從事測(cè)繪航空攝影的單位
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批
【00011511000501】
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一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位測(cè)繪資質(zhì)審批【00011511000Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
從事測(cè)繪航空攝影的單位甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批【000115110005】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
從事測(cè)繪航空攝影的單位甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批(00011511000501)
4.設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十七條
5.實(shí)施依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十八條
（2）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第三條
6.監(jiān)管依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十九條
（2）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十五條
（3）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十六條
（4）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十七條
（5）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十八條
7.實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)自然資源部門
8.審批層級(jí)：省級(jí)
9.行使層級(jí)：省級(jí)/直屬
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是
11.受理層級(jí)：省級(jí)
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級(jí)：無(wú)
14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：從事測(cè)繪活動(dòng)的單位甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批
二、行政許可事項(xiàng)類型
資格型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
（1）有法人資格。
（2）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
（3）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。
（4）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
（5）測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求，由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十七條第二款 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書，方可從事測(cè)繪活動(dòng)：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
（2）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第五條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求，由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措
1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人,事業(yè)單位法人
2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是
3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：從事測(cè)繪活動(dòng)的單位甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批
4.許可證件名稱：測(cè)繪資質(zhì)證書
5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)
6.具體改革舉措
取消原測(cè)繪資質(zhì)10個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的55個(gè)子項(xiàng)。將除導(dǎo)航電子地圖制作以外的其余9個(gè)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限，由自然資源部下放至省級(jí)自然資源部門。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
（1）開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，并將處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
（2）建立健全抽查機(jī)制，對(duì)投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，加大抽查比例和頻次。
（3）加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布測(cè)繪單位信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。
五、申請(qǐng)材料
1.申請(qǐng)材料名稱
（1）法人資格證書。
（2）專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料，退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。
（3）技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
（4）測(cè)繪地理信息安全保障措施和管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
（5）測(cè)繪業(yè)績(jī)材料。
2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)
（1）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第五條第二款 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料的具體要求，由《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
（2）《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》第二條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）法人資格證書。
（二）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。
（三）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
（四）符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。
（五）申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)繪業(yè)績(jī)材料。
六、中介服務(wù)
1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無(wú)
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
申請(qǐng)-受理-申請(qǐng)信息公開-審查-批準(zhǔn)-發(fā)證
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
（1）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第七條 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
（一）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書；
（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
（三）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
（2）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第八條 對(duì)導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批，自然資源部將通過(guò)網(wǎng)上受理，并采用以下方式對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查：
（一）將申請(qǐng)單位的基本信息、所申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)及除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外的申請(qǐng)信息等通過(guò)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開。
（二）引入第三方機(jī)構(gòu)作技術(shù)性審查。
（三）必要時(shí)，進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議。
（四）部機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審。
（3）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行第八條（一）的規(guī)定外，第八條的其他規(guī)定可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
（4）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第十條 審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
（5）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第十一條 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書；審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：部分情況下開展
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評(píng)審：部分情況下開展
9.是否需要向社會(huì)公示：否
10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù) *** ：部分情況下開展
八、受理和審批時(shí)限
1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日
2.法定審批時(shí)限：15個(gè)工作日
3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)
《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第十條之一款 審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
4.承諾審批時(shí)限：15個(gè)工作日
依法進(jìn)行實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議另需時(shí)間不計(jì)算在該時(shí)限內(nèi)
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型：證照
2.審批結(jié)果名稱：測(cè)繪資質(zhì)證書
3.審批結(jié)果的有效期限：5年
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第十二條 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期五年。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求：無(wú)
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：無(wú)
9.審批結(jié)果的有效地域范圍：全國(guó)
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第二十七條之一款 國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。
（2）《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)
2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)
3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無(wú)
十二、行政許可后年檢
1.有無(wú)年檢要求：無(wú)
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無(wú)
3.年檢周期：無(wú)
4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)
5.年檢報(bào)送材料名稱：無(wú)
6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無(wú)
8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)
十三、行政許可后年報(bào)
1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)
2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無(wú)
3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)：無(wú)
4.年報(bào)周期：無(wú)
十四、監(jiān)管主體
縣級(jí)以上自然資源主管部門
十五、備注
無(wú)
