城鄉規劃編制單位甲級資質認定
【000115108001】
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一、基本要素
1.行政許可事項名稱及編碼
城鄉規劃編制單位資質認定【00011510800Y】
2.行政許可事項子項名稱及編碼
城鄉規劃編制單位甲級資質認定【000115108001】
3.行政許可事項業務辦理項名稱及編碼
（1）城鄉規劃編制單位甲級資質認定（申請）(00011510800101)
（2）城鄉規劃編制單位甲級資質認定（變更）(00011510800102)
（3）城鄉規劃編制單位甲級資質認定（延續）(00011510800103)
4.設定依據
《中華人民共和國城鄉規劃法》第二十四條
5.實施依據
（1）《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部第12號令）第五條
（2）《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部第12號令）第十五條至第二十六條
6.監管依據
（1）《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部第12號令）第二十七條至第四十條
（2）《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十二條
（3）《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十三條
7.實施機關：自然資源部
8.審批層級：國家級
9.行使層級：國家級/局（署、會）
10.是否由審批機關受理：是
11.受理層級：國家級
12.是否存在初審環節：否
13.初審層級：無
14.對應政務服務事項國家級基本目錄名稱：城鄉規劃編制單位甲級資質認定
15.要素統一情況：全部要素全國統一
二、行政許可事項類型
資源型
三、行政許可條件
1.準予行政許可的條件
（1）有法人資格；
（2）專業技術人員不少于40人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于4人，具有其他專業高級技術職稱的不少于4人（其中建筑、道路交通、給排水專業各不少于1人）,具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業中級技術職稱的不少于15人；
（3）注冊規劃師不少于10人；
（4）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度；
（5）乙級城鄉規劃編制單位申請資質升級核定的，需取得乙級城鄉規劃編制單位資質證書滿2年。
2.規定行政許可條件的依據
（1）《中華人民共和國城鄉規劃法》第二十四條 ……從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作：
（一）有法人資格；
（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的規劃師；
（三）有規定數量的相關專業人員；
（四）有相應的技術裝備；
（五）有健全的技術、質量、財務管理制度。
（2）《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第12號）第七條 甲級城鄉規劃編制單位資質標準：
（一）有法人資格；
（二）專業技術人員不少于40人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于4人，具有其他專業高級技術職稱的不少于4人（建筑師、道路交通、給排水專業各不少于1人）；具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業中級技術職稱的不少于15人；
（三）注冊規劃師不少于10人；
（四）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備；
（五）有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。
（3）《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第12號）第二十條 乙級、丙級城鄉規劃編制單位取得資質證書滿2年后，可以申請高一級別的城鄉規劃編制單位資質。
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
1.服務對象類型：企業法人,事業單位法人
2.是否為涉企許可事項：是
3.涉企經營許可事項名稱：城鄉規劃編制單位甲級資質認定
4.許可證件名稱：城鄉規劃編制資質證書
5.改革方式：優化審批服務
6.具體改革舉措
（1）修改完善城鄉規劃編制單位資質管理規定。
（2）實現申請、審批網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準。
（3）將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。
7.加強事中事后監管措施
（1）開展“雙隨機、一公開”監管，對違法違規行為要依法查處并公開結果。
（2）對有投訴舉報和質量問題的規劃編制單位實施重點監管。
（3）修改完善城鄉規劃編制單位資質管理規定。
五、申請材料
（一）申請材料名稱
1.申請資質證書應當提供以下材料：
（1）《規劃編制資質證書申請表》；
（2）營業執照等法人資格證明材料；
（3）法定代表人和主要技術負責人的身份證明；
（4）專業技術人員的身份證明、職稱證書、自申報前連續3個月的社會保險繳納證明、學歷證書等證明材料；
（5）工作場所等證明材料；
（6）取得乙級城鄉規劃編制單位資質證書滿2年相關證明材料（只有乙級城鄉規劃編制單位申請資質升級核定需提供）。
2.申請資質證書變更應當提交以下材料：
（1）《資質證書變更申請》；
（2）與資質變更事項有關的證明材料。
（二）規定申請材料的依據
1.《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第12號）第十五條 申請資質證書應當提供以下材料：（一）城鄉規劃編制單位資質申請表；（二）法人資格證明材料；（三）法定代表人和主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書等；（四）專業技術人員的身份證明、執業資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等；（五）完成城鄉規劃編制項目情況；（六）技術裝備和工作場所等證明材料；其他需要出具的證明或者資料。
2.《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第12號）第二十二條 申請資質證書變更，應當提交以下材料：（一）資質證書變更申請；（二）法人資格證明材料；（三）資質證書正、副本原件；（四）與資質變更事項有關的證明材料。
六、中介服務
1.有無法定中介服務事項：無
2.中介服務事項名稱：無
3.設定中介服務事項的依據：無
4.提供中介服務的機構：無
5.中介服務事項的收費性質：無
七、審批程序
（一）辦理行政許可的程序環節
1.甲級資質認定審批流程
（1）接收報件和受理
申請單位通過“國土空間規劃行業管理信息系統”在線填報申請資料，上傳附件材料，提交申報申請；部政務大廳接件并受理。
（2）部內審批
自然資源部依據法律法規等有關規定，組織專家評審，并報部審批，審批結果向社會公示。
（3）辦理批復
準予許可的，于法定時間內作出行政許可決定，發布公告，向申請人頒發、送達資質證書，10個工作日內由部政務大廳向申請人發送資質證書。
2.資質證書變更流程
（1）接收報件和受理
申請單位通過“國土空間規劃行業管理信息系統”的“資質證書信息變更”模塊申請變更，在線填報申請資料，上傳附件材料，提交申報申請；部政務大廳接件并受理。
（2）部內審批
自然資源部依據法律法規等有關規定，對申請材料進行審查，材料齊備符合要求的受理后15個工作日內作出準予變更決定，對“城鄉規劃編制單位信息公示系統”備案數據進行變更。
（3）制作并發放證書
發布公告，涉及“單位名稱、單位性質、統一社會信用代碼”變更的申報單位，除變更系統備案數據外，向申請人頒發、送達新的資質證書，10個工作日內由部政務大廳向申請人發送資質證書。
（二）規定行政許可程序的依據
1.《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第12號）第十六條 城鄉規劃編制單位甲級資質許可，由國務院城鄉規劃主管部門實施。
城鄉規劃編制單位申請甲級資質的，可以向登記注冊所在地省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門提交申請材料。省、自治區、直轄市人民 *** 城鄉規劃主管部門收到申請材料后，應當核對身份證、職稱證、學歷證等原件，在相應復印件上注明原件已核對，并于5日內將全部申請材料報國務院城鄉規劃主管部門。
國務院城鄉規劃主管部門在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
國務院城鄉規劃主管部門應當自受理申請材料之日起20日內作出審批決定。自作出決定之日起10日內公告審批結果。
組織專家評審所需時間不計算在上述時限內，但應當明確告知申請人。
2.《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第12號）第二十一條 在資質證書有效期內，單位名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，應當在登記注冊部門辦理變更手續后30日內到原資質許可機關辦理資質證書變更手續。
（三）是否需要現場勘驗：否
（四）是否需要組織聽證：否
（五）是否需要招標、拍賣、掛牌交易：否
（六）是否需要檢驗、檢測、檢疫：否
（七）是否需要鑒定：否
（八）是否需要專家評審：是
（九）是否需要向社會公示：是
（十）是否實行告知承諾辦理：否
（十一）審批機關是否委托服務機構開展技術 *** ：否
八、受理和審批時限
1.承諾受理時限：5個工作日
2.法定審批時限：20個工作日
3.規定法定審批時限依據
《中華人民共和國行政許可法》第四十二條 除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。……
4.承諾審批時限：15個工作日
依法進行專家評審另需時間不計算在該時限內
九、收費
1.辦理行政許可是否收費：否
2.收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據、規定收費標準的依據：無
十、行政許可證件
1.審批結果類型：證照
2.審批結果名稱：甲級城鄉規劃編制單位資質證書
3.審批結果的有效期限：5年
4.規定審批結果有效期限的依據
《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第12號）第二十四條 ……資質證書有效期為5年。
5.是否需要辦理審批結果變更手續：是
6.辦理審批結果變更手續的要求
在資質證書有效期內，單位名稱、地址、法定代表人等發生變更的，應當在登記注冊部門辦理變更手續后30日內到原資質許可機關辦理資質證書變更手續。
7.是否需要辦理審批結果延續手續：是
8.辦理審批結果延續手續的要求
應當在資質證書有效期屆滿前3個月，申請辦理資質延續手續。
9.審批結果的有效地域范圍：全國
10.規定審批結果有效地域范圍的依據
《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第12號）第十一條 甲級城鄉規劃編制單位承擔城鄉規劃編制業務的范圍不受限制。
十一、行政許可數量限制
1.有無行政許可數量限制：無
2.公布數量限制的方式：無
3.公布數量限制的周期：無
4.在數量限制條件下實施行政許可的方式：無
5.規定在數量限制條件下實施行政許可方式的依據：無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：無
2.設定年檢要求的依據：無
3.年檢周期：無
4.年檢是否要求報送材料：無
5.年檢報送材料名稱：無
6.年檢是否收費：無
7.年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據、規定年檢項目收費標準的依據：無
8.通過年檢的證明或者標志：無
十三、行政許可后年報
1.有無年報要求：無
2.年報報送材料名稱：無
3.設定年報要求的依據：無
4.年報周期：無
十四、監管主體
自然資源部，縣級以上地方人民 *** 城鄉規劃主管部門（負責本行政區域內的城鄉規劃編制單位的資質管理）
十五、備注
無
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