今天給各位分享市地質災害防治成員單位的知識，其中也會對地質災害管理局進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！
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蘭州市城關區(qū)年地質災害應急演練方案
蘭州市城關區(qū)地質災害防治領導小組辦公室
（2013年6月）
之一部分 演練方案
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為認真落實《地質災害防治條例》，檢驗《城關區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案》效果，提高我區(qū)地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力，完善搶險救災體系。根據省、市要求，蘭州市城關區(qū)人民 *** 擬于2013年7月12日進行地質災害應急演練（7月11日預演）。為確保此次演練活動順利實施，依據《城關區(qū)突發(fā)地質災害應急預案》，制定演練方案如下。
一、目的意義
目前，正值地質災害多發(fā)的主汛期，開展好地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。通過演練，進一步提高我區(qū)應對突發(fā)地質災害的應急反應能力和防災避災意識，在臨災時能快速有效撤離避讓，努力減輕地質災害造成的損失，確保人民群眾的生命財產安全。
二、演練原則
以人為本、避讓為主的原則；統(tǒng)一領導、分級負責的原則；反應迅速、措施果斷的原則；部門配合、密切協作的原則。
三、演練時間
2013年7月11日預演；2013年7月12日正式演練，09：00時開始，11：30時結束。
四、演練地點
蘭州市城關區(qū)火車站街道鐵路第三小學
五、演練組織
（一）演練指揮部組成
總指揮：喬建新 區(qū)委常委、常務副區(qū)長
副總指揮：王生堂 區(qū) *** 辦公室主任，郭世宗 蘭州市國土資源局城關分局局長
成員：區(qū) *** 辦公室（應急辦）、公安局（消防、轄區(qū)派出所、交警大隊）、民政局、執(zhí)法局、工信局、衛(wèi)生局、財政局、建設局、國土局、教育局、火車站街道辦事處、鐵三校等部門負責人。
（二）現場演練機構組成
現場指揮部
指揮長：張大旺 區(qū) *** 應急辦主任
副指揮：高忠平 蘭州市國土資源局城關分局副局長
演練指揮部下設8個工作組：
1.綜合協調組
牽頭單位：區(qū) *** 應急辦。
職責和任務：具體負責處理、協調、督促和指揮應急搶險救援相關事宜。向上級部門、領導通報災情；傳達上級部門和領導指示精神；協調各應急行動組、專家和專業(yè)應急救援隊伍及相關單位開展搶險救援工作。
人員組成：4人。
器材配置：對講機5部。
2.搶險救援組
牽頭單位：公安城關分局（消防）。
職責和任務：對被圍困人員進行營救、搶救物資。
人員組成：東崗消防大隊5人。
器材配置：應急救援車1輛，其他專業(yè)救援工具。
3.醫(yī)療救護組
牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局。
職責和任務：負責傷者醫(yī)療救治及衛(wèi)生防疫相關工作。
人員組成：5人。
器材配置：救護車1輛，擔架1付，噴霧器1臺。
4.警戒保衛(wèi)組
牽頭單位：公安城關分局。
職責和任務：組織執(zhí)法力量對鐵路第三小學周邊實施警戒，配合街道辦事處做好人員疏散和安全疏導工作。
人員組成：公安分局5人；執(zhí)法局5人，共計10人。
器材配置：警戒器材若干。
5.物資保障組
牽頭單位：民政局。
職責和任務：根據搶險救災需要，安排搶險救災通信、物資及應急資金的籌措撥付。
人員組成：10人。
器材配置：救援帳篷2頂。
6.交通管控組
牽頭單位：東崗交警大隊。
職責和任務：實施道路交通管制，開設應急救援綠色通道，保證救援物資器材、人員及時有序進入救災現場。
人員組成：5人。
器材配置：執(zhí)勤車1輛。
7.應急調查組
牽頭單位：國土城關分局。
職責和任務：組織相關專家對滑坡體進行實地勘察；對災害體周邊實施警戒，懸掛警示標志，進行24小時監(jiān)測；應急處置方案制定。
人員組成：地質災害防治專家2人、應急監(jiān)測員10人。
器材配置：監(jiān)測儀器、警戒標志和警戒線
8.善后處理組
牽頭單位：火車站街道辦事處。
職責和任務：對受傷人員及財產損失進行統(tǒng)計，對傷者家屬進行安撫。
人員組成：5人。
（三）演練主辦單位
*** 蘭州市城關區(qū)委、城關區(qū)人民 *** 。
（四）承辦單位
城關區(qū)應急辦、國土城關分局、區(qū)教育局。
（五）參演單位
區(qū) *** 辦公室（應急辦）、公安局（消防、交警大隊）、民政局、執(zhí)法局、工信局、衛(wèi)生局、財政局、建設局、國土局、教育局、火車站街道辦事處（社區(qū)）、地質災害防治專家、地質災害專職監(jiān)測員、鐵路第三小學。
（六）技術指導單位
蘭州市國土資源局、市地質災害應急中心、市國土資源勘測和地質環(huán)境監(jiān)測中心。
（七）觀摩單位
省國土資源廳分管領導、市 *** 分管領導、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市教育局、各縣區(qū)國土局區(qū)、城關區(qū)地質災害防治領導小組成員單位負責人、涉災街道辦事處負責人。
六、演練內容
1.演練背景
受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā)，位于城關區(qū)火車站街道鐵路第三小學教學樓南側山體前緣局部發(fā)生滑塌，導致教室受損，多名學生受傷，情況十分緊急，需要立即啟動應急預案，組織相關部門各司其職，在最短的時間安全地撤離全校教職員工、學生于安全地帶，盡快采取應急措施，積極減輕災害帶來的損失。
2.演練程序
本次演練共分五個階段：險情災情速報階段、應急響應階段、應急處置階段、響應解除階段、演練評估階段。
七、演練保障
（1）演練準備。由區(qū) *** 辦公室總負責，演練方案、腳本有國土城關分局負責編制。
（2）演練協調。由區(qū)應急辦負責演練協調工作。
（3）經費保障。估算演練總費用10萬元。
八、演練要求
（1）這次綜合演練，參演單位和人員多，車輛多，各單位一定要站在政治的高度，思想上重視，組織上嚴密，確保演練成功。
（2）為保證演練的效果和形象，所有參演車輛和人員必須嚴格遵守演練現場紀律，服從領導指揮，除設定的演練科目外不準私自行動，自由出入。
（3）進入危險作業(yè)區(qū)的人員必須佩戴好防護裝具，所有參演人員、車輛在遇到特殊危險情況時，要靈機果斷處理，確保安全。
（4）各組負責人要細化細節(jié)，責任到人，確保演練工作順利進行。
第二部分 演練場景布置及進程控制
一、演練場景布置
演練現場經現場勘查符合演練要求。現場設置應急指揮觀摩區(qū)、救援與疏散撤離區(qū)（通道）、救援安置區(qū)、宣傳區(qū)、車輛停放區(qū)、臨時停車場。（繪制現場布置圖）
1.應急指揮觀摩區(qū)
在演練現場東側教學樓前布設兩排桌椅，作為演練指揮部及觀摩區(qū)。
2.救援與疏散撤離區(qū)（通道）
位于演練現場南側教學樓兩側，主要模擬滑坡報警、人員撤離。現場布置兩條撤離路線，用于鐵路第三小學3～5年級約400名參演學生緊急撤離使用。
3.救援安置區(qū)
由民政部門在演練現場搭建2頂帳篷，模擬應急指揮部、救援安置場所。
4.宣傳區(qū)
布設地質災害防治展板10面。同時在演練現場懸掛宣傳標語2付（提高地質災害防治能力、加強地質災害應急能力）。
5.車輛停放區(qū)
參加演練救援車輛停放區(qū)。
6.臨時停車場
除應急救援車輛外，所有參演部門車輛一律停放在市政所院內（臨時停車場）。
二、演練進程控制
（1）9：00：各單位演練人員到達觀摩臺前集結區(qū)域，帶隊人員簽到，召開演練預備會，宣布演練注意事項。
（2）9：30：介紹參演背景及觀摩領導和參演單位（10分鐘）。
（3）9：40：演練正式開始。
模擬學校教學樓南側山體滑坡，監(jiān)測員、學校向相關部門報告，同時學生緊急撤離（5分鐘）。
（4）9：45：消防車、救護車進入現場，對傷者進行救援（5分鐘）。
（5）9：50：應急成員單位依次報到。現場總指揮下達應急救援指令。
（6）10：00：現場指揮部召開會議，根據災情，啟動應急預案，開展應急救援。
（7）10：20：向媒體通報災情。
（8）10：25：演練人員集結。
（9）10：30：演練評估。
（10）10：40：演練結束。
三、演練總體要求
（1）各單位按照演練制定的時間表，嚴格守時，應盡量提前到達演練現場；
（2）演練正式開始前，各單位人員統(tǒng)一到指揮臺前集中，召開演練說明事項，正式開演后除參演人員外，其他人員不得隨意在演練場內走動；
（3）各單位要嚴格遵守演練程序，嚴格按照演練腳本做好本部門的處置動作；
（4）本次演練屬實景模擬演練，因此參演各單位應根據搶險工作實際需要，統(tǒng)一著裝；
（5）各單位車輛應嚴格遵守停放制度，在現場統(tǒng)一停放于臨時停車場和參演車輛停放場。參演車輛在參加完演練后，應按指定位置停放于原場地，不得隨意停放；
（6）各單位參演車輛應制作標牌或旗幟，標明地質災害應急搶險字樣和單位名稱，以利于調度；
（7）各單位人員在現場的處置動作要在報到開始后一直持續(xù)到規(guī)定時間，指揮部下達指令后，再結束動作；
（8）各單位報到時間限定在5分鐘內，在報告完成后，各單位負責人可向本單位人員下達命令；
（9）由于演練現場車輛、人員較多，各參演單位應嚴格安全制度，保障參演人員安全；
（10）演練結束后，所有參演人員集中于主席臺前，參加演練評估，不得提前離場；
（11）參演的人員和志愿者應統(tǒng)一佩戴標志牌。
海林市地質災害應急演練操作方案
（2013年9月）
之一部分：應急預案基本內容與工作組織
海林市地處張廣才嶺東南部，地形地貌復雜，雨水充沛，海林市地質災害重點是崩塌、滑坡、泥石流。全市有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，11個村屯易受地質災害威脅。為了避免和減輕地質災害造成的損失，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級地質災害應急救援體系，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急反應能力和防御水平，確保人民生命財產安全，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令）、《黑龍江省地質災害防治條例》等法律法規(guī)的要求，經研究決定，在我市海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯開展一次地質災害應急預案的實地演練。
一、應急預案演練的目的
在海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯地災隱患點的地質災害即將發(fā)生的緊急情況下，通過應急預案的演練，旨在檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識，進一步熟悉應急處理程序，提高應急處理的快速反應能力，從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作，更大限度地減輕地質災害造成的損失，切實保護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次滑坡地質災害應急預案演練的任務是：受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā)，海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯地災隱患點山體滑坡后緣裂縫突然加大，前緣局部發(fā)生小滑塌，情況十分緊急。按《海林市突發(fā)性地質災害應急預案》，需要立即啟動應急預案，組織相關部門各司其職，用最短的時間安全地撤離危險區(qū)的住戶，盡快采取防災減災的有效措施。
三、應急預案演練的原則
（1）以人為本、避讓為主的原則；
（2）統(tǒng)一領導、分級負責的原則；
（3）反應迅速、措施果斷的原則；
（4）部門配合、密切協作的原則。
四、演練時間
2013年9月9日
五、演練地點
（1）災害隱患點：海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯滑坡地質災害隱患點。
（2）撤離安置點：在海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯地災隱患點附近設置1處撤離安置點。
（3）演練會場：能夠看到地災隱患點和安置點的場所，要求地面平整寬敞，視野開闊，便于參演人員集中和觀摩演練習過程。
六、觀摩人員
市 *** 領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) *** 主要領導；地質災害應急指揮部成員單位（應急辦、公安、民政、財政、交通、安全、經濟、衛(wèi)生、氣象、地震、農業(yè)、鐵路、水務、通訊、建設、發(fā)改、教育局、武警等）的主要領導；中小學校負責人和本市其他重點地災隱患點所在村領導和監(jiān)測員。
七、參加演練人員
市地質災害應急指揮部主要領導及有關工作人員、海林鎮(zhèn) *** 主要領導及有關工作人員、海林鎮(zhèn)斗銀村村委會及靠山屯村民、其他相關部門人員。
八、應急預案演練背景
靠山屯地災隱患點位于海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯北側民房后山。由暴雨誘發(fā)而致。隱患斜坡坡度32°～69°，坡寬約55米，縱向長80米，平面形態(tài)呈方形，剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現的一條橫向裂縫長約40米，寬度約15～30厘米，滑坡體總體積約15000立方米。如果發(fā)生整體滑坡，將嚴重危及靠山屯北側十幾戶居民近30人的生命財產安全。目前，滑坡后緣裂縫突然加大，前緣已發(fā)生局部小滑塌，遇連續(xù)大雨和短時間強降雨極易引起大面積山體滑坡。
九、應急預案演練組織的主體
本次應急預案演練的組織主體為海林市人民 *** 組織、海林鎮(zhèn)人民 *** 、斗銀村委會。
十、應急預案演練的實施步驟
（一）應急預案演練預備工作
為確保應急預案演練的成功，切實體現統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協調的一致性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和參演部門在9月1日提前召開協調會議，9月6日全體人員在災害現場進行模擬演練。
會議內容：
（1）介紹演練方案；
（2）討論演練方案實施的有關問題，征求參會人員意見；
（3）組建由鎮(zhèn)長任指揮長、分管鎮(zhèn)長、國土所所長、派出所所長、衛(wèi)生院院長、鎮(zhèn)武裝部長任副指揮長，演練所在村組負責人和監(jiān)測員為成員的海林鎮(zhèn)地質災害防治指揮部，明確各組工作職責（鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況進行安排）。
（二）組織機構及工作職責
總指揮：徐勤剛
副總指揮：孫彬、況作濤
成員：栗學軍、王杰、苑國權、鄭軍、陳廣群、孫丙國、王強
（1）綜合協調組：由栗學軍牽頭，全面負責各項準備工作的協調與籌劃。主要是搞好演練方案的制定，參與演練人員的組織與分工，演練現場的布置和主持人員的落實等；
（2）地質災害防治辦公室：由國土資源局副局長況作濤牽頭，及時掌握地質災害發(fā)生、發(fā)展情況并及時上報指揮部，協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局做好災情預報、減災、防災措施；
（3）氣象組：由海林市氣象局副局長羅彬祥牽頭，及時匯報災害發(fā)生區(qū)天氣情況；
（4）緊急搶險組：由黨群辦主任王杰牽頭，鎮(zhèn)應急小分隊配合。任務為：及時掌握和報告現場處置和險情處理情況，盡快組織群眾撤離危險區(qū)；
（5）監(jiān)測預警調查組：由海林鎮(zhèn)國土所所長苑國權牽頭負責，鄉(xiāng)干部或國土所工作人員和監(jiān)測員組成。任務為：調查、核實險情，組織監(jiān)測、預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出對策和措施；
（6）后勤保障組：由海林鎮(zhèn)民政助理鄭軍牽頭負責，鄉(xiāng)干部、村干部組成。任務為：搞好撤離群眾安置和物資供應等有關事項（參加演練的村民每人一個食品袋）；
（7）醫(yī)療衛(wèi)生組：由衛(wèi)生院院長陳廣群牽頭負責。任務為：搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械，防止災區(qū)疾病暴發(fā)；
（8）治安保衛(wèi)組：由新合派出所所長孫丙國負責。任務為：負責封閉公路，維護災區(qū)交通秩序、社會治安及群眾生命財產安全；
（9）技術專家組：邀請黑龍江省水文地質工程地質勘察院地質災害工程師王強擔任，對災害影響范圍、危險區(qū)范圍進行劃定。
（三）應急預案演練工作準備
（1）綜合協調組：明確所有參與演練人員的組織與分工，組織后勤保障組搞好演練現場的部署和物資供應工作；做好緊急撤離群眾的訓導工作；落實周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加觀摩演練的邀請工作。
（2）緊急搶險組：落實應急搶險小分隊參加人員和工作職責。
（3）監(jiān)測預警調查組：落實好本組人員及分工；把災情、險情調查、核實清楚并預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出對策和措施。
（4）后勤保障組：落實好本組參加人員及分工；落實演練場所的布置；劃好群眾撤離線路、撤離安置點警示標志以及解決撤離群眾急需物資供應等有關事項。
（5）醫(yī)療衛(wèi)生組：落實好本組參加人員及分工；由衛(wèi)生院負責擔架、急救箱等醫(yī)療設備和醫(yī)務人員。
（6）治安保衛(wèi)組：落實好本組參加人員和個人工作職責，維護好當地治安。
第二部分：應急預案演練實施程序（腳本）
一、模擬背景
（字幕加背景）災情總體設想：海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯地質災害隱患點，因受連續(xù)強降雨影響，滑坡后緣裂縫于今天早晨突然增大，前緣局部發(fā)生小滑塌。隱患斜坡坡度32°～69°，坡寬約55米，縱向長80米，平面形態(tài)呈方形，剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現的一條橫向裂縫長約40米，寬度約15～30厘米，滑坡體總體積約15000立方米。如果發(fā)生整體滑坡，將嚴重危及靠山屯北側十幾戶居民近30人的生命財產安全。目前，滑坡后緣裂縫突然加大，前緣已發(fā)生局部小滑塌，遇連續(xù)大雨和強降雨極易引起大面積山體滑坡。據氣象預報，強降雨天氣還將持續(xù)，極易引起大面積山體滑坡，直接危及下方十幾戶、近30人的生命財產安全。情況十分緊急!
二、模擬監(jiān)測與信息傳遞情景
主持人：海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯滑坡地質災害應急演練現在開始，下面進行演練之一環(huán)節(jié)：市氣象局通知地質災害防治辦公室，在斗銀村靠山屯區(qū)域有較強降雨，請通知有關部門做好地質災害防治準備（地點1：國土局辦公室）。
（9月9日9：00分，市地質災害防治辦公室副主任國土資源局副局長況作濤和于德明正在值班，突然接到市氣象局工作人員電話。）
氣象局工作人員：地質災害防治辦公室嗎? 我是氣象局值班人員，在海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯區(qū)域上空，形成較大降雨云團，并且已開始降雨，從云圖上看極有可能發(fā)生較強降雨，請通知有關部門做好地質災害防治準備。
況作濤：好，請注意監(jiān)測，并向地質災害防治辦公室領導和海林鎮(zhèn)有關領導及地質災害隱患點責任人發(fā)送短信息預警。
鏡頭1：況作濤副主任在辦公室邊接聽電話，邊記錄。
（市地質災害防治辦公室向市地質災害防治辦公室主任王曄報告）
況作濤：王局長，剛剛接到氣象局通知，海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯區(qū)域云團密集，已經開始降雨，雨勢較大。
王曄：通知海林鎮(zhèn)國土所密切監(jiān)視，做好預防山體滑坡準備工作，確保信息暢通。
鏡頭2：況作濤電話向海林鎮(zhèn)國土所地質災害值班人員苑國權通報。
況作濤：（海林鎮(zhèn)國土所所長）苑國權嗎? 市氣象局通知，在斗銀村靠山屯區(qū)域可能發(fā)生強降雨，請你們注意防范靠山屯后山的滑坡災害，必要時要及時啟動防災預案。
主持人：下面進行演練第二環(huán)節(jié)：海林鎮(zhèn)領導要求村屯負責人，馬上了解情況，如實匯報（地點2：海林鎮(zhèn)辦公室）。
鏡頭3：（手機短信聲）海林鎮(zhèn)地質災害防治領導小組組長、鎮(zhèn)長徐勤剛等領導陸續(xù)接到短信，收看短信內容。徐鎮(zhèn)長邊看邊念：海林鎮(zhèn)斗銀村靠山屯區(qū)域有強降雨……有可能發(fā)生滑坡地質災害，請注意防范）。
鏡頭4：（徐鎮(zhèn)長打電話給斗銀村村長胡振民）振民，靠山屯后山地質災害滑坡隱患點情況如何? 你馬上了解一下具體情況。
鏡頭5：（胡振民村長打電話給靠山屯屯長張廣軍）廣軍，靠山雨下得大嗎? 后山有可能發(fā)生滑坡地質災害，你馬上了解一下具體情況。
鏡頭6：（20分鐘后，胡振民在靠山屯地質災害現場用手機向徐鎮(zhèn)長匯報）徐鎮(zhèn)長，現在靠山屯后山斜坡橫向裂縫長約30米，寬度約10～30厘米，現在還在下雨。
主持人：下面進行演練第三環(huán)節(jié)：徐鎮(zhèn)長布置工作，要求所有人員立即到救災現場。（地點2：海林鎮(zhèn)辦公室）
鏡頭7：（徐鎮(zhèn)長對胡振民布置工作）現在看來靠山屯后山地質滑坡可能會出現問題，振民，我們馬上到現場，請通知村委會工作人員到現場集中召開應急會商會，其他人員加強值班，密切觀測裂縫動態(tài)，隨時向我匯報。
鏡頭8：（徐鎮(zhèn)長對值班人員布置工作）馬上通知鎮(zhèn)搶險隊、鎮(zhèn)醫(yī)院、新合派出所等有關人員，9：30時在斗銀村村委會開會，并向市地質災害防治辦公室和市 *** 報告。
三、滑坡地質災害會商現場演練內容
時間：上午9：30時地點：斗銀村村委會
參加人員：海林鎮(zhèn) *** 霍玉文、徐勤剛、孫彬、栗學軍、王杰、苑國全、鄭軍、鎮(zhèn)醫(yī)院院長陳廣群、新合派出所所長孫丙國、斗銀村書記、村長等。
尚市長講話：…… ……
主持人：下面進行演練第四環(huán)節(jié)：海林鎮(zhèn)地質災害防治指揮部在斗銀村委會召開緊急會議（地點3：斗銀村委會）。
徐勤剛：現在開始開會，斗銀村靠山屯區(qū)域普降大雨，靠山屯后山滑坡地質災害十分嚴峻，下面請苑國全同志講一下防災重點。
苑國全：靠山屯后山滑坡地質災害是我鎮(zhèn)汛期地質災害防災重點，由于強降雨，裂縫還在加寬，因此，這次主要任務是把山腳下的十幾戶居民安全轉移并妥善處理滑坡險情。
徐勤剛：現在請胡振民同志匯報一下最新災情。
胡振民：由于降雨還在持續(xù)，裂縫寬度已達25厘米以上。
王強：滑坡體后緣裂縫隨著降雨量增加，正在逐步加大，前緣小滑塌同時增加，如果強降雨持續(xù)下去，約15000立方米滑體有順滑床大面積滑塌危險，滑體范圍內坡寬約55米，縱向長80米，直至滑坡后緣為危險區(qū)。如果發(fā)生整體滑坡，影響范圍為靠山屯北側山腳下三棵樹至紅房頂十幾戶居民近30人的生命財產安全。該區(qū)域及附近居民應盡快撤離。
徐勤剛：從現在掌握的情況看，后山滑坡地質災害很危險。我建議馬上啟動斗銀村靠山屯后山滑坡地質災害應急預案。下面我布置工作，請胡振民同志啟動斗銀村靠山屯后山滑坡地質災害應急預案；請王杰同志組織15人以上的鎮(zhèn)搶險隊協助村委會做好搶險工作；請鎮(zhèn)醫(yī)院陳廣群院長組織5人的醫(yī)療隊協助后勤保障組做好搶險過程中傷員的救治和災區(qū)的防疫工作；請新合派出所孫丙國所長組織警力協助村治安員做好安全保衛(wèi)工作。各組20分鐘內到靠山屯 *** 待命。
主持人：下面進行演練第五環(huán)節(jié)：請胡振民書記宣布啟動斗銀村地質災害應急預案。（地點3：斗銀村委會）
胡振民：現在我宣布立即啟動斗銀村靠山屯后山滑坡地質災害應急預案。
主持人：所有人員上車轉移至靠山屯
主持人：下面進行演練第六環(huán)節(jié)：鎮(zhèn)地質災害防治指揮部組織各應急小組進行應急準備。（地點4：靠山屯農家大院 *** 地點）
（地質災害會商人員轉移到靠山屯，觀摩領導和其他人員也一并到靠山屯觀摩。）
綜合協調組栗學軍：總指揮，綜合協調組5人集結完畢，請指示；
緊急搶險組王杰：總指揮，緊急搶險組15人集結完畢，請指示；
監(jiān)測預警調查組苑國全：總指揮，監(jiān)測調查組5人集結完畢，請指示；
后勤保障組鄭軍：總指揮，后勤保障組6人集結完畢，請指示；
鎮(zhèn)醫(yī)院陳廣群：總指揮同志，鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療隊5人已集結完畢，請指示。
新合派出所孫丙國：總指揮，新合派出所5人已集結完畢，請指示。
孫彬：總指揮，海林鎮(zhèn)地質災害指揮部各組41人已集結完畢，請指示。
（9：50分，總指揮徐勤剛手中對講機響起，災害現場靠山屯屯長張廣軍用對講機報告）張廣軍：報告指揮部! 報告指揮部! 靠山屯后山山上裂縫寬度已達30厘米! 裂縫寬度已達30厘米!
徐勤剛：（用對講機回答）好，明白! 明白!
徐勤剛：（面向搶險隊員）同志們! 斗銀村靠山屯后山滑坡地質災害已達到疏散轉移緊急狀況，現在要重點做好群眾轉移和搶險工作。各組人員按照預案確定的任務分頭執(zhí)行，大家有沒用信心?（有!）好，立即行動!
主持人：下面進行演練第七環(huán)節(jié)：請副總指揮孫彬同志命令預警員發(fā)布地質災害預警。（地點4：靠山屯農家大院）
孫彬：請監(jiān)測預警員張忠偉同志敲鑼報警，發(fā)布轉移信號。
（在靠山屯主道上鑼聲響起，張忠偉邊敲鑼邊喊“后山要發(fā)生地質災害了，請大家馬上撤離”，并且村里高音喇叭也同時播放“后山要發(fā)生地質災害，請各位村民馬上撤離”。）
（后勤保障組負責轉移群眾的食品袋發(fā)放）
（群眾轉移過程中要忙而不亂，老、弱、病、殘、孕等弱勢人員要有專人負責，或背抱、或攙扶、或相互照應，轉移人員可以隨身攜帶一些小件物品，提前做好準備，帶些鍋、碗、瓢、盆等道具。）
主持人：下面進行演練第八環(huán)節(jié)：開展醫(yī)療救援，轉移病殘人員。（地點6：救護車附近）
（鎮(zhèn)醫(yī)療隊負責救治搶險轉移過程中的傷病員。用擔架抬著1名重病患者（村民假扮）轉移到救護車上，進行現場救護，并由醫(yī)療隊負責給患者打吊瓶。其他有2名傷員（假扮），由轉移人員互相攙扶到達轉移安置地點帳篷內，并且要有專人負責。）
（鎮(zhèn)醫(yī)療隊一名醫(yī)生，身背噴壺，進行消毒，）
主持人：下面進行演練第九環(huán)節(jié)：派出所同志挨家挨戶查看有無未轉移人員，督促其撤離。（地點5：靠山屯主道上）
（新合派出所挨家挨戶做轉移戶的思想工作，督促人員盡快轉移，到1戶人家門外通知，在組織群眾轉移的同時，新合派出所，清理現場閑雜人員；拉起警戒繩。對轉移群眾的房屋加強安全保衛(wèi)，防止被盜；對房屋內進行搜尋檢查；對危險區(qū)設置警戒帶；對靠山屯后山進行 *** 守護，禁止通行。）
主持人：下面請所有人員到地質災害現場。
主持人：下面進行演練第十環(huán)節(jié)：鎮(zhèn)指揮部組織搶險隊進行搶險。（地點7：地質災害現場）
（10：10分，總指揮徐勤剛手中對講機響起）監(jiān)測員李龍：報告指揮部! 報告指揮部! 我是監(jiān)測員李龍，山上裂縫已超過30厘米，馬上就要產生滑坡，山腳下十幾戶居民房屋要受損失，請盡快處理。
徐勤剛：（用對講機回答）明白! 明白! 請繼續(xù)做好監(jiān)測。徐勤剛（用手持高音喇叭喊話）：緊急搶險隊馬上進行搶險。
王杰：是!請總指揮放心，一定完成任務。
（由王杰組織鎮(zhèn)搶險隊15人進行搶險。每個人手中都拿鐵鍬、木棒、大錘和鐵絲等在現場進行搶險。）
主持人：下面進行演練第十一環(huán)節(jié)：鎮(zhèn)指揮部緊急請求市地質災害防治指揮部調派武警、消防和預備役支援搶險。（地點7：地質災害現場）
王杰：（10：20分）報告總指揮，因山上裂縫還在加大，鎮(zhèn)搶險隊力量不足，險情不好控制，請求支援。
徐勤剛：（在地質災害現場向尚市長匯報，并請求支援）尚市長：斗銀村靠山屯后山滑坡地質災害出現險情，請求市緊急搶險隊支援。
尚市長：好! 我馬上通知市地質災害防治指揮部增援（現場用電話通知市地質災害防治指揮部馬上通知市人武部、市武警中隊、市消防隊組織搶險隊支援斗銀村靠山屯滑坡地質災害搶險工作）。
（有專人安排市人武部10人緊急搶險隊、市武警中隊10人緊急搶險隊、市消防隊10人緊急搶險隊在指定地點，從靠山屯主路由南向北跑步進入搶險現場，協助鎮(zhèn)搶險隊全力排除險情；經過20分鐘的軍民全力搶險，險情終于得到控制）
主持人：下面進行演練第十二環(huán)節(jié)：解除地質災害警報，群眾撤回。（地點7：地質災害現場）
王杰：報告總指揮，險情已經得到控制。
徐勤剛：好! 同志們辛苦了。
（10：40分，副總指揮孫彬手中對講機響起）監(jiān)測員李龍：報告指揮部! 報告指揮部! 我是監(jiān)測員李龍，現在靠山屯后山滑坡地質災害已得到控制。
孫彬：（用對講機回答）好的!好的!繼續(xù)監(jiān)測，隨時報告。
（10：50分，副總指揮孫彬手中對講機響起）監(jiān)測員李龍：報告指揮部! 報告指揮部! 我是監(jiān)測員李龍，現在靠山屯區(qū)域降雨已停止，滑坡現象已穩(wěn)定。
孫彬：好的!好的!（在現場向總指揮報告）總指揮! 現在滑坡已穩(wěn)定，降雨已停止，轉移的群眾是否可以撤回來?
徐勤剛：好! 可以撤回。
孫彬（用手持喇叭高喊）：通知被轉移的群眾可以回家，其他所有參加演練人員集中到靠山屯 *** 點。
主持人：下面請所有參演人員和觀摩的領導到 *** 地點 *** 。
主持人：下面進行演練第十三環(huán)節(jié)：請領導講話，演練結束。（地點4：靠山屯農戶大院）
（觀摩領導步行回到 *** 點）
徐勤剛：同志們，這次演練即將結束，大家表現得非常好，演練非常成功，這是以人為本重視地質災害工作的集中體現。下面請市汛期地質災害防治工作領導小組組長尚市長講話，大家歡迎!
尚市長：…… ……
徐勤剛：現在我宣布，本次防汛演練圓滿結束，請大家有秩序的撤離。
四、綜合評述
通過本次地質災害應急演練，進一步明確了各部門職責的分工落實，檢驗了應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識，進一步熟悉應急處理程序，提高應急處理的快速反應能力，從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作，更大限度地減輕地質災害造成的損失，切實保護人民群眾生命財產的安全
揭陽市三防指揮部成員單位有哪些
揭陽市軍分區(qū)、水務部門、氣象部門、宣傳部門、發(fā)改部門、財政部門、民政部門、國土資源部門等。
1、軍分區(qū)：負責協調駐揭部隊和組織民兵預備役投入抗洪搶險救災工作；協助地方人民 *** 轉移危險地區(qū)的群眾；負責防汛搶險輕舟大隊的訓練、管理和救災。
2、水務部門：負責水利工程的安全檢查與搶險技術指導，組織指導制訂水利工程防洪應急措施，以及直屬單位防洪工作；組織指導水毀水利工程的修復；負責水利工程安全的預警與有關信息的發(fā)布。
3、氣象部門：負責做好天氣預報，及時提供臺風、降雨等災害性天氣預報和有關氣象信息；負責臺風、暴雨的預警和發(fā)布臺風、暴雨信息，防御臺風期間及時對重要天氣形勢和災害性天氣做出滾動預報，并向三防指揮部及有關成員單位提供氣象信息。
4、宣傳部門：負責把握防洪搶險救災宣傳工作導向，及時協調、指導新聞宣傳單位做好防洪搶險救災新聞宣傳報道工作。
5、發(fā)改部門：負責做好災后糧食市場調控和供應工作；協調組織防災、抗災、救災資金和物資供應；負責防洪工程基本建設項目計劃的下達，配合財政、水務等相關部門爭取防洪工程建設上級資金補助；負責災后市場物價的監(jiān)控，防止哄抬物價，確保物價穩(wěn)定。
6、財政部門：負責解決防洪抗災搶險和救災復產資金的落實，并監(jiān)督檢查使用情況。
7、民政部門：負責防洪期間緊急轉移人員和災民的安置，及時掌握災情，安排災民生活；負責組織、協調災區(qū)救災及受災群眾的生活救助；負責職能范圍內的災情核查、發(fā)布及災后救濟，及時提供災情信息，管理、分配救災款物,并監(jiān)督檢查使用情況；組織開展救災捐贈、儲備救助物資等工作。
8、國土資源部門：負責組織地質災害的監(jiān)測、預報、預警與有關信息發(fā)布；加強對臺風暴雨影響嚴重地區(qū)的地質災害排查，進一步指導當地人民 *** 完善地質災害群測群防 *** 建設，協助有關部門選定地質災害發(fā)生時的避險點、避險路徑；協助當地 *** 做好危險區(qū)域人員的轉移與安置。
參考資料來源：揭陽市人民 *** 網—關于調整市三防指揮部成員的通知
參考資料來源：揭陽市人民 *** 網—三防成員單位職責
潞城市地質災害(滑坡)應急預案演練方案
長治市國土資源局、潞城市人民 ***
(2011年8月)
本次演練由長治市國土資源局和潞城市人民 *** 主辦,潞城市國土資源局和黃牛蹄鄉(xiāng)人民 *** 承辦。
一、應急預案演練的目的、任務與原則
1.目的
通過應急預案的演練,檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作。更大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全,促進平安潞城、和諧潞城的建設。
2.任務
地質災害點動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現情況十分緊急。按《潞城市突發(fā)性地質災害應急預案》要求,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區(qū)的住戶,盡快采取防災減災避讓的有效措施。
3.原則
以人為本、避讓為主的原則。
統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
反應迅速、措施果斷的原則。
部門配合、密切協作的原則。
二、應急演練的科目、時間與地點
1.演練科目
為切實搞好這次演練,通過與多部門積極溝通,向上級部門請示,本次演練設置的演練科目有報警與接警、預警與調度、應急響應、現場處置、解除與評估等5個科目。
2.演練時間
2011年8月3日。
3.演練地點
黃牛蹄鄉(xiāng)青口村(圖1)。
三、應急救援演練的參演單位與人員、組織機構與職責
1.參演單位與人員
本次演練在潞城市委市 *** 的高度重視下,市國土資源局精心的嚴密組織下,參演單位有地質災害各成員單位,黃牛蹄鄉(xiāng)、青口村及部分群眾,共涉及17家部門和單位160余人。
2.組織機構
為確保應急預案演練的成功,切實體現統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協調的一致性,成立了突發(fā)地質災害應急指揮部,組成人員:
總指揮:李曉峰(市委常委、副市長)
副總指揮:原恒偉(市 *** 辦副主任)
申愛民(市國土資源局局長)
成員由地質災害防治工作領導組各成員單位主要負責人及黃牛蹄鄉(xiāng)相關人員組成。領導組下設辦公室和演練現場總調度、緊急搶險組、調查監(jiān)測組、后勤保障組、治安疏導組、消防搶險組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組1個現場搶險總調度和7個工作組。
3.各組組長及職責
緊急搶險組:組長李敏,成員由黃牛蹄鄉(xiāng)武裝部抽調基層民兵組成應急小分隊。其任務是及時掌握和報告現場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區(qū),搶救受災群眾、幫助群眾盡快進行避讓。
調查監(jiān)測組:組長王海亮,成員由市國土局牽頭,國土、氣象、水利和辛安村監(jiān)測員組成。其任務是調查、核實災情,組織監(jiān)測、預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,并及時準確掌握災害區(qū)的氣象及降水量等情況,保證指揮部擬訂應急對策和措施。
圖1 演練現場路線路
后勤保障組:組長韓前,成員由民政局牽頭,民政、財政、安監(jiān)、住建組成。其任務是安置撤離群眾,解決撤離群眾急需物資供應等有關事項。
醫(yī)療救護組:組長申愛國,成員由衛(wèi)生局牽頭,衛(wèi)生、醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生所組成。其任務為:組織醫(yī)療隊進行搶救傷員,提供所需藥品和醫(yī)療器械,采取防疫措施,防止疾病暴發(fā)。
治安疏導組:組長蘇建斌,成員由公安和交通組成。其任務是負責封閉公路,維護車輛秩序、災區(qū)社會治安及人民生命財產安全;交通負責救災物資運輸車輛及時暢通快捷到達災害區(qū)域。
宣傳報道組:組長成志勤,由新聞中心、電視臺組成。其任務是及時發(fā)布有關搶險信息。
消防搶險組:組長劉建鵬,由市消防隊組成。其任務是擔任現場特殊險情的搶險工作。
黃牛蹄鄉(xiāng)積極做好緊急避讓撤離群眾的思想安撫工作。
四、應急救援預案演練的準備
1.籌劃與部署
接到長治市國土資源局舉行地質災害應急演練要求后,潞城市國土資源局積極與市 *** 溝通,嚴密組織,精心準備,于7月上旬在市 *** 的安排下,召開了由地質災害防治領導組各成員單位參加的協調動員會。
2.桌面演練
演練方案擬訂后,7月下旬,在市 *** 的統(tǒng)一安排、市國土資源局的嚴密組織、市電視臺工作人員的精心指導下,各成員單位參演工作人員對照演練方案設定的科目、假設的場景及現場搶險細節(jié)等內容,進行了詳細的桌面推演。
3.模擬演練
通過桌面演練后,對演練方案的各項演練科目與部分情節(jié)進行了補充修訂和完善,于7月底,按照 *** 的安排,對照預案要求的程序和演練方案設置的具體科目,組織機構全體參演單位與人員全副武裝,嚴肅、緊張、有序地展開了一次實地模擬排練,進一步完善了演練方案,檢驗和提高了各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識、應急處置程序的設置等方面的科學性、合理性、邏輯性。
五、應急救援演練的實施
1.報警與接警
災情出現后,村級監(jiān)測員按預案要求逐級上報村→鄉(xiāng)→國土所,鄉(xiāng)→市國土資源局→市應急指揮部,市國土資源局→市應急指揮部,市國土資源局→長治市應急辦。
2.預警與調度
市國土資源局→市應急指揮部→啟動預案→通知各搶險小組,統(tǒng)一服從調度。
3.應急響應
市 *** 啟動預案后,市國土資源局立即啟動應急響應。
4.現場處置
在現場搶險指揮部的統(tǒng)一調度下,7個搶險小組在指揮部的總調度下快速有序完成演練設置的各個演練科目。
5.解除與評估
險情解除后,結合演練的工作情況及險情造成的損失,進行分析、完善,最終對本次演練的成果作出一個客觀公正的評估。
山西省國土資源廳楊義軍處長,長治市 *** 應急辦秦玉琪副主任,長治市國土資源局楊云光局長、張維華總工,潞城市委唐立浩書記、李曉峰副市長現場觀摩點評
潞城市委常委、常務副市長、市地質災害防治工作領導組組長李曉峰發(fā)布應急預案啟動命令
待命出擊
緊急撤離
醫(yī)療救助
搶險救援
妥善安置
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