北京市測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、城市建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條 在本市行政區域內從事測繪活動，應當遵守《中華人民共和國測繪法》和本條例。
本條例所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性進行測定、采集、表述以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。第三條 測繪事業是經濟建設、城市建設、社會發展的基礎性事業。市和區、縣人民 *** 應當加強對測繪工作的領導。第四條 市規劃行政主管部門主管本市測繪工作（以下統稱市測繪行政主管部門），負責本市行政區域內測繪工作的統一監督和管理。市規劃行政主管部門各分局（以下簡稱各分局）負責所轄區域內測繪工作的監督管理。
市和區、縣人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條 在本市從事測繪活動，應當使用國家規定的測繪基準，執行國家和本市規定的測繪技術規范和標準。第六條 本市鼓勵測繪科學技術的創新和進步，采用先進的技術和設備，提高測繪水平。
對在測繪科學技術進步中做出重要貢獻的單位和個人，按照國家和本市的有關規定給予獎勵。第七條 外國的組織或者個人在本市從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》規定執行。第二章 測繪系統和標準第八條 在本市從事測繪活動，應當采用經國務院測繪行政主管部門批準的、與國家坐標系統相聯系的本市相對獨立的平面坐標系統（以下統稱本市統一的平面坐標系統）。
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因特殊需要，另行建立相對獨立的平面坐標系統的，應當經市測繪行政主管部門批準；不采用本市統一的平面坐標系統的，應當經市測繪行政主管部門同意。第九條 本市應當不斷更新和完善測繪系統。
市測繪行政主管部門審核本市測繪系統的數據等級和精度，并與有關部門會商后發布使用。第十條 市測繪行政主管部門負責本市基礎地理信息數據的采集、處理、發布和提供的管理工作。
建立地理信息系統及相關數據庫，必須采用國家和本市基礎地理信息數據。第十一條 根據測繪事業發展要求，本市可以依法補充制定地方測繪技術規范和標準。第十二條 測制本市地形圖，應當執行國家和本市地形圖基本比例尺系列和分幅標準。
本市地形圖基本比例尺系列為：1∶500、1∶2000、1∶10000；分幅標準為40cm×50cm。第三章 基礎測繪第十三條 本市基礎測繪是公益性事業，主要包括：
（一）建立、更新和維護本市統一的平面坐標系統，維護高程控制網；
（二）測制和更新基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品；
（三）進行基礎航空攝影和獲取基礎地理信息的遙感資料；
（四）獲取基礎地理信息數據，建立、更新和維護基礎地理信息系統。
需要在本市行政區域內進行前款第（三）項航空攝影及遙感測繪的，由市測繪行政主管部門根據需求統一匯總報經市人民 *** 同意后，按照規定報國家有關主管部門批準。
有關單位應當定期向市測繪行政主管部門匯交航空攝影資料副本。市測繪行政主管部門可以按照規定同其他有關部門相互通報航空攝影資料目錄，充分利用已有的航空攝影資料，避免重復航空攝影。第十四條 市測繪行政主管部門會同市人民 *** 其他有關部門組織編制全市基礎測繪規劃，報市人民 *** 批準，并報國務院測繪行政主管部門備案后組織實施。
市和區、縣人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。
市人民 *** 發展計劃主管部門會同市測繪行政主管部門，根據本市基礎測繪規劃，編制本行政區域內的基礎測繪年度計劃，按照規定上報備案。第十五條 區、縣人民 *** 根據本區、縣經濟和社會發展，需要測制地形圖的，應當編制測繪計劃并組織實施。
區、縣人民 *** 應當將本區、縣測繪計劃納入本級國民經濟和社會發展年度計劃及財政預算。第十六條 本市建立基礎測繪成果更新制度。
本市的平面坐標控制網和高程控制網應當按照規定定期維護更新。
市測繪行政主管部門應當根據本市實際情況確定基本比例尺地形圖更新周期。1∶500地形圖至少每2年更新一次；1∶2000地形圖至少每3年更新一次；1∶10000地形圖，平原地區至少每4年、山區至少每8年更新一次。
對經濟建設、社會發展和城市規劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。
測繪公司資質辦理條件
申請與受理
第六條 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業或者事業單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質審批機關應當將測繪資質行政許可的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質審批機關應當健全測繪資質管理信息系統維護機制，實現測繪資質行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業法人營業執照或者事業單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業技術人員的身份證，畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：
（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
北京市測繪成果管理實施辦法
之一條 為實施《中華人民共和國測繪成果管理規定》（以下簡稱《測繪成果管理規定》），制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內測繪的測繪成果，均按《測繪成果管理規定》和本辦法管理。第三條 市城市規劃管理局（以下簡稱市規劃局）是本市測繪行政主管機關，負責本市測繪成果的管理和監督工作。第四條 在本市測繪完成的測繪成果，測繪單位必須按照《測繪成果管理規定》規定的范圍和要求，在每年年底以前向市規劃局匯交測繪成果目錄及副本。第五條 本市行政區域內的單位使用本市基礎測繪成果，須持單位公函和有關資格證書等報市規劃局批準。
外地的單位使用本市基礎測繪成果的，須持所在省、自治區、直轄市測繪行政主管機關的公函和有關資格證書等報市規劃局批準。第六條 外國人經國家有關部門批準，在本市單獨或合作測繪成果，必須向市規劃局提供全部測繪成果的副本或復制件。第七條 測繪單位必須嚴格執行國家規定的有關技術標準和規范，建立健全質量管理制度，對本單位的測繪成果質量負責，并接受市規劃局的監督管理。第八條 測繪成果不得擅自復制、 *** 或轉借。需要復制、 *** 、轉借測繪成果的，須經提供測繪成果的部門同意；復制保密的測繪成果，必須按照原密級管理。
測繪單位受委托完成的測繪成果，其原始測繪資料和數據，由測繪單位保存，未經委托單位同意，不得復制、翻印、 *** 和出版。第九條 任何單位對外提供國家未公開的本市測繪成果，均須報市規劃局批準，并按國務院的有關規定執行。第十條 測繪單位在本市進行城市規劃和城市建設的測繪，必須使用北京市地方座標系統、高程系統和地形圖分幅規定。完成的測繪成果必須經市規劃局組織審核通過后，方可提供使用。第十一條 對有下列行為之一的，由市規劃局給予下列處罰：
一、未經市規劃局批準，擅自提供、使用本市基礎測繪成果的，分別處提供和使用雙方責任單位200元以上500元以下罰款。
二、測繪成果質量不合格，給使用單位造成損失的，由測繪單位賠償直接經濟損失，并負責補測或重測，情節嚴重的，處責任單位1000元罰款，并可提請有關部門取消其測繪資格。
三、未經提供測繪成果部門批準，擅自復制、 *** 或轉借測繪成果的，給予通報批評，并處200元以上1000元以下罰款。
四、發生測繪成果泄密事故的，由市規劃局對責任單位給予通報批評，對直接責任人和單位負責人，由其所在單位或者上級主管機關按失密論處；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十二條 本辦法執行中的具體問題，由市規劃局負責解釋。第十三條 本辦法自1989年12月15日起施行。
測繪資質管理辦法是什么
法律分析：《測繪資質管理辦法》是為了加強對測繪資質的監督管理，規范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產業發展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定的規定。測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。測繪資質各專業范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規定。國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統一監督管理工作。
法律依據：《測繪資質管理辦法》 之一條 為了加強對測繪資質的監督管理，規范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產業發展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。
