今天給各位分享云南城鄉規劃編制資質的知識,其中也會對云南省城鄉規劃委員會進行解釋,如果能碰巧解決你現在面臨的問題,別忘了關注本站,現在開始吧!
目錄一覽:
- 1、云南省大理白族自治州村莊規劃建設管理條例
- 2、云南省德宏傣族景頗族自治州村莊規劃建設管理條例
- 3、云南省西雙版納傣族自治州城鄉規劃建設管理條例(2017修訂)
- 4、云南發文:杜絕土地規劃編制單位“全程 *** ”招投標
云南省大理白族自治州村莊規劃建設管理條例
之一章 總 則之一條 為加強村莊規劃、建設和管理,改善人居環境,促進城鄉統籌發展,根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規,結合自治州實際,制定本條例。第二條 本條例所稱村莊是指農村村民居住和從事生產活動的聚居點。
城鎮規劃區范圍內的村莊不適用本條例。第三條 村莊規劃、建設和管理堅持 *** 引導、村民自治、因地制宜、合理規劃、突出特色、節約用地、配套建設、科學發展的原則。第四條 州、縣(市)人民 *** 應當將村莊的規劃編制、建設和管理納人國民經濟和社會發展規劃,安排預算資金,專項用于村莊的規劃編制、建設和管理工作。第五條 州、縣(市)人民 *** 的規劃和建設行政管理部門,主管村莊規劃、建設和管理工作。
國土資源、農業、發展和改革、財政、交通、水務等有關部門按照各自的職責,做好村莊規劃、建設和管理的相關工作。
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鄉(鎮)人民 *** 負責本行政區域內的村莊規劃、建設和管理工作。
村民委員會和村民小組協同鄉(鎮)人民 *** 做好村莊規劃、建設和管理工作。第六條 縣(市)人民 *** 應當在鄉(鎮)設立村莊管理機構,負責村莊規劃、建設和管理的具體工作,履行下列職責:
(一)宣傳貫徹執行有關法律、法規和本條例;
(二)實施村莊規劃;
(三)制定村莊公共設施建設保護措施;
(四)監督管理建筑施工隊和工匠;
(五)做好村莊建設的日常管理工作;
(六)行使本條例賦予的行政執法權。第七條 自治州鼓勵農村村民向城市、城鎮和經濟發達的村莊聚居。第八條 州、縣(市)人民 *** 對在村莊規劃、建設和管理工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。第二章 村莊規劃第九條 村莊規劃由鄉(鎮)人民 *** 組織編制。編制的村莊規劃應當征求村民意見,并與鄉(鎮)總體規劃相銜接,正確處理遠景規劃和近期建設、新建與改造的關系,注重公共設施的建設和完善,引導村莊向集聚、集中、集約方向發展。
村莊規劃分為行政村總體規劃和自然村建設規劃,規劃期限為15年至20年。第十條 行政村總體規劃的主要內容應當包括行政村范圍內的已建區、適建區、限建區和禁建區,行政村基礎設施、公共服務設施布局,防災減災措施,村莊整治類型,歷史文化與景觀風貌保護。第十一條 自然村建設規劃的內容應當包括規劃區范圍、住宅、道路、供水、排水、消防、供電、通訊、垃圾收集、綠地、生產生活服務設施,公益事業、社會事業等各項建設的用地布局和建設要求。第十二條 50戶以上的自然村(含片區)和交通沿線、風景名勝區內的村莊,應當先行編制規劃。第十三條 村莊規劃編制成果應當包括:
(一)行政村總體規劃:現狀分析圖、總體規劃圖和總體規劃說明書;
(二)自然村建設規劃:現狀分析圖、建設規劃圖、住房建筑方案圖和建設規劃說明書。第十四條 村莊規劃編制成果,應當經村民代表大會或者村民小組會議討論通過,經鄉(鎮)人民代表大會或者主席團審議,由鄉(鎮)人民 *** 報縣(市)人民 *** 批準后公布實施。第十五條 行政村總體規劃應當委托丙級以上資質的規劃編制機構編制,自然村建設規劃可以由縣(市)規劃行政管理部門組織專業技術人員編制。第十六條 村莊建設規劃應當對歷史文化遺產、自然景觀、公共飲用水源、村內公共設施、具有保護價值的建筑物和構筑物、軍事設施等制定保護措施。第十七條 新建村莊的規劃應當符合縣級規劃的要求,嚴禁在公路、鐵路控制紅線內和河道等管理范圍內選址。第三章 土地利用第十八條 村莊規劃區內的建設用地所有權屬集體所有,經批準的建設用地使用權屬申請人所有。第十九條 村莊建設用地應當充分利用閑置住宅用地、未利用地、荒坡地、空閑地。第二十條 村莊建設用地應當堅持大穩定、小調整的原則。村莊建設用地需要調整時,由村民小組提出調整方案,經村民委員會審查后,報鄉(鎮)人民 *** 批準。第二十一條 村民住宅用地實行一戶一宗、退舊批新的原則,在取得新住宅用地使用權前,必須簽訂退舊協議。第二十二條 住宅用地標準:壩區村莊每戶住房用地不超過180平方米,生產輔助設施用地不超過90平方米;山區村莊每戶住房用地不超過200平方米,生產輔助設施用地不超過150平方米。占用耕地的下調10%。
云南省德宏傣族景頗族自治州村莊規劃建設管理條例
之一章 總 則之一條 為了加強村莊的規劃、建設和管理,改善人居環境,促進城鄉統籌發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律法規,結合德宏傣族景頗族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。第二條 本條例所稱村莊是指農村村民居住和從事生產活動的聚居區域,包括行政村和自然村。第三條 自治州行政區域內村莊的規劃、建設、管理適用本條例。第四條 村莊規劃、建設和管理應當堅持以人為本、尊重民意、因地制宜、節約土地、配套建設、突出特色、建管并重的原則。第五條 自治州、縣(市)人民 *** 應當將村莊的規劃、建設和管理納入國民經濟和社會發展規劃,所需工作經費列入本級年度財政預算。第六條 自治州、縣(市)人民 *** 住房和城鄉建設主管部門,主管本行政區域內村莊的規劃、建設和管理工作。
自治州、縣(市)相關行政主管部門,應當按照各自職責做好村莊的規劃、建設和管理工作。
鄉(鎮)人民 *** 負責本行政區域內村莊的規劃、建設和管理工作。
村民委員會和村民小組協同做好村莊規劃、建設和管理的相關工作。第七條 縣(市)人民 *** 應當在鄉(鎮)設立村莊管理機構,并在鄉(鎮)人民 *** 領導下,負責村莊規劃、建設和管理的具體工作。其主要職責是:
(一)宣傳貫徹執行有關法律法規和本條例;
(二)負責村莊規劃的實施和管理;
(三)制定和實施村莊公共設施保護措施;
(四)監督和制止違反規劃的建設行為;
(五)收集整理規劃建設中的文件、圖紙等資料,并建立檔案;
(六)聘請村莊規劃協管員;
(七)行使本條例賦予的其他職權。第二章 村莊規劃第八條 村莊規劃應當結合當地的自然條件、歷史文化和民族風俗,在規劃布局、建筑風格、色彩和景觀設計上,體現地方特點和當地少數民族特色。
編制村莊規劃應當與鄉(鎮)總體規劃和土地利用、林業保護等規劃相銜接,注重生態環境、鄉村風貌、名木古樹、歷史文物保護和公共基礎設施的配套建設。第九條 鄉(鎮)人民 *** 應當根據縣(市)人民 *** 下達的村莊規劃編制計劃,組織編制村莊規劃,并監督實施。第十條 編制村莊規劃,應當由具有城鄉規劃設計資質的單位承擔。
進入自治州從事村莊規劃編制工作的,應當向自治州人民 *** 住房和城鄉建設主管部門進行資質備案。第十一條 村莊規劃分為行政村總體規劃和自然村建設規劃。規劃期限為近期5年,遠期20年。第十二條 行政村總體規劃的主要內容包括:產業布局規劃、村莊布點規劃、村莊人口規劃、用地布局規劃、重點建設項目規劃、行政村基礎設施和公共服務設施規劃、環境保護和防災減災措施,以及歷史文化遺跡、景觀風貌保護等。第十三條 自然村建設規劃應當符合行政村總體規劃,主要內容包括:規劃區范圍和人口發展規模、道路交通設施規劃、住房建設規劃、重點建設項目規劃、基礎設施和公共服務設施建設規劃、自然景觀與歷史文化遺跡保護規劃,以及生態環境保護措施等。第十四條 村莊規劃編制成果應當包括:
行政村總體規劃:規劃文本和說明書、現狀分析圖、規劃總平面圖、道路交通及綜合管線等基礎設施和公共服務設施規劃圖。
自然村建設規劃:建設規劃說明書、現狀分析圖、建設規劃總平面圖、公共設施規劃圖、住房建筑方案圖和投資估算表。第十五條 村莊規劃編制成果應當經村民代表大會或者村民小組會議討論通過,并經鄉(鎮)人民代表大會或者主席團會議審議通過后,由鄉(鎮)人民 *** 報縣(市)人民 *** 批準后公布實施。
縣(市)人民 *** 住房和城鄉建設主管部門應當建立健全村莊規劃檔案,實行規范化管理。第十六條 經批準的村莊規劃,不得擅自變更。確需變更的,應當按照原審批程序報批。第三章 村莊建設管理第十七條 村莊建設管理應當符合規劃,堅持村民意愿、量力而行、分步實施、綜合開發、配套建設的原則。
村莊規劃協管員負責協助做好村莊建設管理的相關工作。第十八條 村莊建設用地應當充分利用閑置宅基地、空閑地、荒坡地,不得占用耕地。第十九條 在村莊規劃區內的國有劃撥土地、國有出讓土地上進行公益事業、鄉鎮企業和鄉村公共設施等建設,應當依法取得《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》;在國有劃撥土地上進行建設的,還應當依法取得《建設項目選址意見書》。
云南省西雙版納傣族自治州城鄉規劃建設管理條例(2017修訂)
之一章 總 則之一條 為了加強城鄉規劃建設管理,調整城鄉空間布局,改善人居環境,促進城鄉經濟社會可持續發展。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《云南省城鄉規劃條例》等法律法規,結合西雙版納傣族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。第二條 在自治州行政區域內制定、實施城鄉規劃,進行城鄉建設及其監督管理等活動,應當遵守本條例。
本條例所稱城鄉規劃,包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃。
城鎮體系規劃分為州域城鎮體系規劃、縣(市)域村鎮體系規劃;城市規劃、鎮規劃、鄉規劃分為總體規劃和詳細規劃。第三條 自治州的城鄉規劃建設管理應當遵循生態優先、以人為本的理念,堅持城鄉統籌、科學規劃、合理布局、節約土地、集約發展、先規劃后建設和建管并重的原則,改善生態環境,保護壩區農田和濕地,保持傳統風貌和突出民族文化、地域特色。第四條 自治州、縣(市)、鄉(鎮)人民 *** 應當加強對城鄉規劃建設和管理工作的領導,并將其納入本級國民經濟和社會發展規劃,所需經費納入本級財政預算。第五條 自治州、縣(市)人民 *** 住房和城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃建設管理工作,其在開發區(園區)設立的派出機構,按照規定職責承擔有關城鄉規劃管理工作。
鄉(鎮)城鄉規劃建設管理機構,依法做好城鄉規劃建設管理工作。街道辦事處配合住房和城鄉建設行政主管部門做好城鄉規劃建設管理的有關工作。村(居)民委員會可以配備城鄉規劃建設管理協管員,協助做好城鄉規劃建設管理的相關工作。
發展和改革、財政、國土資源、環境保護、林業等有關部門應當按照各自的職責,做好城鄉規劃建設管理的相關工作。第二章 城鄉規劃的制定和修改第六條 州域城鎮體系規劃、縣(市)域村鎮體系規劃、城市總體規劃、控制性詳細規劃、鄉(鎮)規劃、村莊規劃的編制和審批,按照城鄉規劃法律法規的規定執行。第七條 城鄉規劃的各類專項規劃應當符合城鄉總體規劃,各類專項規劃之間應當相互銜接。
城鄉規劃的專項規劃由自治州、縣(市)人民 *** 住房和城鄉建設行政主管部門會同相關行業主管部門組織編制,報同級人民 *** 審批。法律法規對專項規劃的編制和審批另有規定的,從其規定。
相關行業主管部門組織編制行業規劃,涉及城鄉規劃的,應當征求同級住房和城鄉建設行政主管部門的意見。第八條 縣(市)、鄉(鎮)人民 *** 應當根據近期建設規劃制定年度實施計劃。年度實施計劃應當與年度投資計劃和年度土地供應計劃相銜接,明確規劃年度實施的主要內容,統籌安排城鄉重點基礎設施、公共服務設施、公共安全設施和保障住房建設。第九條 自治州、縣(市)人民 *** 住房和城鄉建設行政主管部門應當組織編制下列區域的城市設計,經本級人民 *** 批準后,作為控制性詳細規劃相關內容的補充:
(一)城市重要廣場周邊、商業中心區和車站、碼頭等交通樞紐區;
(二)風景名勝區、文物保護區、歷史文化保護街區;
(三)沿江、濱水地區等城市重要景觀地段;
(四)本級人民 *** 規定的其他重要區域。第十條 開發區(園區)總體規劃,由各開發區(園區)管理機構組織編制,經所在地縣(市)人民 *** 審查后,按照法定權限報批。
開發區(園區)的基礎設施和重大建設項目,應當符合城市總體規劃,并與相關行業規劃相銜接。第十一條 城鄉規劃批準前,審批機關可以委托承擔規劃編制任務以外的具有相應城鄉規劃編制資質的機構,對規劃草案進行技術審查。
經批準的城鄉規劃,應當向社會公布。村莊規劃應當由鄉(鎮)人民 *** 、村(居)民委員會保存并在村莊公共場所公布。法律法規規定不得公開的內容除外。
未經公布的城鄉規劃,不得作為規劃管理和城鄉建設的依據。
城鄉規劃組織編制機關應當將依法批準的城鄉規劃,報送同級城鎮建設檔案機構存檔。第十二條 經批準的城鄉規劃不得擅自修改,確需修改的,應當按照法定程序報批。第十三條 修改城鄉規劃,組織編制機關應當對城鄉規劃實施情況進行評估,并采取聽證會、論證會、座談會等方式或者通過 *** 網站、媒體征求相關部門、專家和公眾的意見。
城鄉規劃修改方案報送審批前,組織編制機關應當依法將城鄉規劃修改草案予以公告,公告的時間不得少于30日。
云南發文:杜絕土地規劃編制單位“全程 *** ”招投標
針對部分地方在委托編制國土空間規劃過程中,存在規劃編制單位“圈地”、串標、圍標、弄虛作假,將招投標工作全部轉交給規劃編制單位“全程 *** ”等問題,近日,云南省自然資源廳印發《關于規范國土空間規劃市場行為的通知》,要求進一步強化 *** 招標(采購)管理,健全統一、開放、競爭、有序的規劃行業市場,維護市場公平競爭,促進規劃行業市場健康有序發展。
具體內容如下
一、進一步加強組織領導
各級自然資源部門要承擔主體責任,切實履行職能職責,確定主要領導為之一責任人的專門工作組負責國土空間規劃招投標、組織編制、技術審查、報批等工作,細化責任分工,明確時間節點,確保責任落實到人。
要嚴格遵守招投標相關法律法規,規范招投標程序,堅持招投標工作“公開、公平、公正、擇優和誠實守信”的原則,確保國土空間規劃編制工作有組織、有計劃、有步驟地推進。
二、加強技術單位行業管理
云南省內從事國土空間規劃的單位應于2020年12月15日前將本單位從業人員信息全部上傳至云南省國土空間規劃委員會門戶網站,具體信息包括人員姓名、身份證、專業、社保繳納憑證等。
省外國土空間規劃單位在云南省從事國土空間規劃業務的,需將在云南省內的從業人員信息上傳。
三、促進規劃行業市場健康發展
為保證國土空間規劃編制質量,提高經濟效益,要進一步強化 *** 招標(采購)管理,健全統一、開放、競爭、有序的規劃行業市場,維護市場公平競爭,促進規劃行業市場健康有序發展。
(一)規范招標(采購)程序。各規劃編制單位參與國土空間規劃投標應通過公平競爭、自愿聯合等形式,嚴格遵守招投標相關法律法規,嚴禁規劃編制單位串標、圍標、弄虛作假等違反招投標相關法律法規的行為。
(二)加強從業人員監管。由于本次國土空間規劃編制工作2021年底需全部編制完成,時間緊、任務重。為保證規劃成果質量,各規劃單位應量力承接國土空間規劃的編制工作。中標承擔國土空間總體規劃編制的單位(聯合體)應明確一名項目負責人,并明確項目團隊成員。
聯合體各成員單位應緊密配合,項目團隊成員必須服從項目負責人調配。一名項目負責人承擔州(市)、縣(市、區)國土空間總體規劃的數量不應超過2個,承擔鄉鎮國土空間總體規劃的數量不應超過4個;其他團隊成員參與州(市)、縣(市、區)國土空間總體規劃編制的數量不應超過4個,參與鄉鎮國土空間總體規劃編制的數量不應超過6個。
承擔州(市)、州(市) *** 所在地市(區)國土空間總體規劃編制的項目負責人需為注冊城鄉規劃師、高級(含)以上規劃師(職稱證專業或所學專業為“規劃、城鄉規劃、城市規劃、城市規劃與設計等”,下同),或從事土地規劃工作(土地規劃、測繪,下同)的高級(含)以上工程師;
承擔其他縣級、鄉鎮國土空間總體規劃編制的項目負責人需為注冊城鄉規劃師或中級(含)以上規劃師、從事土地規劃工作中級(含)以上工程師。
承擔州(市)國土空間總體規劃編制的項目負責人需從事專業技術工作8年以上、承擔州(市) *** 所在地市(區)國土空間總體規劃編制的項目負責人需從事專業技術工作6年以上,承擔其他縣級、鄉鎮國土空間總體規劃編制的項目負責人需從事專業技術工作5年以上。項目負責人原則上不得更換,確需更換的,需經當地自然資源部門(甲方)同意。
國土空間總體規劃編制合同簽訂后,承擔單位應將編制技術團隊名單蓋章后報送當地自然資源部門(甲方)。各級自然資源部門應在國土空間總體規劃確定中標單位后10個工作日內將中標單位信息、項目組成員信息及中標單位聯系人報省自然資源廳(已完成中標的項目請各州市自然資源主管部門匯總后于12月15日前報省自然資源廳),省自然資源廳將對承擔州(市)、縣(市、區)國土空間總體規劃編制任務超過5項,承擔鄉鎮國土空間總體規劃編制任務超過10項的單位進行重點監管,并納入年度“雙隨機、一公開”的抽查對象。
(三)將編制與體檢評估相分離。為確保國土空間規劃實施評估工作客觀、公正開展,國土空間規劃審批實施后,國土空間規劃編制單位(包括有股權聯系的單位)不得承擔同一國土空間規劃的體檢評估工作,避免編制單位既當裁判員又當運動員。
(四)嚴肅處理違法違規單位。違反有關反壟斷、招投標法律法規的規劃編制單位,各級自然資源部門要嚴肅處理,并按照《云南省自然資源廳關于進一步規范國土空間規劃行業管理的通知》的有關要求記入規劃編制單位黑名單。如發現地方招投標工作中存在違規現象,省自然資源廳將開展調查,及時糾正、堅決查處。
各級自然資源部門對規劃技術單位的服務質量評價,是行業管理的重要參考,有關行業學會(協會)要充分發揮橋梁紐帶作用和行業自我監督主導作用,加強業務培訓指導,加強行業自律,破除行業壟斷,建立以誠信為主要內容的市場經濟秩序,引導本行業的經營者依法競爭。
四、強化規劃成果質量監管
要進一步做好規劃成果質量技術審查工作,嚴格把關,嚴控質量,確保規劃編制成果能用、管用、好用。
(一)嚴格規劃技術審查。各級自然資源部門應加強國土空間規劃編制全過程質量監管,嚴格規劃成果審查工作,對落實國家和省重大戰略部署、核心指標等進行技術把關。規劃編制單位(聯合體牽頭單位)和項目負責人對規劃成果質量負主要責任,聯合體各方按具體分工承擔相應責任。對質量不高、成果錯漏的應進行約談或通報,產生嚴重后果的將規劃編制單位(聯合體)和項目負責人記入黑名單,實施聯合懲戒。
(二)加強質量管理。各規劃編制單位要建立和完善成果質量內控聯合審查機制,把“聯編聯審”貫穿規劃編制的定案、校對、審核、審定全過程,強化規劃數據庫的審核和管理,將規劃數據庫與規劃文本同步編制,同步審核,確保規劃“文-圖-數-表”的一致。
(三)建立規劃編制救援制度。若出現部分規劃單位無力按時完成所承擔的規劃編制任務的,要列入黑名單,3年內不得在云南省承接國土空間規劃編制、修改、規劃實施體檢評估等工作,并由當地自然資源部門(甲方)按照合法程序重新開展招投標或指定技術實力較強的規劃技術單位介入救援。救援費用應從規劃編制經費中優先保障。
五、做好已有規劃成果交接工作
各級自然資源部門要做好國土空間規劃編制基礎數據收集工作,督促相關規劃編制單位提交已有的主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等 *** 規劃成果(含電子數據)。
規劃編制單位拒不提交資料,造成國土空間規劃無法正常開展,影響當地經濟社會發展大局的,按照有關要求,記入規劃編制單位黑名單,3年內不得在云南省承接國土空間規劃編制、修改、規劃實施評估等工作。
信息報送郵箱:ynsgwb@126.com
來源:云南省自然資源廳
關于云南城鄉規劃編制資質和云南省城鄉規劃委員會的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。