廈門(mén)市測(cè)繪管理辦法
之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，必須遵守本辦法。第三條 本市的基礎(chǔ)測(cè)繪納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第四條 廈門(mén)市土地房產(chǎn)管理局是本市測(cè)繪行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市測(cè)繪管理工作。其測(cè)繪管理的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)、規(guī)章，管理測(cè)繪工作，處理測(cè)繪 違法案件；
（二）負(fù)責(zé)編制、組織實(shí)施測(cè)繪規(guī)劃和計(jì)劃，檢查測(cè)繪年度計(jì)劃執(zhí)行情況和編報(bào)測(cè)繪年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
（三）審查測(cè)繪隊(duì)伍的測(cè)繪資格，辦理測(cè)繪資格認(rèn)證與測(cè)繪任務(wù)登記，監(jiān)督檢查測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量，管理測(cè)繪市場(chǎng)，協(xié)調(diào)測(cè)繪業(yè)務(wù)；
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（四）負(fù)責(zé)本市地圖編制出版管理工作和測(cè)繪成果資料的接收、分析、整理、歸檔、管理，并向使用單位提供測(cè)繪成果；
（五）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)各類測(cè)量標(biāo)志的管理和維護(hù)；
（六）負(fù)責(zé)建立本市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，向市 *** 提供全市地理地貌和行政區(qū)劃等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第五條 本市測(cè)繪管理項(xiàng)目包括：
（一）面積大于3．0平方千米的城市平面控制測(cè)量和城市高程控制測(cè)量（含GPS衛(wèi)星定位測(cè)量建立的控制網(wǎng)）；
（二）比例尺1∶500面積大于0．05平方千米、比例尺1∶1000面積大于0．2平方千米、比例尺1∶2000面積大于0．8平方千米、比例尺1∶5000面積大于3．0平方千米的地形測(cè)量和地形圖編繪；
（三）城鄉(xiāng)地籍測(cè)量和房屋產(chǎn)籍測(cè)量；
（四）道路和地上、地下的各種管線定位測(cè)量、竣工測(cè)量和其他重要工程測(cè)量；
（五）用地藍(lán)線、紅線定位測(cè)量，建筑單體放線測(cè)量；
（六）各種數(shù)字化測(cè)繪和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程；
（七）各種地圖、地圖集和專題地圖（含旅游圖、交通圖、工商標(biāo)名地圖等）的編制出版。第六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：
（一）承擔(dān)本辦法第五條規(guī)定的測(cè)繪 管理范圍內(nèi)的測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)持《測(cè)繪資格證書(shū)》、《收費(fèi)許可證》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、測(cè)繪任務(wù)合同書(shū)等證件、文件到市測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理測(cè)繪資格證書(shū)認(rèn)證和測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)，并在《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)活動(dòng)；
（二）采用廈門(mén)地方統(tǒng)一的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)、國(guó)家高程系統(tǒng)和廈門(mén)統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)；
（三）執(zhí)行國(guó)家頒布的《城市測(cè)量規(guī)范》、《地籍測(cè)量規(guī)范》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》和《地形圖圖式》等規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）開(kāi)工前應(yīng)將測(cè)繪工程技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)；
（五）任務(wù)完成后應(yīng)將測(cè)繪成果、成圖和技術(shù)總結(jié)及時(shí)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門(mén)審核鑒定，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格加蓋驗(yàn)收專用章后，方可提交委托單位使用。同時(shí)應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提交一份完整的測(cè)繪成果、成圖資料和簿膜二底圖，由市測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一歸檔；
（六）執(zhí)行物價(jià)行政部門(mén)批準(zhǔn)的測(cè)繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（七）測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)持有《測(cè)繪工作證》。第七條 城鄉(xiāng)基本平面控制系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和基本地形圖、房地產(chǎn)權(quán)籍圖是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、土地房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)信息，應(yīng)保持統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢(shì)性，必須有計(jì)劃定期修測(cè)更新。其測(cè)繪規(guī)劃和計(jì)劃由市測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)商定，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，避免重復(fù)測(cè)繪。第八條 屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果、成圖，未經(jīng)審批，不得以任何理由、任何方式對(duì)境外提供；確需向境外提供時(shí)，應(yīng)持有關(guān)文件、資料向市測(cè)繪行政主管部門(mén)申領(lǐng)《對(duì)外提供測(cè)繪資料審批表》，并經(jīng)技術(shù)處理后向保密部門(mén)辦理出境審批手續(xù)。
未經(jīng)版權(quán)單位同意，測(cè)繪成果、成圖不得擅自復(fù)制、縮放、數(shù)學(xué)化、轉(zhuǎn)抄或 *** 。第九條 測(cè)繪成果、成圖應(yīng)當(dāng)做到充分、合理利用。可向社會(huì)提供的測(cè)繪成果、成圖不得壟斷。使用測(cè)繪成果、成圖按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付使用費(fèi)。第十條 編制地圖單位必須具有相應(yīng)的測(cè)繪資格。出版公開(kāi)地圖和內(nèi)部地圖，編制地圖單位在印刷前必須將樣圖或編稿圖送市測(cè)繪行政主管部門(mén)審查。
利用公開(kāi)版地圖為載體，標(biāo)載企事業(yè)單位名錄或以地圖做廣告的，必須取得測(cè)繪行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的廣告許可證，方可編制出版。
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
申請(qǐng)與受理
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。
第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)，法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書(shū)與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書(shū)，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書(shū)；
（四）單位辦公場(chǎng)所證明；
（五）健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測(cè)繪成果保密管理制度材料。
廈門(mén)市測(cè)繪管理辦法(2015修改)
之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《福建省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理部門(mén)是本市測(cè)繪行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市測(cè)繪與基礎(chǔ)地理信息機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“市測(cè)繪機(jī)構(gòu)”）受市測(cè)繪行政主管部門(mén)委托具體承擔(dān)相應(yīng)測(cè)繪管理工作。
有關(guān)行政管理部門(mén)按規(guī)定職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)組織編制本市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。第五條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目包括：
一建立、維護(hù)和更新本行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
二本行政區(qū)域1：500、1：1000、1：2000和1：5000的國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的采集、測(cè)制和更新；
三建立、維護(hù)和更新本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，利用國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)衍生其他地理信息數(shù)據(jù)；
四編制與更新本行政區(qū)域綜合地圖集和普通地圖集；
五進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影以及獲取本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)源的遙感資料；
六國(guó)家測(cè)繪行政主管部門(mén)、省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)和市人民 *** 規(guī)定的其他項(xiàng)目。
市測(cè)繪機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)前款規(guī)定的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)管及成果驗(yàn)收。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照下列規(guī)定更新：
一本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新；
二1：500、1：1000、1：2000、1：5000國(guó)家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品中反映城鄉(xiāng)發(fā)展變化的要素，應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新；
三國(guó)家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)五年內(nèi)復(fù)測(cè)一次。第七條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)的建設(shè)，及時(shí)采集與更新全市1：500、1：1000、1：5000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，制作全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息。第八條 從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。
市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪控制系統(tǒng)的統(tǒng)一確定、統(tǒng)一規(guī)劃，市測(cè)繪機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)測(cè)繪基準(zhǔn)和控制系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)。第九條 在本市從事測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
一依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)；
二采用廈門(mén)地方統(tǒng)一的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)、國(guó)家高程系統(tǒng)和廈門(mén)統(tǒng)一的圖幅分幅和編號(hào)；
三執(zhí)行國(guó)家、省頒布的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及市測(cè)繪行政主管部門(mén)制定的測(cè)算細(xì)則和補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定；
四執(zhí)行價(jià)格行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
五測(cè)繪單位依法實(shí)行計(jì)量認(rèn)證，使用的測(cè)量?jī)x器應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢定合格；
六測(cè)繪人員應(yīng)當(dāng)參加市測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行測(cè)繪業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定持有測(cè)繪作業(yè)證件。第十條 用地紅（藍(lán)）線撥地定樁、建筑和市政工程的放（驗(yàn)）線以及竣工規(guī)劃測(cè)繪等規(guī)劃管理職能涉及的測(cè)繪活動(dòng)，由市測(cè)繪行政主管部門(mén)組織實(shí)施。第十一條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目，有關(guān)行政管理部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)，向征求意見(jiàn)的部門(mén)反饋意見(jiàn)。有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。
前款規(guī)定的測(cè)繪項(xiàng)目，其成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測(cè)繪機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后，方可提供利用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條 申請(qǐng)土地登記前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地籍測(cè)繪。
因土地登記需要的日常地籍測(cè)繪，由申請(qǐng)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位實(shí)施。第十三條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請(qǐng)人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪：
一申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前按項(xiàng)目委托測(cè)繪；
二自然狀況發(fā)生變化的房屋；
三房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測(cè)繪的房屋。
房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測(cè)繪，由市測(cè)繪行政主管部門(mén)委托房產(chǎn)測(cè)繪單位進(jìn)行。
