(1994年4月6日寧夏 *** 自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,1997年10月17 日寧夏 *** 自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修改,2004年3月24日寧夏 *** 自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂。)
之一章 總 則
之一條 為了加強測繪管理，保障測繪事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當遵守本條例。
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第三條 自治區(qū)人民 *** 測繪管理部門負責(zé)自治區(qū)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(市)人民 *** 承擔測繪管理職能的部門(以下簡稱測繪管理部門)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作監(jiān)督、管理；并接受上級測繪管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
建設(shè)、民政、交通、水利等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
第四條 從事測繪活動應(yīng)當使用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)；執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
第五條 對在測繪工作、測繪科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。
第二章 測繪資質(zhì)管理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當具備下列條件：
(一)有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
(二)有與其從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和設(shè)施；
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及其資料檔案管理制度；
(四)國家測繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第七條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位應(yīng)當取得相應(yīng)的《測繪資質(zhì)證書》；從事測繪工作的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當取得《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪人員測繪作業(yè)證件。
取得《測繪資質(zhì)證書》的測繪單位，應(yīng)當在核準的測繪業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
自治區(qū)外測繪單位在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當在測繪活動開始前，持有效的《測繪資質(zhì)證書》、《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪人員測繪作業(yè)證件向自治區(qū)或者設(shè)區(qū)的市測繪管理部門備案。
任何單位和個人不得涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 或者出租《測繪資質(zhì)證書》、《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪作業(yè)證件。
第八條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。甲級測繪資質(zhì)由自治區(qū)測繪管理部門初審后，報國務(wù)院測繪行政主管部門審批。
乙、丙、丁級測繪資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市測繪管理部門初審后，報自治區(qū)測繪管理部門審批、發(fā)證。
第九條 自治區(qū)測繪管理部門對申請甲級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當自收到申請材料之日起十個工作日內(nèi)提出初審意見，符合條件的，報國務(wù)院測繪行政主管部門審批；不符合條件的，書面通知申請人，并告知理由。
設(shè)區(qū)的市測繪管理部門對申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當自收到申請材料之日起十個工作日內(nèi)提出初審意見，符合條件的，報自治區(qū)測繪管理部門審批；不符合條件的，書面通知申請人。自治區(qū)測繪管理部門應(yīng)當自收到申請材料和初審意見之日起十個工作日內(nèi)作出決定，符合條件的，頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》；不符合條件的，書面通知初審部門和申請人。
第十條 《測繪資質(zhì)證書》的有效期限為五年。有效期滿三個月前，持證單位應(yīng)當向自治區(qū)測繪管理部門提出換證申請。
第十一條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化；需要變更測繪資質(zhì)等級或者業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當向自治區(qū)測繪管理部門申報，重新辦理測繪資質(zhì)審查手續(xù)。法定代表人或者單位負責(zé)人發(fā)生變動的，應(yīng)當及時向核發(fā)《測繪資質(zhì)證書》的部門備案。
第十二條 《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪作業(yè)證件的申領(lǐng)、審核辦法，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條 測繪管理部門核發(fā)《測繪資質(zhì)證書》、《測繪執(zhí)業(yè)證書》和測繪作業(yè)證件，必須公開申請程序、申請資料的形式和內(nèi)容。
第三章 基礎(chǔ)測繪和地理信息管理
第十四條 自治區(qū)測繪管理部門會同自治區(qū)發(fā)展改革部門編制全區(qū)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報自治區(qū)人民 *** 批準后組織實施。
市、縣(市)測繪管理部門會同同級有關(guān)部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和其他重大測繪項目規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪管理部門備案后組織實施。
第十五條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當把本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，并將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
基礎(chǔ)測繪的具體管理辦法，由自治區(qū)人民 *** 制定。
第十六條 建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。
第十七條 使用已完成的國家和自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的單位，不得擅自利用基礎(chǔ)測繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)。
第四章 測繪成果管理
第十八條 測繪項目完成后，測繪項目出資人或者承擔國家、自治區(qū)投資的測繪項目的單位，應(yīng)當向自治區(qū)測繪管理部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當匯交測繪成果目錄。
第十九條 自治區(qū)測繪管理部門負責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)測繪成果的接收、搜集、整理、儲存；定期編制自治區(qū)測繪成果目錄并向社會公布。
使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目，有關(guān)部門在批準立項前，應(yīng)當征求測繪管理部門的意見，有適宜測繪成果的，應(yīng)當充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。
第二十條 測制、提供測繪產(chǎn)品的測繪單位，應(yīng)當保證測繪成果的質(zhì)量。禁止偽造和粗制濫造測繪成果。
第二十一條 測繪成果應(yīng)當經(jīng)過測繪成果質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的檢查驗收，質(zhì)量合格的，方能提供使用。
測繪單位應(yīng)當對其完成的測繪成果質(zhì)量負責(zé)，向測繪成果質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)無償提供檢驗樣品。
第二十二條 測繪單位的測繪儀器應(yīng)當定期進行鑒定。測繪儀器在鑒定有效期內(nèi)生產(chǎn)的測繪成果可以提供使用，未經(jīng)鑒定的測繪儀器生產(chǎn)的測繪成果視為不合格產(chǎn)品。
第二十三條 測繪管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查；并向測繪單位提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。
第二十四條 測繪成果屬于國家秘密的，應(yīng)當遵守保密法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 任何單位和個人不得擅自復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借未依法公布的測繪成果。確需復(fù)制、 *** 或者轉(zhuǎn)借的，必須經(jīng)測繪成果的管理部門批準。
受委托完成的測繪成果，未經(jīng)委托單位同意，受委托單位或者個人不得復(fù)制、翻印、 *** 、出版。
第二十六條 基礎(chǔ)測繪成果和國家、自治區(qū)投資完成的其他測繪成果，用于國家機關(guān)決策、社會公益性事業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用。
前款規(guī)定以外的測繪成果，依法實行有償使用制度，具體收費標準按照國家或者自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 地圖編制管理
第二十七條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、展示、登載地圖，應(yīng)當遵守測繪法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定。
第二十八條 公開出版、發(fā)行普通地圖、專題地圖，公開展示的各種地圖、電子地圖、遙感影像圖、立體地圖以及圖書報刊、廣告影視中插附的地圖，必須經(jīng)自治區(qū)測繪管理部門
審核后，方可出版展示。具體審核辦法，由自治區(qū)測繪管理部門會同有關(guān)部門制定并公布施行。
自治區(qū)外單位到自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事地圖編制活動的，應(yīng)當遵守本條例第七條第三款關(guān)于備案的規(guī)定，所編制的自治區(qū)行政區(qū)域地圖，必須經(jīng)自治區(qū)測繪管理部門審核。
第二十九條 編制地圖應(yīng)當采用最新資料，正確反映各種地理要素。
編制公開出版的地圖不得涉及國家秘密。
保密地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行或者展示。
第三十條 公開出版自治區(qū)行政區(qū)域地圖上的界線，依據(jù)國務(wù)院公布的界線數(shù)據(jù)，由自治區(qū)測繪管理部門審核；公開出版地圖上的自治區(qū)行政區(qū)域地名，使用自治區(qū)民政部門公布的標準地名；由自治區(qū)測繪管理部門審核。
第三十一條 經(jīng)審核同意出版或者展示的地圖，由自治區(qū)測繪管理部門編發(fā)相應(yīng)的審圖號。
地圖審圖號有效期為兩年。
第三十二條 地圖著作權(quán)受法律保護，未經(jīng)地圖著作權(quán)人許可，任何單位和個人不得以復(fù)制、發(fā)行、改編、翻譯、編輯等方式使用地圖。
第六章 測量標志保護
第三十三條 任何單位和個人都有保護測量標志的義務(wù)，不得損壞或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志，不得侵占永久性測量標志用地；對損壞、盜竊測量標志的，任何單位和個人有權(quán)制止、檢舉。
確因建設(shè)用地必須移動測量標志的，建設(shè)單位應(yīng)當向當?shù)販y繪管理部門提出申請，報自治區(qū)測繪管理部門批準，所需遷建費由建設(shè)單位承擔。
第三十四條 永久性測量標志實行委托保管制度。設(shè)置永久性測量標志的部門，應(yīng)當將永久性測量標志委托測量標志所在地的有關(guān)部門或者人員負責(zé)保管，簽訂測量標志委托保管書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并由委托方將委托保管書抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 和縣級人民 *** 測繪管理部門備案。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第七條之一款規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證和擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第七條之一款規(guī)定，未取得測繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第七條第二款規(guī)定，超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。
第三十八條 違反本條例第七條第三款規(guī)定，未向測繪管理部門報備案的自治區(qū)外測繪單位，擅自在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，責(zé)令停止測繪活動，沒收違法所得，并可以處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書；自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十條 違反本條例第二十條規(guī)定，測繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測繪單位補測或者重測；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
(一)損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志的；
(二)侵占永久性測量標志用地的；
(三)在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的；
(四)擅自拆除永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用的。
第四十二條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書、暫扣測繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由縣級以上人民 *** 測繪管理部門決定。
第四十三條 當事人對測繪管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十四條 縣級以上人民 *** 測繪管理部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財物、玩忽職守，對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第八章 附 則
第四十五條 本條例下列用語的含義：
(一)測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。
(二)基礎(chǔ)測繪，是指為了向社會提供基礎(chǔ)地理信息，由財政提供經(jīng)費，管理測繪工作的部門組織實施的建立大地測量控制網(wǎng)、測制基本比例尺地形圖和建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的測繪活動。
(三)地理信息系統(tǒng)，是指在計算機軟硬件支持下，把各種基礎(chǔ)地理信息按照空間分布，以一定的格式輸入、存儲、檢索、更新、顯示、制圖、綜合分析和應(yīng)用的計算機應(yīng)用系統(tǒng)。
(四)測繪成果，是指通過測繪活動所取得的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果。
第四十六條 本條例自2004年5月1日起施行。
