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    • 北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃

      2024-06-11 北京測繪資質(zhì) 30
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      北京市人民 *** 關(guān)于修改《北京市測繪成果管理實(shí)施辦法》等一百零五項(xiàng)規(guī)章部分條款的決定

      一、《北京市測繪成果管理實(shí)施辦法》

      北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃

      刪去第十一條之一項(xiàng)。

      第二項(xiàng)中的“處責(zé)任單位1000元罰款”改為“處責(zé)任單位1000元以上5000元以下罰款”。二、《北京市執(zhí)行國務(wù)院〈征收排污費(fèi)暫行辦法〉的實(shí)施辦法》

      1、刪去第五條之一款中的“情節(jié)嚴(yán)重者并可處以罰款”。

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      刪去第三款、第四款。

      2、刪去第六條。三、《北京市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》

      1、第五條之一款修改為:“北京市執(zhí)行國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的夜間時(shí)間為晚二十二時(shí)至晨六時(shí)之間的期間。”

      2、第二十七條修改為:“對工業(yè)噪聲、施工噪聲,實(shí)行超標(biāo)收費(fèi)。超標(biāo)環(huán)境噪聲排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

      3、第二十八條修改為:“噪聲超標(biāo)收費(fèi)由環(huán)境保護(hù)部門按月征收。收費(fèi)手續(xù)參照《北京市執(zhí)行國務(wù)院〈征收排污費(fèi)暫行辦法〉的實(shí)施辦法》執(zhí)行。”

      4、第二十九條修改為:“產(chǎn)生噪聲污染的單位,有下列情況之一者,由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門視其情節(jié)輕重,處以三萬元以下罰款:

      “(一)建筑施工單位在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),進(jìn)行夜間禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的;

      “(二)經(jīng)營性的文化娛樂場所造成環(huán)境噪聲污染的;

      “(三)限期治理的單位,未按期完成或者拒不執(zhí)行的;

      “(四)違反建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’規(guī)定,噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)的。”

      5、第三十條修改為:“罰款五千元以下的,由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門決定;罰款五千元以上三萬元以下的,由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門報(bào)區(qū)、縣人民 *** 審批;罰款三萬元以下的,也可由市環(huán)境保護(hù)局決定。”

      6、第三十一條修改為:“違反本辦法第十四條、第十五條、第二十四條、第二十六條規(guī)定者,由公安部門依法給予警告或者處以罰款。”

      7、刪去第三十二條。四、《北京市貫徹實(shí)施〈城市私有房屋管理?xiàng)l例〉若干具體問題的規(guī)定》

      1、刪去第三條中的“凡無正當(dāng)理由不按期登記的,逾期每滿一個(gè)月,處以相當(dāng)房屋所值千分之五的罰款。”

      2、刪去第四條第二款、第六條第三款。

      3、刪去第十條中的“未經(jīng)批準(zhǔn),擅自購買或變相購買的,處買方以房價(jià)一倍、賣方以房價(jià)百分之五十的罰款;擅自租用或變相租用的,處承租人以年租金額一倍、出租人以年租金額百分之五十的罰款。其購、租關(guān)系是否成立,由上述審批機(jī)關(guān)視具體情節(jié)決定。”

      4、刪去第十四條。五、《北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》

      1、第六條增加第二款:“已建成的電鍍、制革、造紙、漂染等污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目,必須依照國家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施,限期達(dá)到國家或本市的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。”

      2、第十六條修改為:“鄉(xiāng)街企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為,并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。對違反規(guī)定造成環(huán)境污染的責(zé)任者,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

      3、刪去第十八條。六、《北京市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》

      1、第三條修改為:“本市工程總包企業(yè)和施工企業(yè)參加投標(biāo),必須持有國家或者本市頒發(fā)的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。

      “中央各部門、軍隊(duì)系統(tǒng)、外省市、港澳臺(tái)地區(qū)以及外國的建筑施工企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)參加投標(biāo),應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理。”

      2、第五條之一款修改為:“建設(shè)工程施工招標(biāo),可按照群體工程、單體工程和專業(yè)工程進(jìn)行。”

      3、第二十三條修改為:“違反本辦法規(guī)定的,由市建委視情節(jié)和后果作如下處理:

      “(一)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包而不進(jìn)行招標(biāo)的,給予警告、沒收違法所得,并可處以1萬元以上10萬元以下罰款。

      “(二)在開標(biāo)前泄露標(biāo)底的,給予警告、沒收違法所得,并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。

      “(三)投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中偽造、涂改、出借、 *** 、出賣有關(guān)圖章、證照的,給予警告、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書,并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。

      “(四)投標(biāo)單位互相串通,哄抬標(biāo)價(jià),擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序或者有前項(xiàng)所列行為的,責(zé)令投標(biāo)單位退出投標(biāo),取消其1年的參加施工投標(biāo)資格。”

      測繪資質(zhì)管理規(guī)定

      之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護(hù)測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測繪活動(dòng)的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲(特)級和甲級。

      各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定(見附件)。第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。

      國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

      縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

      軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)。第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

      (一)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

      (二)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;

      (三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

      (四)獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)國家測繪局。

      申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):

      (一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;

      (二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

      (三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;

      (四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;

      (五)當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;

      (六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;

      (七)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

      (八)單位住所證明;

      (九)可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;

      (十)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

      申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

      申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

      測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

      《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

      北京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定

      之一條 為加強(qiáng)對建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督,確保《北京城市總體規(guī)劃》的實(shí)施,根據(jù)《北京市城市規(guī)劃條例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時(shí)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,以下統(tǒng)稱規(guī)劃許可證件)的建設(shè)單位或者個(gè)人(以下簡稱建設(shè)單位),必須嚴(yán)格依照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容使用土地、進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)禁未經(jīng)取得規(guī)劃許可證件進(jìn)行建設(shè)。

      確需變更規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容的,必須依法到原審批部門重新辦理審批手續(xù);屬于建筑內(nèi)部平面調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門備案。第三條 市規(guī)劃委員會(huì)主管本市建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。區(qū)、縣規(guī)劃行政主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督工作。第四條 規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)規(guī)劃許可證件時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位一并發(fā)放《建設(shè)工程驗(yàn)線申請表》和《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請表》。

      建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門提交填寫完整的《建設(shè)工程驗(yàn)線申請表》。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請表后3個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)線。經(jīng)驗(yàn)線合格的,方可施工。第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場的顯著位置張掛規(guī)劃許可證件的副本,公示規(guī)劃許可證件正本及其附件、附圖的內(nèi)容。第六條 在工程建設(shè)期間,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對工程建筑的總平面位置、層數(shù)和高度、配套設(shè)施、規(guī)定拆遷范圍的拆遷情況等環(huán)境建設(shè)以及臨時(shí)建設(shè)工程的建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

      規(guī)劃監(jiān)督檢查人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。建設(shè)單位和施工管理人員應(yīng)當(dāng)積極配合規(guī)劃監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供情況和必要的資料。第七條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請規(guī)劃驗(yàn)收,并填寫、報(bào)送下列材料:

      (一)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申請表》;

      (二)建設(shè)工程竣工圖及相關(guān)資料;

      (三)由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的測繪單位編制的《建設(shè)工程竣工測量成果報(bào)告書》;

      (四)規(guī)劃規(guī)定的拆遷任務(wù)完成情況說明。

      對符合條件的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)組織規(guī)劃驗(yàn)收。第八條,規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)工程實(shí)施規(guī)劃驗(yàn)收的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容一致,包括:

      (一)建筑的總平面位置、層數(shù)、高度、立面、使用性質(zhì)和建筑規(guī)模;

      (二)用地范圍內(nèi)和代征地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的拆除情況;

      (三)綠化用地的騰退情況;

      (四)單體配套設(shè)施建設(shè)情況。

      居住區(qū)(含居住小區(qū)、居住組團(tuán))的配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)同步完成。未能同步完成的,對相應(yīng)的住宅建筑不予進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。第九條 建設(shè)工程經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收合格的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃許可證件附件上簽章。

      建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收或者經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收不合格的,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第十條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)單位守法情況檔案。對未按照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,規(guī)劃行政主管部門除依法予以處理外,還應(yīng)當(dāng)制作違法記錄。有違法記錄的建設(shè)單位再建的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)作為規(guī)劃監(jiān)督的重點(diǎn)。

      對遵守規(guī)劃法規(guī)和嚴(yán)格按照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)單位,市規(guī)劃委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布名錄。經(jīng)公布的建設(shè)單位再建的建設(shè)工程,可以由建設(shè)單位自行組織規(guī)劃驗(yàn)收,規(guī)劃驗(yàn)收的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)規(guī)劃行政主管部門備案。

      對建設(shè)單位自行組織規(guī)劃驗(yàn)收的建設(shè)工程,規(guī)劃行政主管部門可以進(jìn)行抽查。第十一條 本市實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督公報(bào)制度。對規(guī)劃行政主管部門在實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行為,市規(guī)劃委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布公報(bào),公布違法建設(shè)單位的名稱、建設(shè)工程的名稱及其所在位置、違法的時(shí)間和事實(shí)等。第十二條 對違反規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,任何單位和個(gè)人都可以向規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)。第十三條 對未經(jīng)驗(yàn)線進(jìn)行建設(shè)的,由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門分別對建設(shè)單位和施工單位予以警告,并責(zé)令限期補(bǔ)驗(yàn)。第十四條 對未按照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),尚能及時(shí)糾正的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正;不履行規(guī)劃許可證件規(guī)定的要求的,責(zé)令限期履行;構(gòu)成違法建設(shè)的,依照《〈北京市城市規(guī)劃條例〉行政處罰辦法》的規(guī)定給予行政處罰。

      測繪的工作計(jì)劃

      一、切實(shí)加快數(shù)字中國建設(shè)速度

      1.全面推廣數(shù)字城市建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)數(shù)字城市建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),加大數(shù)字城市建設(shè)推廣力度,擇優(yōu)推廣約50個(gè)數(shù)字城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分建共享、協(xié)同服務(wù)”的思路,整合系統(tǒng)內(nèi)外力量,加快數(shù)字中國建設(shè),開展“數(shù)字海南”等數(shù)字省區(qū)的示范建設(shè)工作。

      2.加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)主節(jié)點(diǎn)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)多級互動(dòng)、協(xié)同服務(wù)的功能。完善平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,與有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)用示范。指導(dǎo)各地開展平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)和信息基地建設(shè),開展10個(gè)左右的省級分節(jié)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。

      3.抓好重大測繪項(xiàng)目組織實(shí)施。完成西部測圖、1:5萬數(shù)據(jù)庫更新主體工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)海島(礁)測繪一期工程實(shí)施。全面啟動(dòng)國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快地方衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用,加快推進(jìn)xx國家大地坐標(biāo)系的整體應(yīng)用服務(wù)。加大1:1萬地形圖更新和相應(yīng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度。

      4.支持邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪。繼續(xù)組織實(shí)施邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,促進(jìn)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪發(fā)展。采取有力措施支持新疆、 *** 地區(qū)基礎(chǔ)測繪工作,提高新疆、 *** 地區(qū)基礎(chǔ)測繪保障服務(wù)能力。

      二、切實(shí)推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

      5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,出臺(tái)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。開展地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。繼續(xù)支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實(shí)施一批地理信息應(yīng)用示范工程,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

      6.妥善處理保密與應(yīng)用的關(guān)系。力爭出臺(tái)遙感影像公開使用管理規(guī)定,大力推進(jìn)地理信息要素細(xì)化分層方案的研究制定工作,規(guī)范地形圖保密技術(shù)處理,聯(lián)合國家保密局、總參測繪局啟動(dòng)《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》的修訂工作。

      7.促進(jìn)地理信息資源共建共享。完善全國地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制,逐步推廣到市縣測繪部門和測繪企事業(yè)單位。研究制定測繪成果共建共享管理辦法和制度,大力推進(jìn)測繪成果匯交。落實(shí)部門間地理信息資源的'共享與合作協(xié)議,推進(jìn)合作項(xiàng)目的開展和完善。健全測繪檔案管理有關(guān)規(guī)章制度,完善測繪成果入庫機(jī)制。加強(qiáng)國內(nèi)外地理信息資源的收集和整理工作。

      三、切實(shí)提高測繪依法行政水平

      8.落實(shí)測繪管理職責(zé)。推進(jìn) *** 職能轉(zhuǎn)變,全面履行 *** 職能,把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來。按照“模式基本統(tǒng)一、上下基本一致、力量不能削弱、職能必須強(qiáng)化”的思路,結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和測繪發(fā)展的實(shí)際,積極促進(jìn)地方測繪行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化市(州)、縣(市)測繪管理機(jī)構(gòu)管理職能。

      9.加強(qiáng)測繪法制建設(shè)。配合國務(wù)院法制辦做好《地圖管理?xiàng)l例》立法有關(guān)工作,爭取2011年出臺(tái)。繼續(xù)完善《測繪質(zhì)量管理?xiàng)l例》送審稿。組織開展《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》修訂前期工作,積極推進(jìn)地方基礎(chǔ)測繪管理辦法頒布實(shí)施。做好測繪法律法規(guī)后評估的準(zhǔn)備工作。

      10.維護(hù)測繪市場秩序。做好地理信息市場專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收及先進(jìn)表彰工作,并向國務(wù)院上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管和防范工作,完善監(jiān)管機(jī)制。做好國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作,總結(jié)五年來的成績、經(jīng)驗(yàn)并表彰先進(jìn)。開展中小學(xué)地理類教材地理分區(qū)科學(xué)界定研究。開展以教輔地圖為主的地圖市場檢查,力爭世博會(huì)期間不出現(xiàn)“問題地圖”。

      11.加強(qiáng)測繪行政執(zhí)法。加強(qiáng)測繪行政執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步完善測繪行政執(zhí)法制度。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對測繪違法案件的查處力度。加強(qiáng)涉密測繪成果監(jiān)管,組織開展全國涉密測繪成果保密檢查。加強(qiáng)面向全社會(huì)的測繪質(zhì)量監(jiān)督、測繪計(jì)量、測繪儀器檢定能力建設(shè),組織開展全國重大測繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督抽查。

      12.提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進(jìn)一步研究新形勢下測繪資質(zhì)管理的范圍和方式,完成測繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。研究建立測繪市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,推進(jìn)測繪市場信用體系建設(shè),建立測繪資質(zhì)巡查制度。搭建測繪行業(yè)交流服務(wù)平臺(tái),凝聚行業(yè)共識,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。組織開展全國十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。

       

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