今天給各位分享地質(zhì)災(zāi)害防治工作成員單位的知識，其中也會對地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！
目錄一覽：
- 1、附錄二 國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)的通知
- 2、國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知
- 3、國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
- 4、潞城市地質(zhì)災(zāi)害(滑坡)應(yīng)急預(yù)案演練方案
- 5、地質(zhì)災(zāi)害屬于什么單位管轄呢
附錄二 國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)的通知
(國土資發(fā)〔2009〕46號)
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局):
地質(zhì)災(zāi)害群測群防是廣大基層干部群眾在實際工作中探索出來的具有中國特色的防災(zāi)減災(zāi)工作 *** ，是我國地質(zhì)災(zāi)害防治體系的重要組成部分。在“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動”和“全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)”取得圓滿成功的基礎(chǔ)上，部研究決定，從2009年起，開展以縣(區(qū)、市)為對象的地質(zhì)災(zāi)害群測群防有組織有經(jīng)費有規(guī)劃等的“十有縣”建設(shè)，計劃利用5年時間，將全國絕大多數(shù)重點山地丘陵縣(區(qū)、市)建設(shè)成為地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
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一、目的意義
通過開展“十有縣”建設(shè)，推進地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)的規(guī)范化、標準化，深化縣級地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機制和體制建設(shè)，提高縣級地質(zhì)災(zāi)害防治能力，更大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、內(nèi)容要求
(一)有組織:成立了以分管縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門為成員單位的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組有專門的辦事機構(gòu)?？h、鄉(xiāng)兩級簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。
(二)有經(jīng)費:每年都有穩(wěn)定的經(jīng)費投入用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作，包括對隱患點的治理、應(yīng)急處置和監(jiān)測，對受威脅的群眾進行搬遷避讓。
(三)有規(guī)劃:縣級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已經(jīng)縣(區(qū)、市) *** 批準實施。每年都編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，經(jīng)縣(區(qū)、市) *** 批準，并向社會公布。
(四)有預(yù)案:對本縣(區(qū)、市)內(nèi)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定了應(yīng)急預(yù)案，包括險情發(fā)生時受威脅群眾的撤離信號、路線和安置場所。
(五)有制度:有地質(zhì)災(zāi)害汛期值班、災(zāi)情險情速報、應(yīng)急處置方面的規(guī)范性文件，有汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查制度。
(六)有宣傳:在“地球日”、“土地日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”，有針對群眾和中小學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育培訓(xùn)活動。
(七)有預(yù)報:縣級國土資源部門和氣象部門聯(lián)合開展了汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，預(yù)警預(yù)報信息在當?shù)仉娨暸_中播出，或通過其他媒體、通信等手段將信息告知防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人。
(八)有監(jiān)測:已發(fā)現(xiàn)和查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，都已有落實到人的監(jiān)測員和行政責(zé)任人，有完整的監(jiān)測記錄，已發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險明白卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所中有負責(zé)聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的人員。
(九)有手段:在重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點安裝了地質(zhì)災(zāi)害群測群防簡易監(jiān)測儀器等，監(jiān)測人員配備有簡易監(jiān)測預(yù)警工具。
(十)有警示:地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)有警示牌、貼有宣傳畫，地質(zhì)災(zāi)害隱患出現(xiàn)發(fā)生前兆時，群眾能及時得到警示信息。
各省級國土資源部門按照建設(shè)內(nèi)容要求，組織縣(區(qū)、市)開展建設(shè)活動。每年10月20日前，省級國土資源部門要對完成“十有縣”建設(shè)的縣(區(qū)、市)開展驗收，并將通過驗收的縣(區(qū)、市)名單報部。部以通報形式公布“十有縣”名單。
三、政策措施
(一)為推進地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)，部將在地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查項目及經(jīng)費安排等方面給予支持。
(二)縣(區(qū)、市)被通報命名為“十有縣”之后，部將不定期開展檢查、抽查，以召開座談會、現(xiàn)場會等形式推廣先進經(jīng)驗，促使各地提高建設(shè)質(zhì)量，加快建設(shè)步伐。
國土資源部關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查的通知
國土資電發(fā)〔2013〕27號
各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的總體要求，根據(jù)國家防總關(guān)于成員單位開展防汛抗旱檢查工作的通知和部重點工作安排，部決定開展全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）各地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》情況。
（二）今年以來地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況、重要隱患點、重要區(qū)域、特別是在建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況。
（三）基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)情況，高標準“十有縣”建設(shè)的打算。
二、組織實施
（一）各地自查。各地全面組織開展本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自查。重點加強對在建工程、工礦企業(yè)、交通干線、中小學(xué)校、人員居住集中區(qū)等重點區(qū)域的檢查指導(dǎo)，確保責(zé)任到位、措施到位、宣傳到位。貫徹落實《決定》及今年以來防治工作情況于9月30日前報部環(huán)境司。
（二）部抽查。5－7月，由部領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境司負責(zé)同志帶隊的工作組，將結(jié)合工作安排赴三峽庫區(qū)、地震災(zāi)區(qū)、西南山區(qū)、西北黃土地區(qū)和東南季風(fēng)影響區(qū)等進行抽查調(diào)研。具體安排將由環(huán)境司災(zāi)害防治處提前與相關(guān)省廳聯(lián)系。
三、其他事項
省級國土資源主管部門要做好與本地區(qū)片專家的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，積極支持開展專家駐守和巡查指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮專家作用。
聯(lián)系方式：010-66558322 66558316（傳真）
國土資源部
2013年5月3日
國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
中華人民共和國國務(wù)院
一、總則
(一)編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或更大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》，制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，更大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)。在各級黨委、 *** 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民 *** 為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)
國務(wù)院國土資源行政主管部門負責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民 *** 處置能力，需要由國務(wù)院負責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時，根據(jù)國務(wù)院國土資源行政主管部門的建議，國務(wù)院可以成立臨時性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部，負責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。
省級人民 *** 可以參照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，相關(guān)市、縣人民 *** 可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息
1.監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)
各級人民 *** 要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防 *** 和專業(yè)監(jiān)測 *** ，形成覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測 *** 。國務(wù)院國土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作，逐步建成與全國防汛監(jiān)測 *** 、氣象監(jiān)測 *** 、地震監(jiān)測 *** 互聯(lián)，連接國務(wù)院有關(guān)部門、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)、縣(市、區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
2.信息收集與分析
負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的共享。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
1.編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
縣級以上地方人民 *** 國土資源主管部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點的分布，說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。
2.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查
地方各級人民 *** 國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測 *** 的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向當?shù)厝嗣?*** 和上一級國土資源主管部門報告。當?shù)乜h級人民 *** 要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。
3.“防災(zāi)明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，地方各級人民 *** 要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
4.建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
地方各級人民 *** 國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民 *** ，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，當?shù)厝嗣?*** 要依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項準備工作。
(三)地質(zhì)災(zāi)害速報制度
1.速報時限要求
縣級人民 *** 國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民 *** 和市級人民 *** 國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民 *** 國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后，應(yīng)立即向國務(wù)院報告。
縣級人民 *** 國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民 *** 和市級人民 *** 國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民 *** 國土資源主管部門。
2.速報的內(nèi)容
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅰ級)。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(2)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅱ級)。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅲ級)。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅳ級)。
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市、區(qū))、市(地、州)、省(自治區(qū)、直轄市)人民 *** 立即啟動相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民 *** 應(yīng)當依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在本省(自治區(qū)、直轄市)人民 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下，由本省(自治區(qū)、直轄市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢，指導(dǎo)地方制定應(yīng)急防治措施。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)
出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市、區(qū))、市(地、州)、省(自治區(qū)、直轄市)人民 *** 立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民 *** 應(yīng)當依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本省(自治區(qū)、直轄市)人民 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下，由本省(自治區(qū)、直轄市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時，國土資源部派出工作組協(xié)助地方 *** 做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市、區(qū))、市(地、州)人民 *** 立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民 *** 應(yīng)當依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本市(地、州)人民 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市(地、州)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災(zāi)害出現(xiàn)地的省(自治區(qū)、直轄市)人民 *** 派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助市(地、州)人民 *** 做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市、區(qū))人民 *** 立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本縣(市、區(qū))人民 *** 的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災(zāi)害出現(xiàn)地的市(地、州)人民 *** 派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，協(xié)助縣(市、區(qū))人民 *** 做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(五)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當?shù)乜h級人民 *** 撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
地方各級人民 *** 要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資。保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞
加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，建立覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障
1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組
國土資源部和省(自治區(qū)、直轄市)國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
2.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究
國土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi) *** 、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)，各級 *** 要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
(四)宣傳與培訓(xùn)
加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
(五)信息發(fā)布
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
(六)監(jiān)督檢查
國土資源部會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
地方各級人民 *** 應(yīng)組織各部門、各單位負責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。
七、預(yù)案管理與更新
(一)預(yù)案管理
可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級以上地方人民 *** 負責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報本級人民 *** 批準后實施。各省(自治區(qū)、直轄市)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報國務(wù)院國土資源主管部門備案。
(二)預(yù)案更新
本預(yù)案由國土資源部負責(zé)每年評審一次，并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報國務(wù)院批準。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。
八、責(zé)任與獎懲
(一)獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追究
對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
九、附則
(一)名詞術(shù)語的定義與說明
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
(二)預(yù)案的實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
注:本預(yù)案引發(fā)日期為2006年1月13日
潞城市地質(zhì)災(zāi)害(滑坡)應(yīng)急預(yù)案演練方案
長治市國土資源局、潞城市人民 ***
(2011年8月)
本次演練由長治市國土資源局和潞城市人民 *** 主辦,潞城市國土資源局和黃牛蹄鄉(xiāng)人民 *** 承辦。
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的、任務(wù)與原則
1.目的
通過應(yīng)急預(yù)案的演練,檢驗各部門職責(zé)的分工落實、應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、技術(shù)裝備的合理配置、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識,進一步熟悉應(yīng)急處置程序,提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力,從而能迅速、高效、有序做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。更大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全,促進平安潞城、和諧潞城的建設(shè)。
2.任務(wù)
地質(zhì)災(zāi)害點動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)情況十分緊急。按《潞城市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求,需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區(qū)的住戶,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)避讓的有效措施。
3.原則
以人為本、避讓為主的原則。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。
反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
部門配合、密切協(xié)作的原則。
二、應(yīng)急演練的科目、時間與地點
1.演練科目
為切實搞好這次演練,通過與多部門積極溝通,向上級部門請示,本次演練設(shè)置的演練科目有報警與接警、預(yù)警與調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、解除與評估等5個科目。
2.演練時間
2011年8月3日。
3.演練地點
黃牛蹄鄉(xiāng)青口村(圖1)。
三、應(yīng)急救援演練的參演單位與人員、組織機構(gòu)與職責(zé)
1.參演單位與人員
本次演練在潞城市委市 *** 的高度重視下,市國土資源局精心的嚴密組織下,參演單位有地質(zhì)災(zāi)害各成員單位,黃牛蹄鄉(xiāng)、青口村及部分群眾,共涉及17家部門和單位160余人。
2.組織機構(gòu)
為確保應(yīng)急預(yù)案演練的成功,切實體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調(diào)的一致性,成立了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,組成人員:
總指揮:李曉峰(市委常委、副市長)
副總指揮:原恒偉(市 *** 辦副主任)
申愛民(市國土資源局局長)
成員由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位主要負責(zé)人及黃牛蹄鄉(xiāng)相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和演練現(xiàn)場總調(diào)度、緊急搶險組、調(diào)查監(jiān)測組、后勤保障組、治安疏導(dǎo)組、消防搶險組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組1個現(xiàn)場搶險總調(diào)度和7個工作組。
3.各組組長及職責(zé)
緊急搶險組:組長李敏,成員由黃牛蹄鄉(xiāng)武裝部抽調(diào)基層民兵組成應(yīng)急小分隊。其任務(wù)是及時掌握和報告現(xiàn)場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區(qū),搶救受災(zāi)群眾、幫助群眾盡快進行避讓。
調(diào)查監(jiān)測組:組長王海亮,成員由市國土局牽頭,國土、氣象、水利和辛安村監(jiān)測員組成。其任務(wù)是調(diào)查、核實災(zāi)情,組織監(jiān)測、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,并及時準確掌握災(zāi)害區(qū)的氣象及降水量等情況,保證指揮部擬訂應(yīng)急對策和措施。
圖1 演練現(xiàn)場路線路
后勤保障組:組長韓前,成員由民政局牽頭,民政、財政、安監(jiān)、住建組成。其任務(wù)是安置撤離群眾,解決撤離群眾急需物資供應(yīng)等有關(guān)事項。
醫(yī)療救護組:組長申愛國,成員由衛(wèi)生局牽頭,衛(wèi)生、醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生所組成。其任務(wù)為:組織醫(yī)療隊進行搶救傷員,提供所需藥品和醫(yī)療器械,采取防疫措施,防止疾病暴發(fā)。
治安疏導(dǎo)組:組長蘇建斌,成員由公安和交通組成。其任務(wù)是負責(zé)封閉公路,維護車輛秩序、災(zāi)區(qū)社會治安及人民生命財產(chǎn)安全;交通負責(zé)救災(zāi)物資運輸車輛及時暢通快捷到達災(zāi)害區(qū)域。
宣傳報道組:組長成志勤,由新聞中心、電視臺組成。其任務(wù)是及時發(fā)布有關(guān)搶險信息。
消防搶險組:組長劉建鵬,由市消防隊組成。其任務(wù)是擔(dān)任現(xiàn)場特殊險情的搶險工作。
黃牛蹄鄉(xiāng)積極做好緊急避讓撤離群眾的思想安撫工作。
四、應(yīng)急救援預(yù)案演練的準備
1.籌劃與部署
接到長治市國土資源局舉行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練要求后,潞城市國土資源局積極與市 *** 溝通,嚴密組織,精心準備,于7月上旬在市 *** 的安排下,召開了由地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位參加的協(xié)調(diào)動員會。
2.桌面演練
演練方案擬訂后,7月下旬,在市 *** 的統(tǒng)一安排、市國土資源局的嚴密組織、市電視臺工作人員的精心指導(dǎo)下,各成員單位參演工作人員對照演練方案設(shè)定的科目、假設(shè)的場景及現(xiàn)場搶險細節(jié)等內(nèi)容,進行了詳細的桌面推演。
3.模擬演練
通過桌面演練后,對演練方案的各項演練科目與部分情節(jié)進行了補充修訂和完善,于7月底,按照 *** 的安排,對照預(yù)案要求的程序和演練方案設(shè)置的具體科目,組織機構(gòu)全體參演單位與人員全副武裝,嚴肅、緊張、有序地展開了一次實地模擬排練,進一步完善了演練方案,檢驗和提高了各部門職責(zé)的分工落實、應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、技術(shù)裝備的合理配置、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識、應(yīng)急處置程序的設(shè)置等方面的科學(xué)性、合理性、邏輯性。
五、應(yīng)急救援演練的實施
1.報警與接警
災(zāi)情出現(xiàn)后,村級監(jiān)測員按預(yù)案要求逐級上報村→鄉(xiāng)→國土所,鄉(xiāng)→市國土資源局→市應(yīng)急指揮部,市國土資源局→市應(yīng)急指揮部,市國土資源局→長治市應(yīng)急辦。
2.預(yù)警與調(diào)度
市國土資源局→市應(yīng)急指揮部→啟動預(yù)案→通知各搶險小組,統(tǒng)一服從調(diào)度。
3.應(yīng)急響應(yīng)
市 *** 啟動預(yù)案后,市國土資源局立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.現(xiàn)場處置
在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,7個搶險小組在指揮部的總調(diào)度下快速有序完成演練設(shè)置的各個演練科目。
5.解除與評估
險情解除后,結(jié)合演練的工作情況及險情造成的損失,進行分析、完善,最終對本次演練的成果作出一個客觀公正的評估。
山西省國土資源廳楊義軍處長,長治市 *** 應(yīng)急辦秦玉琪副主任,長治市國土資源局楊云光局長、張維華總工,潞城市委唐立浩書記、李曉峰副市長現(xiàn)場觀摩點評
潞城市委常委、常務(wù)副市長、市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組組長李曉峰發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動命令
待命出擊
緊急撤離
醫(yī)療救助
搶險救援
妥善安置
地質(zhì)災(zāi)害屬于什么單位管轄呢
屬于防汛抗旱指揮部管轄。
如果是特大災(zāi)害，會有省里甚至中央特設(shè)機構(gòu)。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作成員單位和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。
