城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定
【000115108002】
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一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定【00011510800Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定【000115108002】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定（申請）(00011510800201)
（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定（變更）(00011510800202)
（3）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定（延續(xù)）(00011510800203)
4.設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十四條
5.實(shí)施依據(jù)
（1）《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第12號令）第五條
（2）《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第12號令）第十五條至第二十六條
6.監(jiān)管依據(jù)
（1）《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第12號令）第二十七條至第四十條
（2）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十二條
（3）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十三條
7.實(shí)施機(jī)關(guān)：省級自然資源部門
8.審批層級：省級
9.行使層級：省級/直屬
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是
11.受理層級：省級
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級：無
14.對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家級基本目錄名稱：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級、丙級資質(zhì)認(rèn)定
15.要素統(tǒng)一情況：部分要素全國統(tǒng)一
二、行政許可事項(xiàng)類型
資源型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
（1）有法人資格；
（2）專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人；
（3）注冊規(guī)劃師不少于4人；
（4）具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備；
（5）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十四條 ……從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：
（一）有法人資格；
（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師；
（三）有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)人員；
（四）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；
（五）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
（2）《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第八條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）有法人資格；
（二）專業(yè)技術(shù)人員不少于25人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人、具有高級工程師不少于1人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于5人，具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于10人；
（三）注冊規(guī)劃師不少于4人；
（四）具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備；
（五）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
（3）《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級、丙級資質(zhì)許可，由登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施。資質(zhì)許可的實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措
1.服務(wù)對象類型：企業(yè)法人
2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是
3.涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)名稱：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認(rèn)定
4.許可證件名稱：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書
5.改革方式：實(shí)行告知承諾
6.具體改革舉措
依法依規(guī)確定申報乙級資質(zhì)單位承諾事項(xiàng)清單、明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果。對于申報單位按要求提交資質(zhì)申請資料并自愿作出承諾的，在一個工作日內(nèi)，對材料是否符合要求進(jìn)行審查并作出審批決定。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
（1）開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。
（2）對違反國土空間規(guī)劃、未落實(shí)約束性指標(biāo)和剛性管控要求的機(jī)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
（3）加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立有關(guān)企業(yè)信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。
（4）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。
（5）修改完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。
五、申請材料
（一）申請材料名稱
1.申請資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請表；
（2）法人資格證明材料；
（3）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等；
（4）專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等；
（5）工作場所等證明材料。
2.申請資質(zhì)證書變更應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（1）資質(zhì)證書變更申請；
（2）與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
（二）規(guī)定申請材料的依據(jù)
1.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第十五條 申請資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請表；（二）法人資格證明材料；（三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等；（四）專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等；（五）完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目情況；（六）技術(shù)裝備和工作場所等證明材料；其他需要出具的證明或者資料。
2.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第二十二條 申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）資質(zhì)證書變更申請；（二）法人資格證明材料；（三）資質(zhì)證書正、副本原件；（四）與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
六、中介服務(wù)
1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無
七、審批程序
（一）辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
1.乙級資質(zhì)認(rèn)定審批流程
（1）單位提交資質(zhì)申請材料并自愿作出承諾；
（2）審查機(jī)關(guān)（可根據(jù)實(shí)際需要組織專家評審）對材料是否符合要求進(jìn)行審查；
（3）審查單位作出審批決定；
（4）審查機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況向社會公示；
（5）發(fā)布公告。
2.資質(zhì)證書變更流程
（1）單位提交變更申請材料并自愿作出承諾；
（2）審查機(jī)關(guān)對材料是否符合要求進(jìn)行審查；
（3）審查單位向申請人發(fā)送資質(zhì)證書。
（二）規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
1.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級、丙級資質(zhì)許可，由登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施。資質(zhì)許可的實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
2.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第二十一條 在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，單位名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在登記注冊部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
（三）是否需要現(xiàn)場勘驗(yàn)：否
（四）是否需要組織聽證：否
（五）是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否
（六）是否需要檢驗(yàn)、檢測、檢疫：否
（七）是否需要鑒定：否
（八）是否需要專家評審：部分情況下開展
（九）是否需要向社會公示：部分情況下開展
（十）是否實(shí)行告知承諾辦理：是
（十一）審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù) *** ：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：5個工作日
2.法定審批時限：20個工作日
3.規(guī)定法定審批時限依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》第四十二條 除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。……
4.承諾審批時限：1個工作日
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型：證照
2.審批結(jié)果名稱：乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書
3.審批結(jié)果的有效期限：5年
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第二十四條 ……資質(zhì)證書有效期為5年。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在登記注冊部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
9.審批結(jié)果的有效地域范圍：全國
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
（1）《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號）第十二條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：（一）鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制；（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制；（三）詳細(xì)規(guī)劃的編制；（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；（五）建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
（2）《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》第十三條 丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：（一）鎮(zhèn)總體規(guī)劃（縣人民 *** 所在地鎮(zhèn)除外）的編制；（二）鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制；（三）修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制；（四）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制；（五）中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報送材料：無
5.年檢報送材料名稱：無
6.年檢是否收費(fèi)：無
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無
8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：無
2.年報報送材料名稱：無
3.設(shè)定年報要求的依據(jù)：無
4.年報周期：無
十四、監(jiān)管主體
省級自然資源主管部門，縣級以上地方人民 *** 自然資源主管部門
十五、備注
無
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