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    • 北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理

      2024-05-13 北京測繪資質(zhì) 23
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      測繪資質(zhì)管理辦法是什么

      法律分析:《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理的監(jiān)督管理北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

      北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理

      法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》 之一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。

      《測繪資格證書》持證單位年度檢驗(yàn)辦法

      之一條 為了維護(hù)測繪單位北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理的合法權(quán)益北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理,加強(qiáng)對《測繪資格證書》持證單位的監(jiān)督管理北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理,完善測繪資格審查認(rèn)證制度,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》,制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者(以下簡稱“持證單位”)。第三條 《測繪資格證書》持證單位年度檢驗(yàn)(以下簡稱“測繪資格年檢”),是指頒證機(jī)關(guān)依法對持證單位每年進(jìn)行一次的檢查驗(yàn)證,確認(rèn)其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測繪資格。第四條 測繪資格年檢實(shí)行分級檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)。

      國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資格年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)甲級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測繪局,直轄市測繪管理辦公室(處)對本行政區(qū)域內(nèi)甲級《測繪資格證書》持證單位進(jìn)行年檢。

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      省、自治區(qū)測繪局,直轄市測繪管理辦公室(處)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪資格年檢工作的組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位年檢。也可委托市(地、州)管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級《測繪資格證書》持證單位進(jìn)行年檢。第五條 持證單位必須接受測繪資格年檢。

      本年度領(lǐng)取《測繪資格證書》的,自下一年度起接受年檢。第六條 測繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報送測繪資格年檢材料。第七條 測繪資格年檢期間,對單位名稱、地址、法人等事項(xiàng)提出變更申請的,在年檢的同時予以辦理;對《測繪資格證書》業(yè)務(wù)范圍調(diào)整和測繪資格等級升級事項(xiàng)提出變更申請的,于5月1日以后開始辦理第八條 測繪資格年檢的主要內(nèi)容:

      1、單位名稱、住所、法人代表及體制變更情況;

      2、當(dāng)年在職測繪人員情況;

      3、儀器設(shè)備情況;

      4、測繪質(zhì)量管理及測繪產(chǎn)品質(zhì)量情況;

      5、測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

      根據(jù)測繪資格年檢工作需要,國家測繪局規(guī)定當(dāng)年測繪資格年檢工作的重點(diǎn)。第九條 測繪資格年檢程序:

      1、持證單位按規(guī)定時間到指定的機(jī)關(guān)領(lǐng)取《<測繪資格證書>持證單位年檢報告書》(以下簡稱《測繪資格年檢報告書》);

      2、持證單位按規(guī)定進(jìn)行自檢;

      3、持證單位按規(guī)定時間向測繪資格年檢機(jī)關(guān)報送《測繪資格年檢報告書》及本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)材料;

      4、測繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料,需要時到持證單位檢驗(yàn);

      5、測繪資格年檢機(jī)關(guān)對持證單位提出年檢意見,頒證機(jī)關(guān)在其副本上進(jìn)行登記;

      6、年檢機(jī)關(guān)統(tǒng)計匯總年檢情況并向上級年檢機(jī)關(guān)報告。第十條 測繪資格年檢中持證單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

      1、《測繪資格年檢報告書》;

      2、《測繪資格證書》全部副本;

      3、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》副本,《收費(fèi)許可證》副本;

      4、主要儀器設(shè)備計量檢定證明(原件);

      5、測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表;

      6、新增測繪技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)資格證書(復(fù)印件),增減測繪人員和儀器設(shè)備的證明性文件,機(jī)構(gòu)、法人代表變更的批件;

      7、其它應(yīng)當(dāng)提交的材料。第十一條 《測繪資格年檢報告書》、測繪資格年檢專用章和測繪行業(yè)年度統(tǒng)計表由國家測繪局統(tǒng)一制定。第十二條 測繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料,發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的,由年檢機(jī)關(guān)退回持證單位,由其在指定的期限以內(nèi)重新填報。第十三條 頒證機(jī)關(guān)對有下列行為之一的,不予通過年檢:

      1、在規(guī)定期限內(nèi)沒有報送測繪資格年檢材料的,或者其材料達(dá)不到規(guī)定要求的;

      2、不接受年檢機(jī)關(guān)在年檢中進(jìn)行的有關(guān)檢查的;

      3、測繪技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的;

      4、主要測繪儀器的品種或者數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者計量檢定不合格的;

      5、質(zhì)量管理制度不健全的,產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的。

      6、嚴(yán)重違反測繪法律法規(guī)的。第十四條 對未通過年檢的,頒證機(jī)關(guān)根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理,對緩期登記的不超過6個月。緩期登記期限滿后,仍達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不能通過年檢的,按不予登記處理。對不能通過年檢不予進(jìn)行登記的,可視其行為情節(jié),分別采取取消其部分測繪業(yè)務(wù)范圍、降級或者吊銷《測繪資格證書》。凡吊銷《測繪資格證書》的,由頒證機(jī)關(guān)向社會公告,并向工商和物價行政管理部門通報,由工商、物價行政管理部門取消其測繪經(jīng)營項(xiàng)目和《收費(fèi)許可證》。

      測繪項(xiàng)目的管理

      測繪項(xiàng)目的管理

      測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是提高測繪成果的準(zhǔn)確性和可靠性,保證測繪成果能夠真實(shí)反映實(shí)際情況,為建設(shè)工程提供之一手設(shè)計資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵,同時也是測繪企業(yè)提高自身管理水平,提升企業(yè)市場競爭力,保證企業(yè)在激烈市場競爭中能夠獲得一席之地的關(guān)鍵因素,測繪項(xiàng)目管理水平的高低是測繪企業(yè)的靈魂和核心競爭力的體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速持續(xù)發(fā)展,以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,我國的地理信息產(chǎn)業(yè)不斷完善,測繪工程項(xiàng)目也在逐年增加,同時隨著測繪科技的不斷發(fā)展,測繪工程項(xiàng)目的管理工作已經(jīng)成為全程控制的基礎(chǔ)工作。如何做好測繪工程項(xiàng)目的管理工作,提高外業(yè)測繪的工作效率和工作質(zhì)量,達(dá)到“做好一個工程、樹立一面旗幟、結(jié)交一方朋友、鍛練一支隊(duì)伍”的目的,這是近年來測繪公司都非常重視且一直在努力探索的問題。工程項(xiàng)目是公司的命脈,項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)系到公司的信譽(yù),項(xiàng)目的效率關(guān)系到公司的效益,項(xiàng)目的成敗則關(guān)系到公司的生存與發(fā)展,同樣,項(xiàng)目經(jīng)理人又是一個項(xiàng)目能否成功運(yùn)作的關(guān)鍵因素。做好測繪工程項(xiàng)目的管理工作,提高外業(yè)測繪的效率和工作質(zhì)量,是所有測繪界同仁共同關(guān)心的問題。

      1.測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的現(xiàn)狀

      我國測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制的現(xiàn)狀不甚樂觀。我國部分測繪工程項(xiàng)目采用內(nèi)測自用的 *** ,這種 *** 在很大程度上造成了測繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量缺乏外部監(jiān)督,使得它們逐步形成各自獨(dú)立的.行業(yè)習(xí)慣。有些測繪單位雖然建立了質(zhì)量管理體系,但是不夠完善,而且缺乏具體的實(shí)施措施,導(dǎo)致質(zhì)量管理體系沒能發(fā)揮作用,最總致使測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量不高。針對現(xiàn)在測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制中出現(xiàn)的問題,在以后的發(fā)展中,勢必會要求社會力量參與到測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、管理控制之中,這樣可以更好的促進(jìn)測繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制體系的建立。在質(zhì)量管理控制的全過程中要對各個要素進(jìn)行監(jiān)控,以確保測繪工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目的。經(jīng)過長時間的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),目前,測繪工程項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外業(yè)一體化、數(shù)據(jù)獲取處理自動化、測量過程自動化、成果數(shù)字化、信息的管理可視化以及成果的傳播和共享 *** 化等特點(diǎn)。

      2 測繪的質(zhì)量控制

      質(zhì)量檢查重點(diǎn)放在數(shù)學(xué)精度、地理精度和圖面整飾上,而數(shù)學(xué)精度則是評定圖幅質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著數(shù)字測圖技術(shù)的廣泛運(yùn)用,這一工藝 *** 得到改進(jìn),使成圖精度提高了一個等級。按照《城市測量規(guī)范》的要求,數(shù)字圖的數(shù)學(xué)精度已不再是主要問題,相反,對作業(yè)設(shè)計、地形圖的分層檢查、多余數(shù)據(jù)刪除等方面提出了更高的要求。因此,各級質(zhì)檢員的技術(shù)素質(zhì)急需進(jìn)一步提高,以適應(yīng)數(shù)字測圖發(fā)展的要求。IS09000標(biāo)準(zhǔn)是國際公認(rèn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從質(zhì)量計劃、管理職責(zé)、人力資源、質(zhì)量記錄到過程控制、產(chǎn)品標(biāo)識、不合格品控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等都做了規(guī)定并形成文件,使質(zhì)量管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化,保證產(chǎn)品的任何工序都得到有效控制。將測繪質(zhì)量控制與IS09000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,形成測圖的質(zhì)量控制,有效地控制測圖的質(zhì)量。

      2.1 質(zhì)量策劃

      根據(jù)測繪范圍及時限,制定合理的人力及設(shè)備資源配置,詳細(xì)可行的施測方案和質(zhì)量計劃,影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其控制措施,確定測繪過程中各級人員的質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工作、工序質(zhì)量,使每一道工序始終處于受控狀態(tài),堅持“以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,工序質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量”的原則。

      2.2 過程控制

      過程控制包括外業(yè)過程控制和過程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)范要求操作,保證對地表地物調(diào)查到位,測繪到位,做到不錯、不漏、不差;采用基于便攜計算機(jī)和PAD掌上電腦,自動傳輸觀測數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)換為圖形,進(jìn)行實(shí)時編輯,更大限度地減少測繪過程中的差、錯、漏,從而保證了外業(yè)數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量;質(zhì)檢人員對測繪過程實(shí)施跟蹤檢查,監(jiān)督檢查作業(yè) *** 是否規(guī)范,成果是否達(dá)到要求,對過程結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保所有過程的質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。

      2.3 成果檢查

      由單位質(zhì)量管理部門對經(jīng)過過程檢查修改后的成果進(jìn)行抽查,進(jìn)一步降低測繪成果的缺陷,提高最終產(chǎn)品的質(zhì)量。

      3 測繪項(xiàng)目管理過程就是測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制過程

      測繪產(chǎn)品質(zhì)量在于項(xiàng)目管理過程中的過程監(jiān)控。質(zhì)量工作的目標(biāo)是建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,對測繪質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督管理,加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量。

      3.1 發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)章制度,做到依法行政

      近年來,國家測繪局對質(zhì)量立法工作非常重視,頒發(fā)了《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》、《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》及一些相應(yīng)的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則,從全國行業(yè)管理的角度建立了相對完整的質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系,但是由于著重點(diǎn)不同,有些文件可操作性、針對性不強(qiáng),另外制定的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則尚不齊全,至今只發(fā)布了大地測量、攝影測量、工程測量(控制與地形測量)、地圖制圖與印刷產(chǎn)品中部分項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際執(zhí)行過程中存在一定的困難。為使制定的法規(guī)、規(guī)章更加切合的實(shí)際情況,在國家法規(guī)的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度,制定適合測繪單位的測量監(jiān)督細(xì)則,使測繪質(zhì)量監(jiān)督管理更加科學(xué)、更加合理。

      3.2 建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督力度

      測繪管理是一種行業(yè)管理,測繪隊(duì)伍分布于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個部門,雖各有特點(diǎn)和差別,但是共性是為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種基礎(chǔ)地理信息。為確保質(zhì)量,測繪行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制,實(shí)行綜合質(zhì)量管理。對國家指令性基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理,建立質(zhì)量保證金制度,視驗(yàn)收結(jié)果結(jié)算經(jīng)費(fèi)。質(zhì)量保證金制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下用經(jīng)濟(jì)手段去監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量比較有效的管理辦法。加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,完善質(zhì)量監(jiān)督抽檢程序,改變監(jiān)督檢驗(yàn)資料保送辦法,在行業(yè)單位街道監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目的通知后,兩天內(nèi)報送資料,擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的數(shù)量和范圍,嚴(yán)格監(jiān)督抽檢結(jié)果的后處理,抽檢結(jié)果一律對社會公布。對一次抽檢不合格者要組織復(fù)查,對連續(xù)兩次抽檢不合格者,給予通報批評和輿論曝光,對質(zhì)量特別低劣的單位,責(zé)令停業(yè)整頓,取消部分業(yè)務(wù)范圍,直至吊銷資格證書,對質(zhì)量違法行為提請有關(guān)部門依法懲處。

      測繪項(xiàng)目管理是測繪單位工作的一條主線,測繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測繪產(chǎn)品合格的保障工程.它需要有思想保證體系,技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行支撐。要提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率,應(yīng)建立配套規(guī)章制度,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,規(guī)范作業(yè)程序,不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,使測繪項(xiàng)目管理更好地為測繪單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

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      探討如何加強(qiáng)對測繪工程的質(zhì)量管理

      探討如何加強(qiáng)對測繪工程的質(zhì)量管理

      摘要:測繪工作是一項(xiàng)復(fù)雜且工作量較大的工程北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理,隨著科技的不斷發(fā)展以及3S技術(shù)的不斷發(fā)展北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理,測繪行業(yè)的發(fā)展壓力與日俱增。要提高測繪行業(yè)的競爭力,就必須不斷加強(qiáng)測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)制約。本文簡要介紹了測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)制約,并提出了一些改善措施。

      關(guān)鍵詞:測繪工程 質(zhì)量管理 措施 系統(tǒng)制約

      測繪項(xiàng)目管理是測繪系統(tǒng)運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),對測繪項(xiàng)目計劃組織監(jiān)督、制約協(xié)調(diào)等,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)全過程管理的總稱。近年來,由于北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)單位質(zhì)量管理我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,測繪市場日趨成熟,測繪單位承擔(dān)的測繪項(xiàng)目越來越多,測繪生產(chǎn)規(guī)模也不斷壯大。本文對測繪項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行分析,對測繪項(xiàng)目管理與質(zhì)量制約進(jìn)行探討,根據(jù)作者的工作經(jīng)驗(yàn)提出了測繪項(xiàng)目管理的過程就是測繪質(zhì)量制約的過程。

      一、測繪工作實(shí)行質(zhì)量管理的重要性

      根據(jù),近年全國測繪工程的調(diào)查結(jié)果顯示,全國重點(diǎn)測繪工程的質(zhì)量合格率高達(dá)93.1%,不可否認(rèn),測繪工程在質(zhì)量管理方面的工作成績斐然。但是,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的深化及開放程度的加深,測繪行業(yè)面對的競爭壓力將越來越嚴(yán)重,所以測繪行業(yè)只有不斷提高運(yùn)營效率和質(zhì)量管理水平,只有這樣才能為測繪行業(yè)競爭力的提高提供強(qiáng)大的動力支持。

      二、完善相關(guān)法律法規(guī),做好制度保障

      1.加強(qiáng)對測繪工程的質(zhì)量管理,首先就是有關(guān)部門要根據(jù)目前的形式要求,制定測繪質(zhì)量的專項(xiàng)法規(guī),以法律為根本準(zhǔn)繩,并不斷完善相關(guān)法律法規(guī),形成制度保障。其次,行政測繪的主管部門要嚴(yán)格依法辦事,加大執(zhí)法力度,依法懲處嚴(yán)重違反質(zhì)量管理法規(guī)的單位及項(xiàng)目;第三,加強(qiáng)行政測繪部門的監(jiān)管工作。設(shè)立測繪質(zhì)監(jiān)部門,不斷增強(qiáng)各級測繪質(zhì)監(jiān)部門的地位,做好監(jiān)管工作。

      2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì)量意識

      領(lǐng)導(dǎo)重視,是質(zhì)量管理水平提高的主要動力。質(zhì)量管理要堅持“以人為本”的管理理念,以此提高員工的質(zhì)量意識,做好測繪產(chǎn)品質(zhì)量提高的的基礎(chǔ)工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識,就要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識教育,同時,也可以通過各種經(jīng)驗(yàn)交流會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等策略,增強(qiáng)員工的愛崗敬業(yè)精神,讓質(zhì)量意識深入人心。

      3.重視測繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)

      測繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質(zhì)量管理點(diǎn)主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位,應(yīng)達(dá)到一定的學(xué)歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點(diǎn)是年檢和使用前的檢校,以確保設(shè)備工作正常,滿足工程使用。測繪工程數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量管理建立三個固定管理點(diǎn):之一,己知數(shù)據(jù)的檢查;第二,制約數(shù)據(jù)的檢查;第三,地形要素,圖形,碎部數(shù)據(jù)的檢查。另外在制約網(wǎng)的布設(shè),觀測,平差和地形要素的采集,圖形編輯等過程中根據(jù)需要建立臨時管理點(diǎn)。

      4.通過培訓(xùn)提高質(zhì)量管理水平

      測繪單位要做好人員的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作,不間斷的'組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家測繪局頒發(fā)的《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件;在學(xué)習(xí)過程中,要努力加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)總結(jié)、設(shè)計等技術(shù)資料的學(xué)習(xí),把測繪技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計量管理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,同時還要特別強(qiáng)調(diào)測繪行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理職能,維護(hù)測繪持證單位的合法權(quán)益,提高測繪單位的工作積極性。

      5.加大經(jīng)費(fèi)與人力的投入力度

      基礎(chǔ)測繪工作的公益性較強(qiáng),單靠市場機(jī)制進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié),很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要,勢必造成測繪的基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格與價值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。雖然,每年國家都加大了基礎(chǔ)性測繪事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,但是增加的費(fèi)用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費(fèi)用持平。按目前投入水平可安排的基礎(chǔ)測繪工作量已呈逐年下降趨勢,而且我國還只有為數(shù)不多的測繪生產(chǎn)單位具有先進(jìn)的測繪技術(shù)手段。對此,我們必須加大對測繪工作經(jīng)費(fèi)的投入力度,讓測繪生產(chǎn)單位能夠更新設(shè)備并進(jìn)行技術(shù)改造,提高測繪的科技水平和生產(chǎn)能力,保障測繪成果的精準(zhǔn)度。測繪單位的經(jīng)費(fèi)投入要遵循以下三點(diǎn)進(jìn)行:一是國家基礎(chǔ)地理信息的更新計劃,當(dāng)列入國家和省一級年度經(jīng)濟(jì)計劃,在預(yù)算中列有專項(xiàng),安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)額度,由測繪主管部門按計劃實(shí)施。二是基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理,轉(zhuǎn)變多年來我國大比例尺基礎(chǔ)測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三,還應(yīng)注意采取多種方式,通過多種渠道籌措資金,比如通過建立測繪成果的有償使用制度等策略,建立各種經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。

      6.文件化質(zhì)量體系要實(shí)施動態(tài)管理

      測繪質(zhì)量體系文件要在原有的基礎(chǔ)上不斷加以改善完善,使其可操作性逐步增強(qiáng),確保測繪產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)步提高,這就要求質(zhì)量體系文件必須實(shí)施動態(tài)管理,不斷提高測繪質(zhì)量體系的有效性。在質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,出現(xiàn)文件規(guī)定不明確、規(guī)定與實(shí)際不符或文件未規(guī)定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況,要按照文件規(guī)定的修改程序及時修改完善,使文件更加嚴(yán)格,達(dá)到質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)更加系統(tǒng)、更加有效的目的。文件修改程序要根據(jù)測繪單位的實(shí)際情況規(guī)定合理,進(jìn)行有效制約,便于文件的制約和修改的渠道暢通,這樣可以達(dá)到事半功倍的效果和提高效率的目的。

      三、測繪質(zhì)量制約

      質(zhì)量檢查重點(diǎn)放在數(shù)學(xué)精度、地理精度和圖面整飾上,而數(shù)學(xué)精度則是評定圖幅質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著數(shù)字測圖技術(shù)的廣泛運(yùn)用,這一工藝策略得到改善,使成圖精度提高了一個等級。按照《城市測量規(guī)范》的要求,數(shù)字圖的數(shù)學(xué)精度已不再是主要理由,相反,對作業(yè)設(shè)計、地形圖的分層檢查、多余數(shù)據(jù)刪除等方面提出了更高的要求。因此,各級質(zhì)檢員的技術(shù)素質(zhì)急需進(jìn)一步提高,以適應(yīng)數(shù)字測圖發(fā)展的要求。IS09000標(biāo)準(zhǔn)是國際公認(rèn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從質(zhì)量計劃、管理職責(zé)、人力資源、質(zhì)量記錄到過程制約、產(chǎn)品標(biāo)識、不合格品制約、產(chǎn)品檢驗(yàn)等都做了規(guī)定并形成文件,使質(zhì)量管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化,保證產(chǎn)品的任何工序都得到有效制約。將測繪質(zhì)量制約與IS09000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,形成測圖的質(zhì)量制約,有效地制約測圖的質(zhì)量。

      測繪項(xiàng)目管理是測繪單位工作的一條主線,測繪產(chǎn)品質(zhì)量制約是測繪產(chǎn)品合格的保障工程.它需要有思想保證體系、技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行支撐。要提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率,應(yīng)建立配套規(guī)章制度,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量制約,規(guī)范作業(yè)程序,不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,使測繪項(xiàng)目管理更好地為測繪單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

      參考文獻(xiàn):

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