本篇文章給大家談談地質災害防治先進單位亮點，以及地質災害防治先進個人對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。
目錄一覽：
防治措施與對策
一、防治工作概況
地質環境管理作為國土資源管理部門的一項行政職能還處于起步階段，面對本地區地質災害防治工作的現狀和難度，我市自1993年起就如何針對本地區實際情況開展地質災害防治調查，積極開展工作。基本查清了全市地質災害基本分布規律，在全省之一個建立地質災害防治市、縣、鄉、村四級聯系 *** ，實施規劃→細則→組織“三位一體”的地質災害防治管理工作新體系，已連續四年未發生重大地質災害事件，取得較好的社會效益，2002年4月被國土資源部授予全國地質災害防治先進單位。
1.深入調查，分析原因
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組織工程技術人員深入縣（市）調查研究、收集整理各災害點的地形地貌、地質條件、水土保持、當地氣候、地質災害類型等各類資料，并進行歸類成冊，進行綜合分析研究。對本地區地質災害發生的分布情況、特點、原因基本做到心中有數，為做好防治工作打下堅實的基礎。
2.健全制度，明確職責
首先在臺汛期建立值班制度，速報制度；其次編制臺汛期地質防災預案；第三通報已知隱患（地段）點采取預防措施。每當災害發生，立即組織技術人員趕赴現場進行調查工作。并通報有關部門，為領導決策和及時救治提供依據。
3.建立 *** 、掌握動態
并及時掌握本市地質災害情況和地質災害隱患點的發展趨勢，初步建立了以地、縣（市）地礦局（辦）、重點行政村主要負責人組成的四組地質災害防治聯系 *** 。
4.爭取資金，積極防治
積極建議有關縣（市） *** 撥出專款治理的同時，協調搞好防治項目的規劃、論證、立項上報工作，爭取國家“地質災害防治專項經費”430萬元、省 *** 地質災害防治專項經費650萬元。
二、預防對策措施
地質災害的形成和演化，主要是受大氣降水、地形地貌、地質構造等自然因素和人類工程經濟活動的控制，因此試圖通過人為努力全面阻止其發生，目前還有很大的困難，也是不太現實的。但只要人類工程經濟活動處理得當，合理地開發和利用地質環境，認真貫徹執行“以防為主，防治結合”的方針，切實加強地質災害的調查、評價和規劃工作，進行地質災害預測分析，做好重大地質災害的事前防范工作，特別要做好地質災害危險性評估工作，是可以防止或減少地質災害的發生，減輕地質災害的危害程度的。
1.積極開展宣傳教育工作
由于地質災害是一門新興的學科，社會公眾對地質災害缺乏了解，因此當前迫切需要加強地質防治的科普宣傳。因此各級 *** 首先要認真學習宣傳貫徹《礦產資源法》、《環境保護法》、《水法》、《水土保持法》及國土資源部第4號令《地質災害防治管理辦法》、浙江省人民 *** 第104號令《浙江省地質災害防治管理辦法》等法律法規，增強各級領導和廣大干部群眾的地質環境保護法律意識，開展地質災害科學知識宣傳，提高全民防災減災意識。
2.加強地質災害防治工作的領導
各級黨委、 *** 要切實加強對地質災害防治工作的領導。地質災害防治工作要做得好與壞，也直接影響麗水市國民經濟持續、健康、穩步發展。應該看到，地質災害發生比較嚴重的地區，都是比較貧困、交通閉塞、自然條件比較差的地區，防治地質災害難度極大。麗水市是經濟欠發達，又是困難落后的市，尤其是景寧、青田等縣（市）剛剛脫貧，經濟比較困難，對地質災害防治既是經濟問題又是社會問題，關系到經濟發展和社會穩定，把防治地質災害這項工作擺到 *** 的重要議事日程，加強地質災害防治工作的領導，增強緊迫感和責任感尤為重要。
3.編制好地質災害防治規劃
要在近期內提高地質災害防治水平，從現階段來說，首先在深入了解災情的基礎上進行防治，即從致災因素上進行調查研究，用于開展系統的、全面的基礎性的地質災害調查工作，以確定防治步驟、 *** ；其次，結合本地實際，因地制宜地編制好麗水市中長期地質災害防治規劃。
（1）了解掌握麗水市域地質災害的類型、基本特征和分布規律，查明危害嚴重的地質災害點及其可能的危害程度、目前災害體的穩定狀況等。
（2）在此基礎上進行地質災害危險區劃，將明顯可能受地質災害嚴重威脅的區域，圈定為地質災害易發區或重點危險區。
（3）將劃定的危險區域，由地礦主管部門報當地 *** 批準后向社會公布，對危險區域進行工程建設限制和人為活動限制，并按照各地質災害點危害程度、可能的危害大小，區分輕重緩急，編制地質災害防治規劃、計劃，研究提出地質環境和地質災害防治對策。
4.制訂監督管理辦法
《麗水市地質災害防治管理實施細則》是保護麗水市地質環境，實施資源、環境、人口協調發展戰略的重要組成部分，也是預防和治理地質災害、減輕地質災害造成的損失、維護人民生命和財產安全、保障社會主義現代化建設順利進行的可靠保證。制定并有效實施“實施細則”有利于使地質災害防治管理工作納入法制化軌道，實現以防治規劃為指導，實施細則為依據，組織機構為手段的“三位一體”地質災害防治管理工作新體系，對于推動地礦行政管理，特別是地質環境管理是有十分重要意義。
5.組織開展地質災害監測、預報工作
*** 現有的財力不可能對所有地質災害體都進行治理，對大部分地質災害體，只能通過加強監測、預報，以避免因地質災害造成人員傷亡，盡可能減輕經濟損失。
（1）各縣（市） *** 根據本區域初步調查和普查結果，確定各自的監測、預報重點，根據上級地礦部門的要求，編制好近期本區域的汛期地質災害防災預案，更大限度的減輕地質災害所造成的損失。
（2）根據地質災害體（隱患點）所在的位置、威脅的對象，將災害監測工作任務落實到具體部門、單位。對危害很大，可能造成大量人員傷亡和財產損失的危害點，要由 *** 聘請專業隊伍進行監測。
（3）一般性地質災害（隱患）點，由災害點所在鄉、鎮設立地質災害監測組，由鄉鎮負責編制防災預案，預案必須明確：地質災害體動態監測人員、防災預警的判據、預警發布機構及負責人、預警信號、撤離路線等。并選派工作認真，有一定知識和專業技能的責任心強的村民為監測員，對每個監測員進行地質災害防治知識培訓，制定責任制，在專業技術人員的指導下開展群眾性簡易監測。
6.建立地質災害防治基金
由于地質災害防治是一項新的公益性事業，社會效益巨大，而經濟效益并不十分明顯。地質災害又是牽涉千家萬戶，防治地質災害就要動員全社會的力量，使之成為一項全民活動，建立起群測群防體系，充分調動各級 *** 、各行各業防治地質災害的積極性，廣泛動員和組織全社會的力量共同參與，多渠道籌集地質災害防治基金，為地質災害防治工作和工程性治理措施提供物質基礎。立足于防，防治并舉，為麗水市經濟建設創造一個可持續發展的良好的地質環境。
三、防治對策措施
地質災害的防治必須在地質災害勘查的基礎上進行，下面簡單介紹常見的幾種地質災害的主要治理 *** 。
1.滑坡治理
滑坡發生前常有異常（前兆）現象，不同類型、不同性質、不同特點的滑坡在滑動之前，均會表現出各種不同的異常現象，顯示出滑動的預兆（前兆）。歸納起來常見的有以下幾種：
（1）大滑動之前，在滑坡前緣坡腳處，有堵塞多年的泉水復活現象，或者出現泉水（水井）突然干枯、井（鉆孔）水位突變等類似的異常現象。
（2）在滑坡體中，前部出現橫向及縱向放射狀裂縫。這反映了滑坡體向前推擠并受到阻礙，已進入臨滑狀態。
（3）大滑動之前，在滑坡體前緣坡腳處，土體出現上隆（凸起）現象。這是滑坡向前推擠的明顯跡象。
（4）大滑動之前，有巖石開裂或被剪切擠壓的影響。這種跡象反映了深部變形與破裂。動物對此十分敏感有異常反映。
（5）臨滑之前，滑坡體四周巖體（土體）會出現小型坍塌和松弛現象。
（6）如果在滑坡體上長期位移觀察資料，那么大滑動之前，無論是水平移量還是垂直位移量，均會出現加速變化的趨勢。這是明顯的臨滑跡象。
（7）滑坡后緣的裂縫急劇擴張，并從裂縫中冒出熱氣（或冷風）。
（8）動物驚恐異常，植物變態。如豬、狗、牛驚恐不寧，不入睡，老鼠亂竄不進洞，樹木枯萎或歪斜等。
用肉眼識別滑坡體是否穩定的 *** ，在野外，從宏觀角度觀察滑坡體，可以根據一些外表跡象和特征，粗略地判斷它的穩定性如何。
（1）已穩定的堆積層老滑坡體有以下特征：①后壁較高，長滿樹木，找不到擦痕，且十分穩定；②滑坡平臺寬、大、且已夷平，土體密實無沉陷現象；③滑坡前緣斜坡較緩，土體密實，長滿樹木，無松散坍塌現象。前緣迎河部分有河水沖刷過的跡象；④目前的河水已遠離滑坡舌部，甚至在舌部外部已有漫灘、階地分布；⑤滑坡體舌部的自然沖刷溝切割很深，甚至已基巖；⑥滑坡體舌部的坡腳有清晰的泉水流出等等。
（2）不穩定的滑坡常具有下列跡象：①滑坡體表面總體坡度較陡，而且延伸較長，坡面高低不平；②有滑坡平臺，面積不大，且有向下緩傾和未夷平的現象；③滑坡表面有泉水、濕地，且有新生沖溝；④滑坡體表面不均勻沉陷的局部平臺，參差不齊；⑤滑坡前緣土石松散、小型坍塌時有發生，并面臨河水沖刷的危險；⑥滑坡體上無巨大直立樹林。
需要指出，以上標志只是一般而論，較為準確的判斷尚需作出進一步的觀察和研究。
當遇到滑坡災害正在發生時，應該做到以下幾點：
（1）當處在滑坡體上時，首先應保持冷靜、不慌亂。一般除高速滑坡外，只要行動迅速，都有可能跑離危險區段。跑離時，以向兩側跑為更佳方向。在向下滑動的山坡中，向上或向下跑是危險的。當遇無法跑離的高速滑坡時，更不能慌亂，在一定條件下，如滑坡呈整體滑動時，原地不動，或抱住大樹等物，不失為一種有效的自救措施。
（2）當處于非滑坡區，而發現可疑的滑坡活動時，應立即報告鄰近的村、鄉、縣等有關 *** 或單位。并立即組織有關 *** 、單位、部隊、專家及當地群眾參加搶險救災活動。
（3） *** 部門應立即實施應急措施，迅速組織群眾撤離危險區及可能的影響區。通知鄰近的河谷、山溝中的人們做好撤離準備，密切注視災情的漫延和轉化。如滑坡常在暴雨、洪水中轉化為泥石流災害（即次生災害），應迅速設立觀察點，密切注視其變化動態。
滑坡治理的主要 *** ：防治滑坡一般采取“避、排、減、擋、錨”等辦法。“避”即在選擇建筑物場地，鐵路、公路選線，城鎮選址時，應盡量避開滑坡體。在無法避開滑坡體，或對已建設在滑坡體的建筑，視經濟可地性進行工程治理。主要工程治理措施歸納起來分為三種：一是“排”水，消除或減輕水的危害；二是改變滑坡體的平衡條件，如：削坡“減”重壓腳、建筑“擋”土墻、抗滑樁、“錨”固等。三是改變滑坡巖土性質。
（1）截引地表水。攔截、排引滑坡外的地表水，避免地表水流入滑坡區；或將滑坡范圍內的雨水及泉水盡快排除，防止雨水、泉水進入滑坡體內。排引地表水中整治滑坡不可缺少的治理 *** ，而且應是首先采取長期運用的措施。主要工程有：一是在滑坡外修筑橫向截水溝、槽和縱向排水槽、排水暗溝等。二是滑坡體上修筑地表排水溝，此泉工程及時將地表水及泉水引走，減少其停滯下滲的機會。必須注意溝、槽要切實不漏水，并經常檢修，否則會起到適得其反的效果。
（2）護坡腳。防治河水、庫水對滑坡腳的沖刷，避免坡腳被沖刷掏空失穩，導致滑坡，主要工程措施有：一是“T”型壩。是在滑坡嚴重沖刷地段，促使主流偏向滑坡體對岸，保護滑坡腳免遭河流沖刷的建筑物。“T”型壩常橫向下游，與水流夾角為60°～70°；它可使水流沖刷強度降低10%～15%。二是在滑坡前緣拋石、鋪設石籠、修筑鋼筋混凝土塊排管，以使坡腳的土體免受河水沖刷。主要應用于江邊、庫邊的滑坡體治理。
（3）削坡減重。削坡減重也稱削坡減荷、削坡減載。此 *** 常用于治理“上陡下緩、頭重腳輕”的滑坡或推移式滑坡，而在前方又沒有可靠抗滑坡地段的滑坡體，使滑坡體外形改善，斜坡高度降低，坡度減少，滑坡體和重心降低，從而提高滑坡體的穩定性。若將上部削下來的填在坡腳，效果更好。
（4）采用擋土墻、抗滑樁、錨固等工程，以增強滑坡體的穩定性地。
滑坡治理實例：
（1）堵縫。地表上已有張開裂縫的滑坡，可用粘土或水泥土夯實，并做到成魚背狀。防止雨水和地表徑流直流入縫下滲，起潤滑加速下滑作用。云和縣源鄉蔭橋坑村后山體滑坡上部開裂近20厘米，采用粘土堵縫后，已穩定了5年多時間，尚沒發現新的發展趨勢。
（2）排水。在滑坡體邊界設環形截水溝，排除滑坡體外地表徑流；在滑坡體界內修建樹枝狀排水溝，將水導出滑坡體外排水溝壁進行防滲處理。在滑坡體內可設置地下排水暗溝垂直排水井、孔等，用于疏干滑坡體或滑動面，減少土壤含水量。這是我市目前應用最廣泛的治理 *** ，在慶元、景寧、龍泉、云和、青田、麗水等縣（市）已發現的滑坡隱患點上采用，取得了很好的效果。
（3）支撐。在滑坡體腳設擋土墻、抗滑垛、錨固等。對于滑坡體積不大，采用擋土墻較好，而擋土墻內需設排水孔。對于滑坡體積物不厚的滑坡，可用木樁、鋼軌、鋼管、鋼筋混凝土樁直接打入穩定的地基；對于厚度較大的滑坡體，可鉆孔或沖抓套井回填混凝土或鋼筋混凝土。以增強滑坡的穩定性。支撐擋護這一 *** 在我市應用于公路邊坡滑坡的治理。
2.崩塌治理
崩塌體的識別：可能發生的崩塌體主要根據坡體的地形地貌和地質結構的特征進行識別。通常可能發生崩塌的坡體在宏觀上有如下特征：
（1）坡度大于45度，且高差較大，或坡體成孤立山嘴或為凹形陡坡；
（2）坡體內部裂隙發育，尤其垂直和平行斜坡延伸方向的陡裂縫發育或順坡裂隙或較弱帶發育，坡體上部已有拉張裂縫發育，并且切割坡體的裂隙、裂縫即將可能貫穿，使之與母體（山體）形成了分離之勢；
（3）坡體前部存在臨空空間，或有崩塌物發育，這說明曾經發生過崩塌，今后還可能再次發生。
具備了上述特征的坡體，即是可能發生的崩塌體。尤其當上部拉張裂縫不斷擴展、加寬、速度突增，小型墜落不斷發生時，預示著崩塌很快就會發生，處于一觸即發狀態之中。
崩塌治理的主要 *** ：
（1）攔截：對于僅在雨季才有墜石、剝落的小型崩塌的地段，可在坡腳或半坡上設置攔截構筑物，如設置落石平臺和落石槽以停積崩塌物質；修建擋石墻以攔墜石；利用廢鋼軌。鋼針及鋼絲等編制鋼軌或鋼纖柵欄來擋截落石。
（2）支擋：在巖石突出或不穩定的大孤石下面，修建支柱，支擋墻或用廢鋼軌支撐。
（3）護墻、護坡：在易風化剝落的邊坡地段，修建護墻，對緩坡進行水泥護坡等。一般邊坡均可采用。
（4）削坡（刷坡）：在危石、孤石突出的山嘴以及坡體風化破碎的地段，采用刷坡來放緩邊坡。
（5）排水：在有水的地段，布置排水構筑物，以進行攔截疏導。
（6）鑲補溝縫：對坡體中的裂隙、縫、空洞，可用片石填補空洞，水泥沙漿溝縫等，以防止裂縫、縫洞的進一步發展。
3.泥石流治理
泥石流的識別：能否產生泥石流可以從形成泥石流的條件分析判斷，已經發生過的泥石流的流域，可以從下列幾種現象來識別：
（1）中游溝身常不對稱，參差不齊，往往凹岸發生沖刷坍塌，凸岸堆積成延伸不長的石堤；或凹岸被沖刷凸岸堆積，有明顯的截變取直現象。
（2）溝槽經常大段的被大量松散固體物質堵塞，構成跌水。
（3）由于多次規模不同的泥石流的下切淤積，溝的中下游常有多級階地，有較寬闊地帶常有垅崗狀堆積物。
（4）下游堆積扇的軸部一般較高聳，稠度大的堆積物其扇角小，呈丘狀。
（5）堆積扇上溝槽不固定，扇體上雜亂分布著垅崗狀、舌狀、島狀堆積物。
（6）堆積的石塊具尖銳的棱角，無方向性，無明顯的分選層次。上述現象不是所有泥石流地區都具備的，調查時應多方面綜合判定。
泥石流治理的主要 *** ：
（1）植物措施。泥石流突發性強，治理難度大。但它的發生和森林植被覆蓋率有很大的關系，森林植被覆蓋率大的地方不容易或不可能發生泥石流；森林植被覆蓋率小的地方，森林植被破壞嚴重，水土保持能力差，容易或者有可能發生泥石流。因此，要防止泥石流發生，就要有計劃、有步驟地開展植樹造林。根據泥石流流域各部位在泥石流形成中的作用是不同，地表徑流形成區主要目的是水源涵養，調節徑流，減緩流速，控制水動力；泥石流形成區主要任務是穩定溝床與坡腳、防治坡面的土壤侵蝕；流通區主要任務是減少匯入溝道水體，減少泥石流流量，創造泥石流停積的條件。我們可根據各區段不同要求，選擇適當的林種植被，對荒地進行造林種草，種植水土保持林、特用經濟林，發展以針闊葉混交林為主，林灌、草多層立體交錯覆蓋的造林結構，層層截流降水，減輕地表侵蝕，防止水土流失，防治泥石流。
（2）耕作措施。禁止毀林開荒，禁止順坡耕作；25°以上坡耕地退耕還林，經濟林果坡改梯，修建水平帶、排水溝；實行等高耕作、等高帶狀間作、溝壟種植、壟種、草田輪作；推廣少耕、免耕、覆蓋耕作等保土耕作措施；固定耕地精耕細作，改變廣種薄收的不良傳統。
（3）工程措施
防護工程。在容易滑塌、崩塌的溝坡、谷坡、山坡采取削減載、排水抗滑、支擋等護滑工程，在溝中修建谷坊、淤地壩等固溝工程，鞏固溝床，穩定溝坡，減輕溝蝕，控制崩塌、滑塌。對泥石流經過地區的橋梁、隧道、路基等其他重要工程設施；作一定的防護建筑物，用以抵御或消除泥石流對岸、坡及主體建筑物的沖刷、沖擊、側蝕等危害。防護工程主要有護坡工程、護岸工程、護墩工程和固溝工程等。
攔擋工程。在泥石流溝中修筑各種形式的攔擋壩，以控制泥石流的固體物質和雨洪徑流。攔截泥石流的砂石、削弱泥石流的流量和能量，盡量將泥石流改變為一般洪水，減少泥石流對下游經濟建設工程的沖刷、撞擊和淤埋等危害。主要有格柵壩、樁林、攔沙壩等形式。
排導工程。為改善泥石流流勢、增大橋梁等建筑物的泄洪能力，避開鐵路、公路、渠道等設施。讓泥石流按設計意圖順利通過排導設施順暢地從保護的城鎮、建筑物、道路物上游泄到下游，不造成危害。主要有排導槽和渡槽等形式。
4.地裂縫治理的主要措施
根據裂縫的特征，減輕地裂縫災害的主要措施：
（1）對已有裂縫進行回填、夯實等，并改善地裂區土體的性質；
（2）改進地裂區建筑物的基礎形式，提高建筑物的抗裂性能；
（3）對地裂區已有建筑物進行回固處理；
（4）設置各種監測點，密切注視地裂縫的發展方向；
（5）采取各種行政、管理手段限制地下水的過量開采；
（6）加強了地裂區的工程地質勘察工作。
四、建議實施防治工程項目
地質災害防治是一項社會性、基礎性、綜合性的系統工程，牽涉面廣、技術性強，地質災害不僅僅破壞自然生態環境，給廣大群眾帶來生命財產損失，而且制約了社會經濟發展，防治地質災害刻不容緩。當前地質災害防治工作重點是摸清底子，編制《地質災害防治規劃》，加強監測、預報，對重點危險區段進行重點預防治理。
1.麗水地區地質災害調查與評價項目
本市地質災害分布廣泛，災情嚴重，治理難度較大，要提高地質災害的防治水平。
首先，在本市范圍內部署分縣（市）的1:5萬的以地質災害為主要內容的環境地質調查、區劃工作，掌握地質災害的發育、分布規律，圈定地質災害多發區，查明危害嚴重的地質災害點及其他可能的危害程度、目前災害體的穩定狀況等。在此基礎上，結合社會、經濟及人口分布狀況，因地制宜地組織編制《麗水地區地質災害防治工作規劃》，提出具體的防治方案，實施該項目需2～5年時間，資金概算約500萬元。
其次，根據調查報告對將明顯可能受地質災害嚴重威脅的區域劃定為地質災害危險區，對危險區進行建設限制和人為活動限制，并對重點地段作重點勘察，對重要經濟活動區、重要交通干線的崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害的危害性作出評價預測，實施該項目需3～5年時間，資金概算800～1000萬元。
第三，對危害點進行綜合治理，按照“自然形成的地質災害，誰受益，誰治理，人為引起的地質災害，誰誘發，誰治理”的原則，將防治工作落實到各有關部門、單位和個人，對地質災害進行綜合治理。
2.本市重點治理的地質災害（隱患）點項目
針對我區地質災害頻頻發生，各級黨委、 *** 和有關部門十分重視，景寧、慶元、青田、麗水等縣（市） *** 在財政十分困難的情況下擠出一定資金，在重災區開展地質災害調查和采取初步的應及措施，為減緩地質災害所造成的損失起到積極作用。根據本市地質災害現狀與特點，近期建議實施的重點防治地質災害（隱患）點工程項目30余處，包括金溫鐵路、330國道線及省道線的地質災害（隱患）點防治項目，預計需要投入建設資金2億元（具體項目省略）。
淺談如何做好地質災害防治工作4
一、完善地質災害隱患點基本信息、日常地質災害防治管理。地質災害應急納入信息管理平臺，實現從鄉鎮國土所到縣局的信息化管理 *** 。完善地質災害預警信息發布平臺，村級監測員、地災威脅戶的手機號納入縣局E信通平臺，使險情發生時預警信息直接及時發送到受地質災害區威脅群眾的手機上，保障信息平臺 *** 暢通，做到地質災害險情預警全覆蓋。
二、汛期是地質災害防治工作的重點，針對即將汛期到來面臨的防災嚴峻形式，做好各個隱患點和人員密集場所等重點區域的監測和汛前隱患排查。對排查中發現的隱患及時消除治理，做到關口前移，發現在初始，消滅在萌芽。
三、強化地質災害監測的組織和管理工作，群測群防要構建到位，使其成為防災減災的中堅力量，不能只是名單列在表上，制度掛在墻上，要充分調動監測人員積極性，勤觀勤查，做到無死角，無漏洞。落實適當的監測補助，及時表彰有功人員，嚴格按照監測 *** 運行，依托信息技術支撐，進一步完善地質災害信息交換機制和共享機制，及時捕捉地質災害的特征信息，做到突發災害險情前置預警，防災于未然，把災害帶來的損失降到更低。
四、完善地質災害防治工作機構和預警監測體系構建，做好群測群防體系和相關職能部門的銜接，解決“單打獨斗，各自為陣”的格局，地質災害防治是國土部門的主要職責，但水利、交通、住建、財政等相關部門也有相應職責，我們要根據職責分工，主動與各部門溝通聯系，強化配合協作，督促落實各自職責，建立“信息共享、職責明確、協同一致、反應迅速”的地質災害防治體系，同時加強對地質災害監測體系工作人員專業知識的學習培訓，正確掌握監測、防治等一系列科學防災手段。
五、把礦山地質災害詳查和礦山地質環境恢復治理工作有機結合起來，深入礦山企業，做好督促檢查，對發現的問題及時提出整改建議，規定整改時限，跟蹤督促整改。狠抓對礦山企業地質環境恢復治理的日常監管，把此項工作作為我縣地環整體工作突破口，抓出成績，抓出亮點，從而改變地環管理弱勢于全局地政、礦政管理的格局。
年度三峽庫區地質災害防治工作情況
（2014年1月14日）
2013年，中國地質環境監測院三峽地質災害監測中心（三峽庫區地質災害防治工作指揮部，以下簡稱“三峽中心”）深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，在國土資源部地質環境司（地質災害應急管理辦公室）、三峽庫區地質災害防治工作領導小組辦公室、中國地質環境監測院（地質災害應急技術指導中心）的正確領導下，緊緊圍繞三峽庫區地質災害防治這一中心工作，堅持對上支撐、橫向指導，堅持長遠防治能力建設、日常監測應急指導兩手抓，有序推進各項工作。三峽中心全體同志齊心協力，認真履職，圓滿完成了項目管理、監測預警、應急處置等重點工作，實施了能力建設、隊伍建設、制度建設等基礎工作，取得了良好的成效。全年三峽庫區未發生地質災害造成人員死亡失蹤，連續11年保持庫區地災無傷亡的良好局面。同時，對以往工作進行了梳理，初步確定了2014年重點工作。
一、強化業務支撐，指導落實防治措施
三峽中心認真履行庫區地災防治專門技術機構的支撐、指導職能，全面落實司、院的工作部署，加強調查研究、協調聯絡和監督檢查，確保防治目標科學合理、防治措施落到實處。
（一）組織開展防治趨勢預測，明確年度防治任務。在部組織下開展了庫區地災防治趨勢會商工作，會同兩省市國土部門對2013年三峽庫區滑坡、庫岸崩塌等災害發生趨勢進行了研判，指導庫區市縣對全年防治工作趨勢做了深入研判，進一步明確了防治重點。
（二）做好行政管理支撐保障，督促落實防治要求。協助地質環境司做好姜大明部長巡庫工作以及在此期間召開的庫區地災防治工作會商會，提前準備了豐富的技術資料。會后，與部應急中心、重慶市局和湖北省廳共同完成了巡庫檢查工作。
（三）多次組織全面巡查排查，指導強化防治措施。6月，組織開展了第二輪庫區地質災害防治檢查指導工作。7月，配合部派出的2個工作組分別赴兩省市開展第三輪檢查指導工作。派員參加了國務院三峽辦175米試驗性蓄水水位消落期巡庫工作和2013年三峽工程試驗性蓄水安全巡查。
（四）指導開展地災隱患排查，全面掌握隱患情況。指導兩省市按照部要求，在汛前開展全面排查，在重要時點巡查。組織專業技術人員對排查成果資料進行了整理，入庫26個區縣10821處（段）再排查數據1.6萬條。在長江三峽水利樞紐工程竣工環境保護驗收調查中使用了這些成果。
（五）積極承擔規范編制任務，推動提升工程質量。參加了地災防治行業標準規范框架體系、目錄和實施方案的起草工作，作為牽頭單位組織開展地質災害信息系統、監測、施工、監理、綜合管理等類型共24項標準規范的編制工作，并作為主編單位承擔其中21項的編制工作。
二、強化項目管理，全面完成工作任務
按照三峽后續工作總體規劃要求，如期完成了后續地災治理年度項目實施方案組織編制、項目審核，完成了三期治理工程竣工驗收等工作。
（一）順利完成三期地災治理工程質量國家級行政驗收。協助地質環境司、領導小組辦公室組織了三期地災治理工程竣工國家級行政驗收，包括國家級工程竣工初步驗收和最終驗收鑒定書等資料匯編整理，行政驗收意見起草，重大地災治理工程現場檢查組織等。
（二）完成二、三期治理工程檔案歸檔與信息化成果驗收。根據峽庫區二期三期治理工程檔案及信息化終驗成果意見，驗收通過重慶庫區22個區縣中18個。達到匯交標準并已辦理成果資料移交的區縣有6個。按照年度計劃推進治理工程信息化驗收，建立了工程數據庫。
（三）完成三峽庫區三期地質災害防治科學研究成果驗收。組織專家完成了三峽庫區地災防治科學研究項目共七個專題20個課題和監測預警工程專業監測的“滑坡預報模型和預報判據建立項目”驗收。
（四）有序推進后續工作防治項目組織實施。一是完成地災防治項目初步設計。二是組織專家完成地災防治項目初步設計技術審查。三是編制完成地災防治2013年實施方案，配合部向國務院三峽辦報送方案。
三、強化監測預警，有效避免人員傷亡
堅持群專結合的工作格局，在幫助指導地方落實群測群防措施的基礎上，對重要隱患進行專業監測，輔以地災氣象預警預報信息服務，使近庫區隱患周邊60萬人的生命安全得到了保障，2013年庫區地災繼續保持零傷亡。
（一）加強專業監測 *** 建設。完成了200多處專業監測的復測與驗收，收集分析225處滑坡監測資料，預警滑坡14次。開展了122個滑坡預報模型研究。召開了專業監測工作會，建立數據采集和傳輸系統，采集入庫信息約12萬條。
（二）指導群專結合的監測工作。在汛前下發了關于加強庫區地災監測預警工作的通知，召開庫區地災防治工作會議，指導兩省市構建和完善監測預警體系。匯總分析每月群測群防監測資料，制作科普宣傳片1部，出版宣傳畫冊一本。
（三）加強氣象預警預報。充分利用氣象等部門資源，實現了庫區降雨誘發地災精細化預報，形成系列預報產品，有效服務于庫區。在2013年底地災氣象預警預報現場會，匯報展示了庫區地災氣象預警預報平臺，效果良好。
（四）完成地質環境公報。完成了三峽工程生態與環境監測公報——《三峽工程生態與環境監測系統藍皮書》（2012年）涉及的地質環境專項報告，宣傳了庫區地災防治成效，為有關方面提供了可靠的地質環境信息。
四、強化應急處置，提高應急工作效率
三峽中心高度認識應急工作的重要性，緊密聯系環境司、地調局、監測院，保持高度的責任感和政治敏感性，認真謹慎做好突發災情險情和輿情的處置工作。
（一）加強應急值守，及時報送防治信息。嚴格執行全年24小時應急值守制度和應急調查處置制度，與兩省市、26個縣區建立了通暢的信息傳送渠道。全年上報信息50多次，中辦國辦采用6篇次，部采用19次，及時報告了防治工作成效、防治工作進展等。
（二）完善指揮系統，確保應急工作效率。完成了應急會商視頻會議系統維修升級及其與應急指揮系統的集成。完善應急監測指揮車和應急通信平臺，升級了視頻會議系統，實施15次應急演練和野外訓練，編寫10期應急演練報告，時刻為應急提供穩定可靠的設備保障和熟練的技術支撐。
（三）及時啟動響應，指導開展應急處置。共組織開展了重慶武隆巷口鎮木林危巖、鴨江鎮白果樹滑坡、白馬鎮二臺坪泥石流、羊角場鎮慶口危巖，云陽縣外郎小學滑坡等近10起地災應急調查，提出了險情應急處置建議。3名專業技術人員被聘為部地災應急專家，按要求報送專家工作情況。
五、強化能力建設，努力提升防治水平
從基地建設、科學研究、科普宣教、信息化建設等著手，軟硬結合，全面提升三峽中心的防治技術能力，樹立三峽庫區地災防治技術排頭兵的良好形象。
（一）地災防治科學研究成績突出，防災認識不斷深入。一是建立了地災預報模型判據。二是全面展開三峽工程環保驗收的地質環境影響專題調查工作。三是啟動三峽水庫日降幅對防治工程影響調查評價研究。四是編制完成滑坡泥石流監測技術標準，提交了初步研究成果。
（二）全面建成地災防治信息系統，信息服務顯著提升。完成了年度中心計算機 *** 系統和兩省市、區縣地質環境監測站計算機廣域網系統維護等工作，保證了 *** 系統、視頻會議系統、衛星傳輸系統和專線 *** 的正常工作，為防治工作正常開展提供了穩定的 *** 服務。
（三）推進監測試驗示范基地建設，示范作用逐步增強。基本完成了基地大樓改造工程施工，構建了氣象監測網、地災氣象預報預警平臺建設，完成了滑坡預報模型與判據試用驗證評估，監測預警示范作用進一步增強，試驗基地的硬件設施條件將得到進一步改善。
（四）系統整理地質災害成果資料，規范檔案資料管理。整理地災工作成果資料5000余冊，完成檔案立卷1000盒，電子文檔上傳服務器，實現辦公資料共享查閱，并建立了成果資料收交、借閱、發送程序，建立了檔案臺帳，進一步規范了檔案資料管理。
（五）積極申報國土資源科普基地，拓寬科普宣傳渠道。成功申報第三批國土資源科普基地，獲部命名科研實驗類國土資源科普基地。按要求編制了科普工作規劃計劃，加強科普能力建設。編制了《百年圓夢——三峽庫區地質災害防治工程史詩畫冊》，彰顯防治工作成就。
六、強化隊伍建設，積極提升管理能力
三峽中心著力打造一支思想過硬、業務精通、作風扎實的高素質人才隊伍，著力建設一個制度完善、責任明確、獎懲分明的高效率管理體系。
（一）加強隊伍建設，規范技術管理。引進技術人員3名，通過實施“給壓力，挑擔子”工程，提高隊伍整體素質，安排12人次參加部、院培訓。加強了技術質量管理，基本實現了技術業務管理制度化。
（二）推行目標管理，完成防治任務。按照院要求，圍繞三峽庫區地災防治中心工作，推行了目標管理，統籌兼顧，保證重點，完成了年度防治任務。
（三）強化安全生產，嚴防事故發生。貫徹安全生產責任制，全年車輛安全行駛，安全生產實現零事故的目標。加強保密工作監督和檢查，整改隱患，沒有發生泄密事件。
（四）規范經濟管理，強化資產管理。以預算管理為核心，逐步規范預算管理和經濟活動等，使經濟管理與業務管理協調推進。
（五）加強黨建和文明創建，促進中心工作。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅決落實院黨的群眾路線教育實踐活動實施方案，被院黨委授予“先進基層黨組織”稱號。編制了2013年工會工作計劃和活動安排，大力推進文明創建活動，促進了中心工作上新臺階。
七、把握工作要點，為三峽做出新貢獻
2014年，三峽中心將緊密結合部關于全國地災防治工作的總體部署和庫區防治工作的具體要求，繼續保持高度警惕，戒驕戒躁，兢兢業業做好庫區地災防治工作。
（一）工作思路。一是不斷加強三峽庫區地災防治后續規劃項目實施的協調、指導、監督和檢查，認真履行職能，支撐部、局、院工作。二是進一步推進三峽庫區地災監測預警實驗基地建設，繼續推進三峽庫區地災監測預警體系建設，培養人才，改善基地條件，系統總結三峽庫區地災防治技術，在試驗研究、技術培訓和推廣應用等方面建成全國地災防治試驗示范創新基地。三是建立和完善三峽庫區地災防治信息中心，支持防治管理和決策。
（二）工作重點。一是年初開展趨勢分析，形勢研判，確定防范重點地區，明確主要防治措施，配合部做好工作部署。二是配合部開展巡庫指導工作，在汛期、大范圍強降雨、175米蓄水等期間，組織專家開展巡查指導，督促地方加強防治措施。三是督促指導兩省市提前完成2014年開展項目的前期工作，做好年度防治實施方案的編制報送。四是指導地方實施好防治工程，保持專業監測和群測群防體系高效運行。五是加強應急值守，及時啟動應急響應，指導地方 *** 做好突發災情險情的應急處置。六是完成三峽工程竣工驗收涉及地災的各項工作，按時提交防治工程驗收報告。
中國地質環境監測院三峽地質災害監測中心（指揮部）
2014年1月14日
地質災害防治工作現狀及存在的主要問題？
地質災害防治工作現狀
地質災害防治管理工作逐步完善，區建立了區級地質災害防治機構，明確了各單位責任，落實了地質災害技術支撐單位；
完善了突發性地質災害應急預案，建立了汛期值班、災情速報和應急調查處置制度，每年均編制了汛期地質災害防災預案；加強了地質災害宣傳力度，提高了全民防災減災意識，使地質災害預防工作及時到位。
主要問題
1、地質災害防治經費短缺。由于地方 *** 財力有限，列入 *** 年度地質災害防治資金十分有限，還未建立地質災害防治專項資金，汛期地質災害調查及應急處理無經費來源，大量隱患點得不到有效的防治，仍然威脅人民生命財產安全。
2、監測預警信息管理系統尚待完善。群測群防監測 *** 雖基本建立，但預警預報系統和基于GIS的地質災害信息系統平臺尚未建立，不能對地質災害的發生提供簡便、快捷、科學、準確的預警預報，也不能提供地質災害系統資源的動態查詢，難以實現信息資源共享和提供快速決策服務。
3、地質災害防治和監管任務十分繁重。隨著洪江區城市發展進程的推進，人類工程活動不斷向低山區、丘陵區地帶延伸，引發地質災害趨勢明顯增加，地質災害防治和監管工作任務仍十分艱巨。
一定時期地質災害發展預測
由于受地形地貌、地層巖性、巖土體類型等的制約，其地質災害類型多、數量大、分布廣、威脅程度大，尤其是滑坡、崩塌、泥石流地質災害；隨著人類工程活動的不斷加劇，地質災害特別是人類誘發的地質災害有逐年上升趨勢
隨著經濟社會的快速發展，工程建設活動不斷增加，特別是交通、水利、城鎮建設等工程活動引發的滑坡、崩塌、泥石流等問題越來越突出。造成人員傷亡和財產損失的災害事故在不斷增加。
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