廈門市人民 *** 關于城鎮房屋所有權、土地使用權登記的暫行規定
第廿一條 有以下情形之一者，應由本人、法人代表或委托他人申請延期登記：
（一）房屋所有權或土地使用權有爭議的。
（二）各種原因確實不能如期提交證件的。
延期登記的期限不得超過1年。第廿二條 無正當理由超過規定期限辦理房屋所有權登記者，處以罰款。每逾期1個月，私有房產處300元以下之罰款。全民所有制行政、軍隊、企事業單位、集體所有制單位和中外合資、外資企業等單位房產處1000元以下之罰款，但罰款累計不得超過該房產現值的1／3。
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無正當理由超過規定期限辦理土地使用權登記者，處以罰款，每逾期1個月，每平方米處0．1元之罰款。
逾期登記未滿1個月的，以1個月計；超過1個月未滿2個月的，以2個月計，其余按此類推計算。第廿三條 全民、集體、社團等單位的房屋和使用的土地所有人或使用人逾期1年不申報登記的，城建部門不得發給房屋翻建、改建、新建的用地、建筑執照，不得辦理擴大用地手續，有關主管部門也不得批準交換、調撥、轉移，因國家建設需要征用的，不予賠償。
私有房屋逾期1年無人申報登記的，或雖有人申請登記，但不能證實其所有權的房屋，依照法律規定程序，由房管部門予以代管。代管3年后無人申報登記的，提請人民法院確認為無主財產，歸國家所有，列入公產。第廿四條 申請房屋所有權登記，應按規定交納稅費：
（一）全民、集體、社團、中外合資、外資房產
1．自有房屋（包括新建、翻建、改建、擴建、調撥、接管的房屋）：按房屋現值的2‰收取登記費，按0．1元／平方米的標準收取測繪費，凡房屋已經之一次全國城鎮房屋普查并已交納普查費的。免收測繪費。
2．交易：按房屋現值收買方4‰的登記費，10‰的交易鑒證費；收賣方4‰的登記費，5‰的交易鑒證費。成交價超過規定現值的，其超過部份另征收5％的規費；成交價低于規定現值的，按規定現值計收，免征契稅。
3．交換：等值交換的，按房屋現值收雙方各4‰的登記費；不等值的，其超值部份按交易收費。
（二）商品房
經市 *** 批準新建的商品房，按房屋現值收賣方1‰的登記費；收買方4‰的登記費。按交易時使用的貨幣征收，免征契稅。
（三）私有房產
1．所有權登記和變更登記：按房屋現值的4‰收取登記費。
2．交易：按房屋現值征收買方6％的契稅，4‰的登記費和10‰的交易鑒證費；收賣方4‰的登記費，5‰的交易鑒證費。成交價超過規定現值的，其超過部份另征收5％的規費；成交價低于規定現值的，按規定現值計收。
3．贈與：按房屋現值收受贈人6％的契稅，并收雙方各4‰的登記費。
4．交換：等值交換的，按房屋現值收雙方各4‰的登記費；不等值的，其超過部份按交易收費。
5．分析、分割、繼承：按房屋現值的4‰收取登記費，分析、分割的另收測繪費10元。
6．職工向房地產公司或其他開發經營公司購買的統建房、商品房，按房屋現值的4‰收取登記費，向賣方收1‰的登記費，免征契稅。
7．契證遺失登記：按房屋現值收2‰的登記費。
8．舊證換新證需配圖的，100平方米以下收測繪費20元，100平方米以上不足200平方米收測繪費40元，余類推。
9．房屋所有權證每件收工本費5元。第廿五條 申請土地使用權登記，須按規定交納登記、測繪費：
土地面積不足50平方米的，每件收費5元，超過50平方米不足100平方米的，每件收費10元，超過100平方米不足1000平方米的，其超過部份每平方米收0．04元，超過1000平方米不足1萬平方米的，其超過部份每平方米收0．03元，超過1萬平方米不足10萬平方米的，其超過部份每平方米收0．02元，超過10萬平方米的部份，每平方米收0．01元。
土地使用證每件收工本費5元。第廿六條 房屋所有權證、土地使用證遺失，應及時登報聲明作廢，并向登記機關申請補發。第廿七條 任何單位或個人均不得虛報、瞞報房屋所有權和土地使用權情況，不得涂改、偽造產權證件和土地使用權證件，違者依法追究其責任。第廿八條 本規定由市房產土地管理機關負責解釋、補充。第廿九條 本規定自公布之日起執行，原有關產權登記的規定同時廢止。第十條 申請房屋所有權和土地使用權登記，應依照登記機關規定的格式填寫申請書，個人須出示身份證（或護照），提交本人正面免冠一寸近照一張和圖章。單位須提交主管機關核準的法人資格證明。
廈門市測繪管理辦法(2015修改)
之一條 為加強測繪管理，促進測繪事業發展，為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。第三條 市國土資源與房產管理部門是本市測繪行政主管部門，負責全市測繪工作的統一監督管理。市測繪與基礎地理信息機構（以下簡稱“市測繪機構”）受市測繪行政主管部門委托具體承擔相應測繪管理工作。
有關行政管理部門按規定職責分工負責本部門有關的測繪工作。第四條 市測繪行政主管部門應當會同有關行政管理部門組織編制本市基礎測繪規劃，報市人民 *** 批準并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第五條 市測繪行政主管部門負責組織實施的基礎測繪項目包括：
一建立、維護和更新本行政區域內的平面控制網、高程控制網和空間定位網；
二本行政區域1：500、1：1000、1：2000和1：5000的國家基本比例尺地圖、影像圖、數字化產品的采集、測制和更新；
三建立、維護和更新本行政區域基礎地理信息系統，利用國家基礎地理信息數據衍生其他地理信息數據；
四編制與更新本行政區域綜合地圖集和普通地圖集；
五進行基礎航空攝影以及獲取本市基礎地理信息數據源的遙感資料；
六國家測繪行政主管部門、省人民 *** 測繪行政主管部門和市人民 *** 規定的其他項目。
市測繪機構具體負責前款規定的基礎測繪項目的技術質量監管及成果驗收。法律、法規另有規定的，從其規定。第六條 基礎測繪成果按照下列規定更新：
一本市經濟建設和社會發展急需的基礎測繪成果、基礎地理信息系統的數據庫應當及時更新；
二1：500、1：1000、1：2000、1：5000國家基本比例尺地圖及其數字化產品中反映城鄉發展變化的要素，應當實行動態更新；
三國家三等、四等平面控制網、高程控制網應當五年內復測一次。第七條 市測繪行政主管部門應當加強基礎地理信息數據庫和信息平臺的建設，及時采集與更新全市1：500、1：1000、1：5000基礎地理信息數據，制作全市統一標準的基礎地理信息。第八條 從事測繪活動，應當使用國家規定的測繪基準和測繪系統。
市測繪行政主管部門負責本市測繪基準和測繪控制系統的統一確定、統一規劃，市測繪機構具體負責測繪基準和控制系統的建立、更新和維護。第九條 在本市從事測繪業務活動的單位和個人，應當遵守下列規定：
一依法取得相應等級的測繪資質證書，并在其資質等級許可的專業業務范圍和作業限額內從事測繪活動；
二采用廈門地方統一的平面直角坐標系統、國家高程系統和廈門統一的圖幅分幅和編號；
三執行國家、省頒布的測繪技術規范和標準及市測繪行政主管部門制定的測算細則和補充技術規定；
四執行價格行政管理部門批準的測繪收費標準；
五測繪單位依法實行計量認證，使用的測量儀器應當經檢定合格；
六測繪人員應當參加市測繪行政主管部門組織的業務技術培訓，進行測繪業務時應當按照國家規定持有測繪作業證件。第十條 用地紅（藍）線撥地定樁、建筑和市政工程的放（驗）線以及竣工規劃測繪等規劃管理職能涉及的測繪活動，由市測繪行政主管部門組織實施。第十一條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，有關行政管理部門在批準立項前應當書面征求市測繪行政主管部門的意見。市測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日內，向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，避免重復測繪。
前款規定的測繪項目，其成果應當經市測繪機構驗收后，方可提供利用。法律、法規另有規定的，從其規定。第十二條 申請土地登記前，應當進行地籍測繪。
因土地登記需要的日常地籍測繪，由申請人委托有相應資質的測繪單位實施。第十三條 有下列情形之一的，房屋權利申請人、房屋權利人或者其他利害關系人應當委托房產測繪單位進行房產測繪：
一申請產權初始登記的房屋，其中房地產開發企業應當在商品房交付使用前按項目委托測繪；
二自然狀況發生變化的房屋；
三房屋權利人或者其他利害關系人要求測繪的房屋。
房產管理中需要的房產測繪，由市測繪行政主管部門委托房產測繪單位進行。
廈門市測繪管理辦法
之一條 為加強測繪管理，促進測繪事業為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內從事測繪活動，必須遵守本辦法。第三條 本市的基礎測繪納入全市國民經濟和社會發展計劃。第四條 廈門市土地房產管理局是本市測繪行政主管部門，負責全市測繪管理工作。其測繪管理的主要職責是：
（一）貫徹執行測繪法律、法規、規章，管理測繪工作，處理測繪 違法案件；
（二）負責編制、組織實施測繪規劃和計劃，檢查測繪年度計劃執行情況和編報測繪年度統計報表；
（三）審查測繪隊伍的測繪資格，辦理測繪資格認證與測繪任務登記，監督檢查測繪產品質量，管理測繪市場，協調測繪業務；
（四）負責本市地圖編制出版管理工作和測繪成果資料的接收、分析、整理、歸檔、管理，并向使用單位提供測繪成果；
（五）負責本市行政區域內各類測量標志的管理和維護；
（六）負責建立本市基礎地理信息系統，向市 *** 提供全市地理地貌和行政區劃等基礎地理信息數據。第五條 本市測繪管理項目包括：
（一）面積大于3．0平方千米的城市平面控制測量和城市高程控制測量（含GPS衛星定位測量建立的控制網）；
（二）比例尺1∶500面積大于0．05平方千米、比例尺1∶1000面積大于0．2平方千米、比例尺1∶2000面積大于0．8平方千米、比例尺1∶5000面積大于3．0平方千米的地形測量和地形圖編繪；
（三）城鄉地籍測量和房屋產籍測量；
（四）道路和地上、地下的各種管線定位測量、竣工測量和其他重要工程測量；
（五）用地藍線、紅線定位測量，建筑單體放線測量；
（六）各種數字化測繪和基礎地理信息系統工程；
（七）各種地圖、地圖集和專題地圖（含旅游圖、交通圖、工商標名地圖等）的編制出版。第六條 在本市行政區域內從事測繪業務活動的單位和個人，必須遵守下列規定：
（一）承擔本辦法第五條規定的測繪 管理范圍內的測繪業務，應當持《測繪資格證書》、《收費許可證》或《營業執照》、測繪任務合同書等證件、文件到市測繪行政主管部門辦理測繪資格證書認證和測繪任務登記手續，并在《測繪資格證書》規定的業務范圍內活動；
（二）采用廈門地方統一的平面直角坐標系統、國家高程系統和廈門統一的圖幅分幅和編號；
（三）執行國家頒布的《城市測量規范》、《地籍測量規范》、《城鎮地籍調查規程》、《房產測量規范》和《地形圖圖式》等規范、規程和技術標準；
（四）開工前應將測繪工程技術設計書報市測繪行政主管部門審查批準；
（五）任務完成后應將測繪成果、成圖和技術總結及時報市測繪行政主管部門審核鑒定，經檢查驗收合格加蓋驗收專用章后，方可提交委托單位使用。同時應向市測繪行政主管部門提交一份完整的測繪成果、成圖資料和簿膜二底圖，由市測繪行政主管部門統一歸檔；
（六）執行物價行政部門批準的測繪產品收費標準；
（七）測繪人員進行測繪業務時，應持有《測繪工作證》。第七條 城鄉基本平面控制系統、高程系統和基本地形圖、房地產權籍圖是城鄉規劃、建設、土地房產管理的基礎信息，應保持統一性、準確性和現勢性，必須有計劃定期修測更新。其測繪規劃和計劃由市測繪行政主管部門會同市有關部門商定，做到統一規劃，統一實施，避免重復測繪。第八條 屬于國家秘密的測繪成果、成圖，未經審批，不得以任何理由、任何方式對境外提供；確需向境外提供時，應持有關文件、資料向市測繪行政主管部門申領《對外提供測繪資料審批表》，并經技術處理后向保密部門辦理出境審批手續。
未經版權單位同意，測繪成果、成圖不得擅自復制、縮放、數學化、轉抄或 *** 。第九條 測繪成果、成圖應當做到充分、合理利用。可向社會提供的測繪成果、成圖不得壟斷。使用測繪成果、成圖按照國家規定的收費標準支付使用費。第十條 編制地圖單位必須具有相應的測繪資格。出版公開地圖和內部地圖，編制地圖單位在印刷前必須將樣圖或編稿圖送市測繪行政主管部門審查。
利用公開版地圖為載體，標載企事業單位名錄或以地圖做廣告的，必須取得測繪行政主管部門的批準文件和工商行政管理部門頒發的廣告許可證，方可編制出版。
