jí)相關(guān)部門（建設(shè)廳等）頒發(fā)，適用范圍及公認(rèn)性就大打折扣。
②專業(yè)性：通常非測繪類專業(yè)（測繪相關(guān)專業(yè)）如：工民建、路橋等取得的證書全稱為：測量放線員證或通過某些省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)廳等考取的工程測量員、測繪工程師等證書。但是這些證書與由國家測繪職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的工程測量員證書性質(zhì)完全不同，可以說是非專業(yè)測繪技能鑒定證書。
:資質(zhì),設(shè)備,人員配備,場地等有些什么要求?相關(guān)文案資料是什么?需要到那些部門辦手續(xù)?
申請(qǐng)測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條 件：
（一）有《測 繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī) 定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；
（二）有《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
（四）獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。
應(yīng)當(dāng)提交下列材料（原件或復(fù)印件）：
（一）符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
（三）法定代表人的簡歷及任命或聘任文件；
（四）符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證 書、身份證；
（五）當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；
（六）符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；
（七）測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件；
（八）單位住所證明；
（九）可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料；
（十）應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
三 注冊(cè)測繪師：測繪單位需要具備什么資質(zhì)條件
有測繪資質(zhì)即可考注冊(cè)測繪師吧，下一步要實(shí)行注冊(cè)測繪師執(zhí)業(yè)
四 注冊(cè)測繪公司，只注冊(cè)公司，不辦理資質(zhì)可以嗎需要開票，稅務(wù)局等相關(guān)部門查嗎
是可以的，但是沒有資質(zhì)還有交易收入，就是違法收入。找你麻煩的不僅僅是稅務(wù)局，恐怕公安局經(jīng)濟(jì)偵查部門也會(huì)找你。涉嫌洗錢。
五 有測繪公司需要申報(bào)測繪甲乙資質(zhì)需要注冊(cè)測繪師嗎
我國目前的測復(fù)繪制資質(zhì)分為甲乙丙丁四級(jí)；
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)甲級(jí)測繪資質(zhì)至少需要5名注冊(cè)測繪師；
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)乙級(jí)測繪資質(zhì)至少需要2名注冊(cè)測繪師；
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)丙，丁級(jí)測繪資質(zhì)暫不做要求。
六 如何注冊(cè)測繪公司（注冊(cè)時(shí)是不是必須要辦測繪資質(zhì)才能注冊(cè)公司），要詳細(xì)的。
注冊(cè)來測繪公司在各省的要求略有自區(qū)別。一般性的具體要求在國家測繪地理信息局網(wǎng)站上有。
原先是先公司核名，再辦資質(zhì)，后正式辦公司執(zhí)照。現(xiàn)在一般是先辦執(zhí)照，再辦資質(zhì)。
辦執(zhí)照要按地理信息局要求的更低注冊(cè)資金數(shù)注冊(cè)，其他找個(gè)辦執(zhí)照的公司代辦又便宜又快。
辦測繪資質(zhì)重點(diǎn)需要：技術(shù)人員（有工程師以上職稱的）；儀器設(shè)備；辦公場所；規(guī)章制度。
具體數(shù)量和規(guī)格在國家局網(wǎng)站上有。
還有：各省等都有可能有些細(xì)化的政策。要問他們細(xì)節(jié)。
初審：市級(jí)測繪主管部門，批準(zhǔn)：省測繪地理信息局（一般是這樣）。
七 新辦測繪資質(zhì)需要哪些人員
你好！抄
工程測量乙級(jí)資質(zhì)新辦需要那些設(shè)備需要什么人員
一、測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分
1、大地測量 2、測繪航空攝影 3、攝影測量與遙感4、地理信息系統(tǒng)工程 5、工程測量 6、不動(dòng)產(chǎn)測繪7、海洋測繪 8、地圖編制 9、導(dǎo)航電子地圖制作 10、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
工程測量專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)小項(xiàng)分類：
1．控制測量、2．地形測量、3．規(guī)劃測量、4．建筑工程測量、5．變形形變與精密測量6．市政工程測量、7．水利工程測量、8．線路與橋隧測量、9．地下管線測量、10．礦山測量、11．工程測量監(jiān)理
二、測繪資質(zhì)申請(qǐng)基本條件：
1具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
2具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；
3具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
4具有與申請(qǐng)從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請(qǐng)除外）。
三、工程測量專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)人員標(biāo)準(zhǔn)：
25人（含注冊(cè)測繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人
四、工程測量專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)申報(bào)流程
1.系統(tǒng)注冊(cè)
2.測繪資質(zhì)申請(qǐng)
3.受理決定
4.準(zhǔn)予決定
5.公示期
6.領(lǐng)取資質(zhì)書
7.領(lǐng)取加密狗
8.刻制印章
八 測繪資質(zhì)申請(qǐng)，需要走哪些程序
一般程序：
1．申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)的單位向市測繪管理部門提出書版面申請(qǐng)并權(quán)提交相應(yīng)材料。
2．市測繪主管部門經(jīng)審核后報(bào)省測繪主管部門批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人需提交的全部材料及其包含內(nèi)容要求：
1．符合規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份。
2．測繪資質(zhì)申請(qǐng)材料一式三份（執(zhí)照、任職證書等）按順序裝訂成冊(cè)。
九 有測繪公司需要申報(bào)測繪甲乙資質(zhì)需要注冊(cè)測繪師嗎
1.
我國目前的測繪資質(zhì)分為甲乙丙丁四級(jí)；
2.
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，回申請(qǐng)甲級(jí)測繪資質(zhì)至少需要5名注冊(cè)答測繪師；
3.
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)乙級(jí)測繪資質(zhì)至少需要2名注冊(cè)測繪師；
4.
根據(jù)《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)丙，丁級(jí)測繪資質(zhì)暫不做要求。
十 測量測繪公司的資質(zhì)怎么辦理
企業(yè)所需要準(zhǔn)備的材料：營業(yè)執(zhí)照公章，副本，開戶許可證，法人身份回證復(fù)印件，答房產(chǎn)證復(fù)印件等
如何辦理北京的測繪資質(zhì)？
之一，配備25名人員，其中包括2名高級(jí)工程師，8名中級(jí)工程師以及15名初級(jí)工程師。
第二，需要企業(yè)準(zhǔn)備提供，營業(yè)執(zhí)照副本，公章，法人身份證復(fù)印件，房產(chǎn)證復(fù)印件。
第三，需要準(zhǔn)備儀器設(shè)備的購買合同，發(fā)票，實(shí)物等。
最后則是聯(lián)系專業(yè)團(tuán)隊(duì)做材料
測繪資質(zhì)分為十大項(xiàng)：其中工程測量包括：1．控制測量2．地形測量3．規(guī)劃測量4．建筑工程測量5．變形形變與精密測量6．市政工程測量7．水利工程測量8．線路與橋隧測量9．地下管線測量10．礦山測量，不動(dòng)產(chǎn)測繪包括：1．地籍測繪2．房產(chǎn)測繪3．行政區(qū)域界線測繪大地測量包括：1．衛(wèi)星定位測量2．全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)3．水準(zhǔn)測量
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