今天給各位分享地質(zhì)災(zāi)害防治中心的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治中心工作內(nèi)容進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
目錄一覽:
- 1、廣東省有色礦山地質(zhì)災(zāi)害防治中心地鐵怎么走
- 2、縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置中心是什么級(jí)別的
- 3、地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀及存在的主要問題?
- 4、地質(zhì)災(zāi)害防治中心和不動(dòng)產(chǎn)登記中心哪個(gè)忙
- 5、年度三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況
廣東省有色礦山地質(zhì)災(zāi)害防治中心地鐵怎么走
公交線路:713路,全程約20.5公里
1、從廣東有色地質(zhì)基礎(chǔ)工...步行約660米,到達(dá)地稅局站
2、乘坐713路,經(jīng)過9站, 到達(dá)夏茅客運(yùn)站
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3、步行約1.4公里,到達(dá)廣州市汛期地質(zhì)災(zāi)害...
縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置中心是什么級(jí)別的
縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置中心的級(jí)別是股級(jí),也有高配為副科級(jí)的。
縣(市、區(qū))級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心主要負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)處置和應(yīng)急平臺(tái)管理工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查排查、宣傳培訓(xùn)等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治工作。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀及存在的主要問題?
一、今年災(zāi)情及我部防范工作情況
今年,我國(guó)氣候極端異常,部分地區(qū)前旱后雨,瞬時(shí)暴雨,持續(xù)強(qiáng)降雨,導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)群發(fā)。1至6月,全國(guó)發(fā)生19522起,造成464人死亡和失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失18.61億元,分別比去年同期增長(zhǎng)932.3%、177.8%和190%。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視地質(zhì)災(zāi)害防范工作,今年上半年作出60多次重要批示,為我們工作指明了方向。我部堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,年初開始早研判、早部署、早檢查、早落實(shí),采取多種手段嚴(yán)防嚴(yán)控。一是精心部署,先后8次召開全國(guó)和重要地區(qū)的汛期防范工作會(huì)議,多次發(fā)文和聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)文,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。二是檢查督促,近百次派出由部領(lǐng)導(dǎo)和司局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)部門參加的工作組檢查指導(dǎo)。三是強(qiáng)化應(yīng)急,派出88名專家長(zhǎng)期駐守18個(gè)重點(diǎn)省(區(qū)、市),指導(dǎo)排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和群測(cè)群防等。多次啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),在玉樹地震和關(guān)嶺滑坡等災(zāi)害發(fā)生后,之一時(shí)間組織開展隱患排查,協(xié)助和指導(dǎo)防范次生災(zāi)害。四是重點(diǎn)防范,把地震災(zāi)區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)作為重中之重,派出150名專家協(xié)助四川、青海、重慶、湖北四省(市)開展排查和巡查,并在全國(guó)范圍內(nèi)部署開展人口密集地區(qū)、交通干道和重要工程周邊災(zāi)害點(diǎn)再排查。五是聯(lián)控聯(lián)防,加強(qiáng)與氣象、水利、鐵路、交通運(yùn)輸、教育等部門的協(xié)作配合,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,提升防控能力。
通過以上工作,今年上半年地質(zhì)災(zāi)害防范取得了顯著成效。轉(zhuǎn)移受威脅群眾20多萬,成功避讓477起,避免人員傷亡14839人。僅6月一個(gè)月,全國(guó)共成功預(yù)報(bào)320起,避免人員傷亡11014人,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1.38億元,為歷年來單月最多。與2009年1至6月相比,今年同期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量增長(zhǎng)了近10倍,而造成的人員死亡失蹤人數(shù)同比大幅減少。
重點(diǎn)地區(qū)防范工作取得了很大的成效,成功預(yù)報(bào)和避免多起重大地質(zhì)災(zāi)害。三峽庫(kù)區(qū)已連續(xù)7年未因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡。汶川地震災(zāi)區(qū)2年多來,雖然地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),但災(zāi)民安置點(diǎn)未因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡,實(shí)現(xiàn)了主汛期地質(zhì)災(zāi)害無重大群死群傷的目標(biāo)。玉樹地震災(zāi)區(qū)隱患排查迅速完成,重要隱患均被嚴(yán)密監(jiān)控或應(yīng)急排危除險(xiǎn)。
二、以往地質(zhì)災(zāi)害防治工作主要成效和存在問題
1998年 *** 機(jī)構(gòu)改革,地質(zhì)環(huán)境隊(duì)伍(工程地質(zhì)隊(duì)、水文地質(zhì)隊(duì))作為地勘隊(duì)伍的組成部分連同地勘費(fèi)一并下放地方。地質(zhì)災(zāi)害作為地質(zhì)環(huán)境工作的一部分,是在機(jī)構(gòu)改革之后的10年來逐步成為一項(xiàng)重要職能,越來越受到重視,三定規(guī)定我部的職能是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督。近年來,地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)歷了調(diào)查、普查、工程治理從無到有的過程,初步形成了以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查為基礎(chǔ),以三峽庫(kù)區(qū)、地震災(zāi)區(qū)為重點(diǎn)的,少數(shù)隱患點(diǎn)實(shí)施專業(yè)隊(duì)伍監(jiān)測(cè),絕大多數(shù)采取群測(cè)群防監(jiān)測(cè),逐步開始重大隱患點(diǎn)工程治理的格局。
1、在山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查基礎(chǔ)上形成了群測(cè)群防體系
從2003年至2008年,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)部署完成了1640個(gè)縣的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作,基于此項(xiàng)成果初步建立了以群測(cè)群防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè) *** 體系。現(xiàn)在全國(guó)24萬處隱患點(diǎn)均已納入群測(cè)群防體系,有10萬群測(cè)群防員。實(shí)踐證明群測(cè)群防是我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一大創(chuàng)舉,是在現(xiàn)行條件下最為有效的監(jiān)測(cè)體系,創(chuàng)造了無數(shù)的奇跡,挽救了大量生命,取得了巨大成功。
1640個(gè)縣的調(diào)查評(píng)價(jià)程度很低,每個(gè)縣只安排20萬元經(jīng)費(fèi),只能做一些地表肉眼觀察工作,基本查清了房前屋后小開小裂小縫,但對(duì)較遠(yuǎn)距離的、具有隱蔽性的、比較復(fù)雜的地質(zhì)災(zāi)害隱患還沒有查清楚。群測(cè)群防體系不健全,主要依靠 *** ,缺少必要的經(jīng)濟(jì)待遇和設(shè)施配備。原因是地質(zhì)災(zāi)害多數(shù)分布在山區(qū),大多數(shù)都是貧困縣,縣鄉(xiāng) *** 在財(cái)政上都比較困難。
2、組建了部級(jí)和省級(jí)及三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
目前全國(guó)已形成了由1個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院、32個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)總站、233個(gè)市級(jí)監(jiān)測(cè)分站和166個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站組成的全國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。初步建立了三峽庫(kù)區(qū)滑坡崩塌專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。在典型地區(qū)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)示范工作。
問題是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害行政管理人員太少,越到基層越少,絕大多數(shù)縣一個(gè)專職人員也沒有。香港的土木工程拓展署的土力工程處有700多人從事地質(zhì)災(zāi)害管理,我們?nèi)珖?guó)都算上專職管理人員也不到他們的一半。市、縣級(jí)地質(zhì)環(huán)境(地質(zhì)災(zāi)害)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建立的還很不普遍,絕大多數(shù)市、縣沒有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)也還存在著人員少,技術(shù)人員更少的問題。經(jīng)費(fèi)普遍沒有保障,少數(shù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,多數(shù)是自收自支,與其公益 *** 機(jī)構(gòu)性質(zhì)很不相宜。
3、法規(guī)規(guī)章逐步完善,管理工作逐步加強(qiáng)
國(guó)務(wù)院于2003年頒布了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。全國(guó)已有29個(gè)省(區(qū)、市)頒布了相關(guān)的地方性法規(guī)或規(guī)章。國(guó)務(wù)院先后發(fā)布《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十一五”規(guī)劃》。各省(區(qū)、市)和大部分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的市、縣均發(fā)布實(shí)施了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。2009年我部印發(fā)了《國(guó)土資源部突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》,建立了較為完善的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立了部省兩級(jí)應(yīng)急專家隊(duì)伍。2009年,在全國(guó)開展以縣(區(qū)、市)為對(duì)象的群測(cè)群防 “十有縣” (有組織、有規(guī)劃、有經(jīng)費(fèi)、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測(cè)、有手段、有警示)建設(shè),已建成321個(gè)。在全國(guó)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治行政管理、事業(yè)支撐、應(yīng)急處置、專家咨詢、中介服務(wù)“五條線”建設(shè),努力提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平。2007年以來,在全國(guó)先后開展“農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬村培訓(xùn)行動(dòng)”和“縣、鄉(xiāng)、村干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)”,培訓(xùn)基層干部、監(jiān)測(cè)人員和群眾、學(xué)生300多萬人。2010年,正在在全國(guó)開展針對(duì)基層國(guó)土所和群測(cè)群防員的地質(zhì)災(zāi)害防治評(píng)估、巡查、宣傳、預(yù)案和人員“五到位”宣傳培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)10萬人。
4、各相關(guān)部門的工作配合逐步加強(qiáng)
從2003年起,我部與氣象局合作開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào),截至2009年,國(guó)家、30個(gè)省(區(qū)、市)、223個(gè)市、1035個(gè)縣開展了這項(xiàng)工作。今年我部與氣象局又共同研究進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精度,聯(lián)合發(fā)文要求所有市、縣都要開展這項(xiàng)工作。我部與建設(shè)、交通、鐵道等部門聯(lián)控聯(lián)防,相關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程區(qū)、交通干道等的地質(zhì)災(zāi)害防治工作逐步加強(qiáng)。今年我部與交通部、鐵道部聯(lián)合發(fā)文,就汛期地質(zhì)災(zāi)害防治共同部署, 2次邀請(qǐng)10多個(gè)部委聯(lián)合召開視頻會(huì)議,共同開展汛期檢查,取得較好效果。
三、今后地質(zhì)災(zāi)害防治工作需要加強(qiáng)的工作和需要解決的問題
地質(zhì)災(zāi)害防治已經(jīng)是 *** 高度重視、社會(huì)各界普遍關(guān)注、人民群眾充滿期盼的大事。我們一方面堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。一方面積極探索深化改革完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系。
1、進(jìn)一步開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、普查、排查等基礎(chǔ)工作
為建立完善的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系,必須加大基礎(chǔ)工作力度。全國(guó)應(yīng)開展全面的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,重點(diǎn)地區(qū)(300萬平方公里)詳查工作應(yīng)加快進(jìn)度,地震災(zāi)區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)等應(yīng)做到普查,排查工作應(yīng)納入基礎(chǔ)工作由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān),并每隔一年排查一次,人員集中區(qū)附近2000米范圍要提高工作程度,部署一批必要的工程勘查。
2、建立市、縣地質(zhì)災(zāi)害(地質(zhì)環(huán)境)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
建立市、縣地質(zhì)災(zāi)害(地質(zhì)環(huán)境)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是必要的,地下水、地面沉降、地面塌陷、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等都需要監(jiān)測(cè),各地的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)有所側(cè)重。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承接地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、普查、排查等基礎(chǔ)工作成果,可以根據(jù)成果、根據(jù)群測(cè)群防員分布,劃定每個(gè)群測(cè)群防員的監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)、巡查路線等,使地調(diào)成果發(fā)揮作用。
3、以村支部書記、村長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)為主加強(qiáng)群測(cè)群防員隊(duì)伍
實(shí)踐證明村支部書記、村長(zhǎng)和村民小組長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)群測(cè)群防員是最合適人選,他們了解當(dāng)?shù)厍闆r、熟悉村民、富有責(zé)任心。他們當(dāng)群測(cè)群防員遇有災(zāi)情險(xiǎn)情最方便報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn) *** ,立即就能使基層 *** 直接組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。應(yīng)該給這支群測(cè)群防員隊(duì)伍統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)待遇,應(yīng)由中央財(cái)政承擔(dān)他們的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),這樣就能把群測(cè)群防的水平提高到現(xiàn)階段更高水平。
4、國(guó)家級(jí)和市、縣級(jí)地災(zāi)防治指揮協(xié)調(diào)能力建設(shè)是當(dāng)前應(yīng)該加強(qiáng)的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)
地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)在已經(jīng)成為非常重要的自然災(zāi)害,今年暴雨導(dǎo)致人員傷亡90%屬于地質(zhì)災(zāi)害。建議在國(guó)家層面成立國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部,我部作為辦公室單位,組建地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急中心。
地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)鍵在基層,而我們基層最為薄弱。要加強(qiáng)市、縣防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),形成中央出資由專業(yè)的地勘單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,成果由市、縣兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害(地質(zhì)環(huán)境)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承接,群測(cè)群防員使用,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告市縣、鄉(xiāng) *** 應(yīng)急處置的防災(zāi)體系。
5、進(jìn)一步加大重大地質(zhì)災(zāi)害治理資金投入
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定由中央和省級(jí) *** 負(fù)責(zé)特大和重大地質(zhì)災(zāi)害治理,現(xiàn)在用于面上的治理資金中央每年出資僅9個(gè)億,與各地需求相比杯水車薪。如能增加到每年40個(gè)億治理進(jìn)度會(huì)大大加快。三峽庫(kù)區(qū)、地震災(zāi)區(qū)之所以防災(zāi)工作做得好,與國(guó)家投入力度大是直接相關(guān)的。現(xiàn)在有些省級(jí) *** 也出一些資金,但不普遍,也沒有形成制度。各省都應(yīng)該每年有專項(xiàng)納入財(cái)政預(yù)算。市、縣兩級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害(地質(zhì)環(huán)境)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)也應(yīng)納入地方財(cái)政預(yù)算。
地質(zhì)災(zāi)害防治中心和不動(dòng)產(chǎn)登記中心哪個(gè)忙
不動(dòng)產(chǎn)登記中心。
1、地質(zhì)災(zāi)害防治中心承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理及應(yīng)急搶險(xiǎn)救援相關(guān)技術(shù)支撐服務(wù)人流量小。不動(dòng)產(chǎn)登記中心承擔(dān)本市土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記等自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作人流量大。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治中心不需要每天都工作,工作比較輕松。不動(dòng)產(chǎn)登記中心每天都有很多人登記不動(dòng)產(chǎn),工作比較復(fù)雜。
年度三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況
(2014年1月14日)
2013年,中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院三峽地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)中心(三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部,以下簡(jiǎn)稱“三峽中心”)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,在國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司(地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室)、三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院(地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治這一中心工作,堅(jiān)持對(duì)上支撐、橫向指導(dǎo),堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)防治能力建設(shè)、日常監(jiān)測(cè)應(yīng)急指導(dǎo)兩手抓,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。三峽中心全體同志齊心協(xié)力,認(rèn)真履職,圓滿完成了項(xiàng)目管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等重點(diǎn)工作,實(shí)施了能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)工作,取得了良好的成效。全年三峽庫(kù)區(qū)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成人員死亡失蹤,連續(xù)11年保持庫(kù)區(qū)地災(zāi)無傷亡的良好局面。同時(shí),對(duì)以往工作進(jìn)行了梳理,初步確定了2014年重點(diǎn)工作。
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)支撐,指導(dǎo)落實(shí)防治措施
三峽中心認(rèn)真履行庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治專門技術(shù)機(jī)構(gòu)的支撐、指導(dǎo)職能,全面落實(shí)司、院的工作部署,加強(qiáng)調(diào)查研究、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督檢查,確保防治目標(biāo)科學(xué)合理、防治措施落到實(shí)處。
(一)組織開展防治趨勢(shì)預(yù)測(cè),明確年度防治任務(wù)。在部組織下開展了庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治趨勢(shì)會(huì)商工作,會(huì)同兩省市國(guó)土部門對(duì)2013年三峽庫(kù)區(qū)滑坡、庫(kù)岸崩塌等災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)進(jìn)行了研判,指導(dǎo)庫(kù)區(qū)市縣對(duì)全年防治工作趨勢(shì)做了深入研判,進(jìn)一步明確了防治重點(diǎn)。
(二)做好行政管理支撐保障,督促落實(shí)防治要求。協(xié)助地質(zhì)環(huán)境司做好姜大明部長(zhǎng)巡庫(kù)工作以及在此期間召開的庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治工作會(huì)商會(huì),提前準(zhǔn)備了豐富的技術(shù)資料。會(huì)后,與部應(yīng)急中心、重慶市局和湖北省廳共同完成了巡庫(kù)檢查工作。
(三)多次組織全面巡查排查,指導(dǎo)強(qiáng)化防治措施。6月,組織開展了第二輪庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治檢查指導(dǎo)工作。7月,配合部派出的2個(gè)工作組分別赴兩省市開展第三輪檢查指導(dǎo)工作。派員參加了國(guó)務(wù)院三峽辦175米試驗(yàn)性蓄水水位消落期巡庫(kù)工作和2013年三峽工程試驗(yàn)性蓄水安全巡查。
(四)指導(dǎo)開展地災(zāi)隱患排查,全面掌握隱患情況。指導(dǎo)兩省市按照部要求,在汛前開展全面排查,在重要時(shí)點(diǎn)巡查。組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)排查成果資料進(jìn)行了整理,入庫(kù)26個(gè)區(qū)縣10821處(段)再排查數(shù)據(jù)1.6萬條。在長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查中使用了這些成果。
(五)積極承擔(dān)規(guī)范編制任務(wù),推動(dòng)提升工程質(zhì)量。參加了地災(zāi)防治行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架體系、目錄和實(shí)施方案的起草工作,作為牽頭單位組織開展地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)、施工、監(jiān)理、綜合管理等類型共24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制工作,并作為主編單位承擔(dān)其中21項(xiàng)的編制工作。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目管理,全面完成工作任務(wù)
按照三峽后續(xù)工作總體規(guī)劃要求,如期完成了后續(xù)地災(zāi)治理年度項(xiàng)目實(shí)施方案組織編制、項(xiàng)目審核,完成了三期治理工程竣工驗(yàn)收等工作。
(一)順利完成三期地災(zāi)治理工程質(zhì)量國(guó)家級(jí)行政驗(yàn)收。協(xié)助地質(zhì)環(huán)境司、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了三期地災(zāi)治理工程竣工國(guó)家級(jí)行政驗(yàn)收,包括國(guó)家級(jí)工程竣工初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收鑒定書等資料匯編整理,行政驗(yàn)收意見起草,重大地災(zāi)治理工程現(xiàn)場(chǎng)檢查組織等。
(二)完成二、三期治理工程檔案歸檔與信息化成果驗(yàn)收。根據(jù)峽庫(kù)區(qū)二期三期治理工程檔案及信息化終驗(yàn)成果意見,驗(yàn)收通過重慶庫(kù)區(qū)22個(gè)區(qū)縣中18個(gè)。達(dá)到匯交標(biāo)準(zhǔn)并已辦理成果資料移交的區(qū)縣有6個(gè)。按照年度計(jì)劃推進(jìn)治理工程信息化驗(yàn)收,建立了工程數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)完成三峽庫(kù)區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)研究成果驗(yàn)收。組織專家完成了三峽庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治科學(xué)研究項(xiàng)目共七個(gè)專題20個(gè)課題和監(jiān)測(cè)預(yù)警工程專業(yè)監(jiān)測(cè)的“滑坡預(yù)報(bào)模型和預(yù)報(bào)判據(jù)建立項(xiàng)目”驗(yàn)收。
(四)有序推進(jìn)后續(xù)工作防治項(xiàng)目組織實(shí)施。一是完成地災(zāi)防治項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。二是組織專家完成地災(zāi)防治項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)技術(shù)審查。三是編制完成地災(zāi)防治2013年實(shí)施方案,配合部向國(guó)務(wù)院三峽辦報(bào)送方案。
三、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,有效避免人員傷亡
堅(jiān)持群專結(jié)合的工作格局,在幫助指導(dǎo)地方落實(shí)群測(cè)群防措施的基礎(chǔ)上,對(duì)重要隱患進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè),輔以地災(zāi)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息服務(wù),使近庫(kù)區(qū)隱患周邊60萬人的生命安全得到了保障,2013年庫(kù)區(qū)地災(zāi)繼續(xù)保持零傷亡。
(一)加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)測(cè) *** 建設(shè)。完成了200多處專業(yè)監(jiān)測(cè)的復(fù)測(cè)與驗(yàn)收,收集分析225處滑坡監(jiān)測(cè)資料,預(yù)警滑坡14次。開展了122個(gè)滑坡預(yù)報(bào)模型研究。召開了專業(yè)監(jiān)測(cè)工作會(huì),建立數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng),采集入庫(kù)信息約12萬條。
(二)指導(dǎo)群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)工作。在汛前下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)庫(kù)區(qū)地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的通知,召開庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治工作會(huì)議,指導(dǎo)兩省市構(gòu)建和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。匯總分析每月群測(cè)群防監(jiān)測(cè)資料,制作科普宣傳片1部,出版宣傳畫冊(cè)一本。
(三)加強(qiáng)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。充分利用氣象等部門資源,實(shí)現(xiàn)了庫(kù)區(qū)降雨誘發(fā)地災(zāi)精細(xì)化預(yù)報(bào),形成系列預(yù)報(bào)產(chǎn)品,有效服務(wù)于庫(kù)區(qū)。在2013年底地災(zāi)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),匯報(bào)展示了庫(kù)區(qū)地災(zāi)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),效果良好。
(四)完成地質(zhì)環(huán)境公報(bào)。完成了三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)公報(bào)——《三峽工程生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)藍(lán)皮書》(2012年)涉及的地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)報(bào)告,宣傳了庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治成效,為有關(guān)方面提供了可靠的地質(zhì)環(huán)境信息。
四、強(qiáng)化應(yīng)急處置,提高應(yīng)急工作效率
三峽中心高度認(rèn)識(shí)應(yīng)急工作的重要性,緊密聯(lián)系環(huán)境司、地調(diào)局、監(jiān)測(cè)院,保持高度的責(zé)任感和政治敏感性,認(rèn)真謹(jǐn)慎做好突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情和輿情的處置工作。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時(shí)報(bào)送防治信息。嚴(yán)格執(zhí)行全年24小時(shí)應(yīng)急值守制度和應(yīng)急調(diào)查處置制度,與兩省市、26個(gè)縣區(qū)建立了通暢的信息傳送渠道。全年上報(bào)信息50多次,中辦國(guó)辦采用6篇次,部采用19次,及時(shí)報(bào)告了防治工作成效、防治工作進(jìn)展等。
(二)完善指揮系統(tǒng),確保應(yīng)急工作效率。完成了應(yīng)急會(huì)商視頻會(huì)議系統(tǒng)維修升級(jí)及其與應(yīng)急指揮系統(tǒng)的集成。完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮車和應(yīng)急通信平臺(tái),升級(jí)了視頻會(huì)議系統(tǒng),實(shí)施15次應(yīng)急演練和野外訓(xùn)練,編寫10期應(yīng)急演練報(bào)告,時(shí)刻為應(yīng)急提供穩(wěn)定可靠的設(shè)備保障和熟練的技術(shù)支撐。
(三)及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng),指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。共組織開展了重慶武隆巷口鎮(zhèn)木林危巖、鴨江鎮(zhèn)白果樹滑坡、白馬鎮(zhèn)二臺(tái)坪泥石流、羊角場(chǎng)鎮(zhèn)慶口危巖,云陽縣外郎小學(xué)滑坡等近10起地災(zāi)應(yīng)急調(diào)查,提出了險(xiǎn)情應(yīng)急處置建議。3名專業(yè)技術(shù)人員被聘為部地災(zāi)應(yīng)急專家,按要求報(bào)送專家工作情況。
五、強(qiáng)化能力建設(shè),努力提升防治水平
從基地建設(shè)、科學(xué)研究、科普宣教、信息化建設(shè)等著手,軟硬結(jié)合,全面提升三峽中心的防治技術(shù)能力,樹立三峽庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治技術(shù)排頭兵的良好形象。
(一)地災(zāi)防治科學(xué)研究成績(jī)突出,防災(zāi)認(rèn)識(shí)不斷深入。一是建立了地災(zāi)預(yù)報(bào)模型判據(jù)。二是全面展開三峽工程環(huán)保驗(yàn)收的地質(zhì)環(huán)境影響專題調(diào)查工作。三是啟動(dòng)三峽水庫(kù)日降幅對(duì)防治工程影響調(diào)查評(píng)價(jià)研究。四是編制完成滑坡泥石流監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提交了初步研究成果。
(二)全面建成地災(zāi)防治信息系統(tǒng),信息服務(wù)顯著提升。完成了年度中心計(jì)算機(jī) *** 系統(tǒng)和兩省市、區(qū)縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)等工作,保證了 *** 系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)和專線 *** 的正常工作,為防治工作正常開展提供了穩(wěn)定的 *** 服務(wù)。
(三)推進(jìn)監(jiān)測(cè)試驗(yàn)示范基地建設(shè),示范作用逐步增強(qiáng)。基本完成了基地大樓改造工程施工,構(gòu)建了氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)、地災(zāi)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),完成了滑坡預(yù)報(bào)模型與判據(jù)試用驗(yàn)證評(píng)估,監(jiān)測(cè)預(yù)警示范作用進(jìn)一步增強(qiáng),試驗(yàn)基地的硬件設(shè)施條件將得到進(jìn)一步改善。
(四)系統(tǒng)整理地質(zhì)災(zāi)害成果資料,規(guī)范檔案資料管理。整理地災(zāi)工作成果資料5000余冊(cè),完成檔案立卷1000盒,電子文檔上傳服務(wù)器,實(shí)現(xiàn)辦公資料共享查閱,并建立了成果資料收交、借閱、發(fā)送程序,建立了檔案臺(tái)帳,進(jìn)一步規(guī)范了檔案資料管理。
(五)積極申報(bào)國(guó)土資源科普基地,拓寬科普宣傳渠道。成功申報(bào)第三批國(guó)土資源科普基地,獲部命名科研實(shí)驗(yàn)類國(guó)土資源科普基地。按要求編制了科普工作規(guī)劃計(jì)劃,加強(qiáng)科普能力建設(shè)。編制了《百年圓夢(mèng)——三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程史詩(shī)畫冊(cè)》,彰顯防治工作成就。
六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),積極提升管理能力
三峽中心著力打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,著力建設(shè)一個(gè)制度完善、責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明的高效率管理體系。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范技術(shù)管理。引進(jìn)技術(shù)人員3名,通過實(shí)施“給壓力,挑擔(dān)子”工程,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),安排12人次參加部、院培訓(xùn)。加強(qiáng)了技術(shù)質(zhì)量管理,基本實(shí)現(xiàn)了技術(shù)業(yè)務(wù)管理制度化。
(二)推行目標(biāo)管理,完成防治任務(wù)。按照院要求,圍繞三峽庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治中心工作,推行了目標(biāo)管理,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),完成了年度防治任務(wù)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn),嚴(yán)防事故發(fā)生。貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年車輛安全行駛,安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。加強(qiáng)保密工作監(jiān)督和檢查,整改隱患,沒有發(fā)生泄密事件。
(四)規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理,強(qiáng)化資產(chǎn)管理。以預(yù)算管理為核心,逐步規(guī)范預(yù)算管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等,使經(jīng)濟(jì)管理與業(yè)務(wù)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)加強(qiáng)黨建和文明創(chuàng)建,促進(jìn)中心工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,被院黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。編制了2013年工會(huì)工作計(jì)劃和活動(dòng)安排,大力推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)了中心工作上新臺(tái)階。
七、把握工作要點(diǎn),為三峽做出新貢獻(xiàn)
2014年,三峽中心將緊密結(jié)合部關(guān)于全國(guó)地災(zāi)防治工作的總體部署和庫(kù)區(qū)防治工作的具體要求,繼續(xù)保持高度警惕,戒驕戒躁,兢兢業(yè)業(yè)做好庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治工作。
(一)工作思路。一是不斷加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治后續(xù)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,認(rèn)真履行職能,支撐部、局、院工作。二是進(jìn)一步推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),培養(yǎng)人才,改善基地條件,系統(tǒng)總結(jié)三峽庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治技術(shù),在試驗(yàn)研究、技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用等方面建成全國(guó)地災(zāi)防治試驗(yàn)示范創(chuàng)新基地。三是建立和完善三峽庫(kù)區(qū)地災(zāi)防治信息中心,支持防治管理和決策。
(二)工作重點(diǎn)。一是年初開展趨勢(shì)分析,形勢(shì)研判,確定防范重點(diǎn)地區(qū),明確主要防治措施,配合部做好工作部署。二是配合部開展巡庫(kù)指導(dǎo)工作,在汛期、大范圍強(qiáng)降雨、175米蓄水等期間,組織專家開展巡查指導(dǎo),督促地方加強(qiáng)防治措施。三是督促指導(dǎo)兩省市提前完成2014年開展項(xiàng)目的前期工作,做好年度防治實(shí)施方案的編制報(bào)送。四是指導(dǎo)地方實(shí)施好防治工程,保持專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防體系高效運(yùn)行。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)地方 *** 做好突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情的應(yīng)急處置。六是完成三峽工程竣工驗(yàn)收涉及地災(zāi)的各項(xiàng)工作,按時(shí)提交防治工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院三峽地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)中心(指揮部)
2014年1月14日
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