福建省人民 *** 關(guān)于印發(fā)《福建省測繪管理辦法》的通知
之一條 為明確測繪管理有關(guān)事項(xiàng)，根據(jù)《福建省測繪管理?xiàng)l例》制定本辦法。第二條 省測繪局編制的全省測繪規(guī)劃和其他重大測繪項(xiàng)目計(jì)劃，應(yīng)納入省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。
各專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門的次年度測繪計(jì)劃，應(yīng)于十一月份報(bào)省測繪局備案，編報(bào)年度計(jì)劃有困難的應(yīng)適時(shí)報(bào)送項(xiàng)目計(jì)劃，年終統(tǒng)計(jì)應(yīng)于次年二月份報(bào)省測繪局備案。第三條 年度計(jì)劃應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)測繪項(xiàng)目進(jìn)度。(1)項(xiàng)目名稱：地區(qū)、等級或比例尺、工作種類、用途；(2)任務(wù)總量；(3)要求完成期限；(4)進(jìn)度：各工序年初前累計(jì)完成數(shù)、本年計(jì)劃數(shù)、外協(xié)；(5)承擔(dān)單位和經(jīng)費(fèi)。
(二)測繪工作量。(1)工程：綜合工序、等級或比例尺；(2)實(shí)物工作量；(3)定額工日工作量。
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年終統(tǒng)計(jì)除具備前款內(nèi)容外，還應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)測繪人員。(1)部門及單位；(2)年末職工總數(shù)；(3)測繪技術(shù)人員：按職稱分類、按專業(yè)分類。
(二)儀器設(shè)備。(1)部門及單位；(2)外業(yè)儀器(其中高精度及中遠(yuǎn)程的單列)；(3)內(nèi)業(yè)測圖儀器；(4)印圖設(shè)備；(5)其他。第四條 進(jìn)行《福建省測繪管理?xiàng)l例》第八條所稱的航空攝影，其實(shí)施計(jì)劃應(yīng)于上一年度九月份前向省測繪局申請，由省測繪局綜合平衡后，分別向有關(guān)部門申報(bào)。
航空攝影實(shí)施計(jì)劃申請書應(yīng)具備下列內(nèi)容：
(一)申請單位；
(二)攝區(qū)名稱；
(三)航攝面積；
(四)航攝規(guī)格：比例尺、像幅、焦距；
(五)要求攝影時(shí)間；
(六)成圖：比例尺、幅數(shù)、 *** ；
(七)航攝及成圖目的；
(八)攝區(qū)標(biāo)圖：攝區(qū)范圍和經(jīng)緯度。第五條 各市、縣次年度地籍測繪計(jì)劃，應(yīng)于十月底前報(bào)省測繪局、省土地管理局，兩局在十一月底前共同商定次年度計(jì)劃。省測繪局根據(jù)年度計(jì)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市平面控制網(wǎng)，應(yīng)采用獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，首級平面控制網(wǎng)應(yīng)與國家網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)測，但在一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)或沿海開放城市內(nèi)必須采用統(tǒng)一的獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。第七條 本省公開地圖由省地圖出版社出版。其他出版機(jī)構(gòu)，除可以出版經(jīng)省測繪局審查批準(zhǔn)的時(shí)事宣傳圖、旅游圖、交通圖、專題地圖和書刊插附的地圖外，不得出版其他公開地圖。
公開地圖有關(guān)國界線的畫法應(yīng)嚴(yán)格按照中國地圖出版社1989年出版的1∶400萬《中華人民共和國地形圖》繪制。
凡本省編印公開出版的各種地圖，應(yīng)將其印刷圖(一式二份)報(bào)省測繪局備案。第八條 承擔(dān)本省測繪業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)將重要測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)省測繪局或?qū)I(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
重要測繪項(xiàng)目設(shè)計(jì)書指：
(一)一、二、三、四等大地測量設(shè)計(jì)；
(二)各種比例尺航空攝影測量設(shè)計(jì)；
(三)地籍測繪設(shè)計(jì)，行政區(qū)域界線測繪設(shè)計(jì)；
(四)各種普通地圖、地圖集、地圖冊和專題圖集編輯設(shè)計(jì)；
(五)下列城鎮(zhèn)地形測繪設(shè)計(jì)：
比例尺1∶500面積大于3平方公里；
比例尺1∶1000面積大于5平方公里；
比例尺1∶2000面積大于8平方公里。
(六)下列基本圖測繪設(shè)計(jì)：
比例尺1∶5000面積大于15平方公里；
比例尺1∶10000面積大于50平方公里；
比例尺1∶50000。
(七)海洋測繪設(shè)計(jì)。第九條 各專業(yè)測繪業(yè)務(wù)主管部門每年應(yīng)將測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)情況報(bào)送省測繪局。
省測繪局有權(quán)對各專業(yè)部門測制的測繪產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第十條 福建省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)全省測繪產(chǎn)品質(zhì)量和測繪儀器的監(jiān)督檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)及仲裁檢驗(yàn)的。
經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)定為質(zhì)量不合格的測繪產(chǎn)品，由施測單位負(fù)責(zé)修測或重測。第十一條 凡本省從事《福建省測繪管理?xiàng)l例》第三條所列業(yè)務(wù)的測繪生產(chǎn)單位必須經(jīng)過測繪資格審查，取得《測繪許可證》后，方可從事測繪業(yè)務(wù)。
《測繪許可證》收費(fèi)，按省物價(jià)委員會確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條 辦理測繪許可證，由測繪生產(chǎn)單位向有權(quán)審查測繪資格的機(jī)構(gòu)提出申請，并填寫《測繪資格審查申請表》一式三份。
隸屬各廳(局)系統(tǒng)的測繪生產(chǎn)單位，由其測繪業(yè)務(wù)主管部門或受委托的測繪行政主管部門審查合格后，報(bào)省測繪局審核、發(fā)證。
地(市)、縣的測繪生產(chǎn)單位，由地(市)測繪行政主管部門審查合格后，報(bào)省測繪局審核、發(fā)證。
測繪項(xiàng)目備案所需資料及流程
法律分析：測繪資質(zhì)單位申請測繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料，并對備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）測繪資質(zhì)證書副本；
（二）營業(yè)執(zhí)照副本；
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料；
（四）測繪項(xiàng)目合同或指令性測繪項(xiàng)目計(jì)劃書；
（五）測繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書（測繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測繪項(xiàng)目的）（非必要）；
（六）國務(wù)院測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件（外國的組織或個(gè)人來省測繪）（非必要）；
（七）測繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；
（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；
（九）測繪項(xiàng)目備案申報(bào)表（非必要）。
法律依據(jù)：《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》 第五條 申請?jiān)S可經(jīng)營項(xiàng)目，申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。審批機(jī)關(guān)對許可經(jīng)營項(xiàng)目有經(jīng)營期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。 申請一般經(jīng)營項(xiàng)目，申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。
廈門市測繪管理辦法(2015修改)
之一條 為加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市國土資源與房產(chǎn)管理部門是本市測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市測繪與基礎(chǔ)地理信息機(jī)構(gòu)（以下簡稱“市測繪機(jī)構(gòu)”）受市測繪行政主管部門委托具體承擔(dān)相應(yīng)測繪管理工作。
有關(guān)行政管理部門按規(guī)定職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門組織編制本市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)并報(bào)上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第五條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目包括：
一建立、維護(hù)和更新本行政區(qū)域內(nèi)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
二本行政區(qū)域1：500、1：1000、1：2000和1：5000的國家基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的采集、測制和更新；
三建立、維護(hù)和更新本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，利用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)衍生其他地理信息數(shù)據(jù)；
四編制與更新本行政區(qū)域綜合地圖集和普通地圖集；
五進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影以及獲取本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)源的遙感資料；
六國家測繪行政主管部門、省人民 *** 測繪行政主管部門和市人民 *** 規(guī)定的其他項(xiàng)目。
市測繪機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)前款規(guī)定的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)管及成果驗(yàn)收。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條 基礎(chǔ)測繪成果按照下列規(guī)定更新：
一本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新；
二1：500、1：1000、1：2000、1：5000國家基本比例尺地圖及其數(shù)字化產(chǎn)品中反映城鄉(xiāng)發(fā)展變化的要素，應(yīng)當(dāng)實(shí)行動態(tài)更新；
三國家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)五年內(nèi)復(fù)測一次。第七條 市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和信息平臺的建設(shè)，及時(shí)采集與更新全市1：500、1：1000、1：5000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，制作全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息。第八條 從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。
市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本市測繪基準(zhǔn)和測繪控制系統(tǒng)的統(tǒng)一確定、統(tǒng)一規(guī)劃，市測繪機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)測繪基準(zhǔn)和控制系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)。第九條 在本市從事測繪業(yè)務(wù)活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
一依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的專業(yè)業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動；
二采用廈門地方統(tǒng)一的平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)、國家高程系統(tǒng)和廈門統(tǒng)一的圖幅分幅和編號；
三執(zhí)行國家、省頒布的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及市測繪行政主管部門制定的測算細(xì)則和補(bǔ)充技術(shù)規(guī)定；
四執(zhí)行價(jià)格行政管理部門批準(zhǔn)的測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
五測繪單位依法實(shí)行計(jì)量認(rèn)證，使用的測量儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢定合格；
六測繪人員應(yīng)當(dāng)參加市測繪行政主管部門組織的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行測繪業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定持有測繪作業(yè)證件。第十條 用地紅（藍(lán)）線撥地定樁、建筑和市政工程的放（驗(yàn)）線以及竣工規(guī)劃測繪等規(guī)劃管理職能涉及的測繪活動，由市測繪行政主管部門組織實(shí)施。第十一條 使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目，有關(guān)行政管理部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求市測繪行政主管部門的意見。市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)，向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。
前款規(guī)定的測繪項(xiàng)目，其成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后，方可提供利用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條 申請土地登記前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地籍測繪。
因土地登記需要的日常地籍測繪，由申請人委托有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位實(shí)施。第十三條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托房產(chǎn)測繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測繪：
一申請產(chǎn)權(quán)初始登記的房屋，其中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前按項(xiàng)目委托測繪；
二自然狀況發(fā)生變化的房屋；
三房屋權(quán)利人或者其他利害關(guān)系人要求測繪的房屋。
房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪，由市測繪行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進(jìn)行。
