測繪項(xiàng)目備案所需資料及流程
測繪資質(zhì)單位申請測繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料，并對備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）測繪資質(zhì)證書副本；
（二）營業(yè)執(zhí)照副本；
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料；
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（四）測繪項(xiàng)目合同或指令性測繪項(xiàng)目計(jì)劃書；
（五）測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書（測繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測繪項(xiàng)目的）（非必要）；
（六）國務(wù)院測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件（外國的組織或個(gè)人來省測繪）（非必要）；
（七）測繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；
（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；
（九）測繪項(xiàng)目備案申報(bào)表（非必要）。
法律依據(jù)：
《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》第五條申請?jiān)S可經(jīng)營項(xiàng)目，申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。審批機(jī)關(guān)對許可經(jīng)營項(xiàng)目有經(jīng)營期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。申請一般經(jīng)營項(xiàng)目，申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。
測繪資質(zhì)辦理流程和辦理?xiàng)l件
測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
一、測繪資質(zhì)申請基本條件
1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
2.具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；
3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
二、測繪資質(zhì)申請材料
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
2.符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險(xiǎn)繳
納證明等材料；
3.符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
4.單位辦公場所證明；
5.健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
6.測繪成果及資料檔案管理制度材料；
7.測繪成果保密管理制度材料。
三、測繪資質(zhì)申報(bào)流程
1.系統(tǒng)注冊
2.測繪資質(zhì)申請
3.受理決定
申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
4.準(zhǔn)予決定
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。(可以延長10個(gè)工作日)
5.公示期
作出擬準(zhǔn)行政許可，公示5個(gè)工作日后（無異議），準(zhǔn)予行政許可后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證。
6.領(lǐng)取資質(zhì)證書
福建省人民 *** 關(guān)于印發(fā)《福建省測繪管理辦法》的通知
之一條 為明確測繪管理有關(guān)事項(xiàng)，根據(jù)《福建省測繪管理?xiàng)l例》制定本辦法。第二條 省測繪局編制的全省測繪規(guī)劃和其他重大測繪項(xiàng)目計(jì)劃，應(yīng)納入省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。
各專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門的次年度測繪計(jì)劃，應(yīng)于十一月份報(bào)省測繪局備案，編報(bào)年度計(jì)劃有困難的應(yīng)適時(shí)報(bào)送項(xiàng)目計(jì)劃，年終統(tǒng)計(jì)應(yīng)于次年二月份報(bào)省測繪局備案。第三條 年度計(jì)劃應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)測繪項(xiàng)目進(jìn)度。(1)項(xiàng)目名稱：地區(qū)、等級或比例尺、工作種類、用途；(2)任務(wù)總量；(3)要求完成期限；(4)進(jìn)度：各工序年初前累計(jì)完成數(shù)、本年計(jì)劃數(shù)、外協(xié)；(5)承擔(dān)單位和經(jīng)費(fèi)。
(二)測繪工作量。(1)工程：綜合工序、等級或比例尺；(2)實(shí)物工作量；(3)定額工日工作量。
年終統(tǒng)計(jì)除具備前款內(nèi)容外，還應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)測繪人員。(1)部門及單位；(2)年末職工總數(shù)；(3)測繪技術(shù)人員：按職稱分類、按專業(yè)分類。
(二)儀器設(shè)備。(1)部門及單位；(2)外業(yè)儀器(其中高精度及中遠(yuǎn)程的單列)；(3)內(nèi)業(yè)測圖儀器；(4)印圖設(shè)備；(5)其他。第四條 進(jìn)行《福建省測繪管理?xiàng)l例》第八條所稱的航空攝影，其實(shí)施計(jì)劃應(yīng)于上一年度九月份前向省測繪局申請，由省測繪局綜合平衡后，分別向有關(guān)部門申報(bào)。
航空攝影實(shí)施計(jì)劃申請書應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)申請單位；
(二)攝區(qū)名稱；
(三)航攝面積；
(四)航攝規(guī)格：比例尺、像幅、焦距；
(五)要求攝影時(shí)間；
(六)成圖：比例尺、幅數(shù)、 *** ；
(七)航攝及成圖目的；
(八)攝區(qū)標(biāo)圖：攝區(qū)范圍和經(jīng)緯度。第五條 各市、縣次年度地籍測繪計(jì)劃，應(yīng)于十月底前報(bào)省測繪局、省土地管理局，兩局在十一月底前共同商定次年度計(jì)劃。省測繪局根據(jù)年度計(jì)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市平面控制網(wǎng)，應(yīng)采用獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，首級平面控制網(wǎng)應(yīng)與國家網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)測，但在一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)或沿海開放城市內(nèi)必須采用統(tǒng)一的獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。第七條 本省公開地圖由省地圖出版社出版。其他出版機(jī)構(gòu)，除可以出版經(jīng)省測繪局審查批準(zhǔn)的時(shí)事宣傳圖、旅游圖、交通圖、專題地圖和書刊插附的地圖外，不得出版其他公開地圖。
公開地圖有關(guān)國界線的畫法應(yīng)嚴(yán)格按照中國地圖出版社1989年出版的1∶400萬《中華人民共和國地形圖》繪制。
凡本省編印公開出版的各種地圖，應(yīng)將其印刷圖(一式二份)報(bào)省測繪局備案。第八條 承擔(dān)本省測繪業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)將重要測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)省測繪局或?qū)I(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
重要測繪項(xiàng)目設(shè)計(jì)書指：
(一)一、二、三、四等大地測量設(shè)計(jì)；
(二)各種比例尺航空攝影測量設(shè)計(jì)；
(三)地籍測繪設(shè)計(jì)，行政區(qū)域界線測繪設(shè)計(jì)；
(四)各種普通地圖、地圖集、地圖冊和專題圖集編輯設(shè)計(jì)；
(五)下列城鎮(zhèn)地形測繪設(shè)計(jì)：
比例尺1∶500面積大于3平方公里；
比例尺1∶1000面積大于5平方公里；
比例尺1∶2000面積大于8平方公里。
(六)下列基本圖測繪設(shè)計(jì)：
比例尺1∶5000面積大于15平方公里；
比例尺1∶10000面積大于50平方公里；
比例尺1∶50000。
(七)海洋測繪設(shè)計(jì)。第九條 各專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門每年應(yīng)將測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)情況報(bào)送省測繪局。
省測繪局有權(quán)對各專業(yè)部門測制的測繪產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第十條 福建省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)全省測繪產(chǎn)品質(zhì)量和測繪儀器的監(jiān)督檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)及仲裁檢驗(yàn)的。
經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)定為質(zhì)量不合格的測繪產(chǎn)品，由施測單位負(fù)責(zé)修測或重測。第十一條 凡本省從事《福建省測繪管理?xiàng)l例》第三條所列業(yè)務(wù)的測繪生產(chǎn)單位必須經(jīng)過測繪資格審查，取得《測繪許可證》后，方可從事測繪業(yè)務(wù)。
《測繪許可證》收費(fèi)，按省物價(jià)委員會確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條 辦理測繪許可證，由測繪生產(chǎn)單位向有權(quán)審查測繪資格的機(jī)構(gòu)提出申請，并填寫《測繪資格審查申請表》一式三份。
隸屬各廳(局)系統(tǒng)的測繪生產(chǎn)單位，由其測繪業(yè)務(wù)主管部門或受委托的測繪行政主管部門審查合格后，報(bào)省測繪局審核、發(fā)證。
地(市)、縣的測繪生產(chǎn)單位，由地(市)測繪行政主管部門審查合格后，報(bào)省測繪局審核、發(fā)證。
國家發(fā)的測繪資質(zhì)證書在各省地方需要備案嗎
（1）注冊測繪工程師有用。
（2）是人事部和國土資源部共同發(fā)的證。
（3）注冊測繪工程師全國通用，各地均認(rèn)可。
（4）國土資源部門所屬測繪單位或設(shè)計(jì)院需要此證。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
