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    • 北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)年度報告通報批評

      2024-05-20 北京測繪資質(zhì) 28
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      北京市人民 *** 關(guān)于修改《北京市測繪成果管理實施辦法》等一百零五項規(guī)章部分條款的決定

      一、《北京市測繪成果管理實施辦法》

      北京市東城區(qū)測繪資質(zhì)年度報告通報批評

      刪去第十一條之一項。

      第二項中的“處責(zé)任單位1000元罰款”改為“處責(zé)任單位1000元以上5000元以下罰款”。二、《北京市執(zhí)行國務(wù)院〈征收排污費暫行辦法〉的實施辦法》

      1、刪去第五條之一款中的“情節(jié)嚴重者并可處以罰款”。

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      刪去第三款、第四款。

      2、刪去第六條。三、《北京市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》

      1、第五條之一款修改為:“北京市執(zhí)行國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的夜間時間為晚二十二時至晨六時之間的期間。”

      2、第二十七條修改為:“對工業(yè)噪聲、施工噪聲,實行超標收費。超標環(huán)境噪聲排污費征收標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

      3、第二十八條修改為:“噪聲超標收費由環(huán)境保護部門按月征收。收費手續(xù)參照《北京市執(zhí)行國務(wù)院〈征收排污費暫行辦法〉的實施辦法》執(zhí)行。”

      4、第二十九條修改為:“產(chǎn)生噪聲污染的單位,有下列情況之一者,由區(qū)、縣環(huán)境保護部門視其情節(jié)輕重,處以三萬元以下罰款:

      “(一)建筑施工單位在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),進行夜間禁止進行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的;

      “(二)經(jīng)營性的文化娛樂場所造成環(huán)境噪聲污染的;

      “(三)限期治理的單位,未按期完成或者拒不執(zhí)行的;

      “(四)違反建設(shè)項目‘三同時’規(guī)定,噪聲超過標準的。”

      5、第三十條修改為:“罰款五千元以下的,由區(qū)、縣環(huán)境保護部門決定;罰款五千元以上三萬元以下的,由區(qū)、縣環(huán)境保護部門報區(qū)、縣人民 *** 審批;罰款三萬元以下的,也可由市環(huán)境保護局決定。”

      6、第三十一條修改為:“違反本辦法第十四條、第十五條、第二十四條、第二十六條規(guī)定者,由公安部門依法給予警告或者處以罰款。”

      7、刪去第三十二條。四、《北京市貫徹實施〈城市私有房屋管理條例〉若干具體問題的規(guī)定》

      1、刪去第三條中的“凡無正當(dāng)理由不按期登記的,逾期每滿一個月,處以相當(dāng)房屋所值千分之五的罰款。”

      2、刪去第四條第二款、第六條第三款。

      3、刪去第十條中的“未經(jīng)批準,擅自購買或變相購買的,處買方以房價一倍、賣方以房價百分之五十的罰款;擅自租用或變相租用的,處承租人以年租金額一倍、出租人以年租金額百分之五十的罰款。其購、租關(guān)系是否成立,由上述審批機關(guān)視具體情節(jié)決定。”

      4、刪去第十四條。五、《北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境保護管理暫行辦法》

      1、第六條增加第二款:“已建成的電鍍、制革、造紙、漂染等污染嚴重的生產(chǎn)項目,必須依照國家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施,限期達到國家或本市的污染物排放標準和要求。”

      2、第十六條修改為:“鄉(xiāng)街企業(yè)違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的,由環(huán)境保護部門責(zé)令停止違法行為,并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。對違反規(guī)定造成環(huán)境污染的責(zé)任者,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

      3、刪去第十八條。六、《北京市建設(shè)工程施工招標投標管理暫行辦法》

      1、第三條修改為:“本市工程總包企業(yè)和施工企業(yè)參加投標,必須持有國家或者本市頒發(fā)的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。

      “中央各部門、軍隊系統(tǒng)、外省市、港澳臺地區(qū)以及外國的建筑施工企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)參加投標,應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理。”

      2、第五條之一款修改為:“建設(shè)工程施工招標,可按照群體工程、單體工程和專業(yè)工程進行。”

      3、第二十三條修改為:“違反本辦法規(guī)定的,由市建委視情節(jié)和后果作如下處理:

      “(一)應(yīng)當(dāng)招標發(fā)包而不進行招標的,給予警告、沒收違法所得,并可處以1萬元以上10萬元以下罰款。

      “(二)在開標前泄露標底的,給予警告、沒收違法所得,并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。

      “(三)投標單位在投標過程中偽造、涂改、出借、 *** 、出賣有關(guān)圖章、證照的,給予警告、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書,并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。

      “(四)投標單位互相串通,哄抬標價,擾亂招標投標秩序或者有前項所列行為的,責(zé)令投標單位退出投標,取消其1年的參加施工投標資格。”

      測繪成果質(zhì)量管理制度

      測繪質(zhì)量管理制度

      之一條 質(zhì)量管理方針 (大致可分成3條來寫,目的、理念、要求)總則

      優(yōu)質(zhì)測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設(shè)計成果;以高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品和服務(wù);達到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓(xùn)練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍;保持先進的技術(shù)和設(shè)備;營造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質(zhì)量意識,持續(xù)改進質(zhì)量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質(zhì)量方面保持行業(yè)先進水平.

      第二條 質(zhì)量管理目標 同樣寫到總則里面

      質(zhì)量——交付測繪產(chǎn)品合格率達 100%;信譽——保證測繪合同履約率達 100% ;服務(wù)——追求用戶滿意率達 100% ;科技——始終保持行業(yè)的先進水平為實現(xiàn)我所的質(zhì)量目標,(質(zhì)量、信譽、服務(wù)、科技四個方面寫4條)

      單位全體職工按照年度工作計劃的內(nèi)容和要點,結(jié)合本單位職能和承擔(dān)的工作,對單位的質(zhì)量目標進行量化分解,制定年度質(zhì)量目標. (目標制定,量化分解)

      第三條 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理

      測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承擔(dān)測繪任務(wù),組織準備,技術(shù)設(shè)計,生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量之一, 注重實效" 的方針,以保證質(zhì)量為中心,滿足需求為目標,防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎(chǔ),促進本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.(定義取為單獨一項)制定制度如下: (以下每款寫為一條)

      1,外業(yè)生產(chǎn)管理

      A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術(shù)設(shè)計書內(nèi)容.

      B,對技術(shù)設(shè)計書有關(guān)條款如有不同意見,不得擅自修改,應(yīng)報單位復(fù)議, 作業(yè)中應(yīng)嚴格按照規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求操作.

      C,測量使用的儀器設(shè)備應(yīng)良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準儀應(yīng)每年一次,送省技術(shù)監(jiān)督局檢定.

      D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓(xùn)并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應(yīng)按規(guī)范要求進行,操作人員應(yīng)培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣,不當(dāng)操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓(xùn)的方式處理.

      E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時時不忘安全.

      F,測量工作結(jié)束后,應(yīng)進行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復(fù)查,復(fù)查合 格后,提處質(zhì)檢組,外業(yè)觀測記錄應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后,應(yīng)提交規(guī)范的成果資料.

      2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理

      A,由專人負責(zé)檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應(yīng)補測或重測.

      B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應(yīng)嚴肅認真, 一絲不茍, 嚴格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計算資料均應(yīng)有計算人,復(fù)核人,審核人簽名.

      C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應(yīng)詢問外業(yè)人員確認,或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認.

      D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應(yīng)驗證,作業(yè)員應(yīng)熟練掌握軟件的使用 *** ,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生.

      E, 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后, 應(yīng)會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術(shù)總結(jié)及測繪報告, 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查.

      第四條 測繪技術(shù)質(zhì)量管理

      (1)接受測量任務(wù)后,應(yīng)組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場,收集資料,起始點資料應(yīng)由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.

      (2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫測量任務(wù)書和技術(shù)設(shè)計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術(shù)人員會審,編寫結(jié)束后簽名.

      (3)應(yīng)定期組織測量技術(shù)人員進行專業(yè)培訓(xùn),不段引進和吸引新技術(shù)新方 法,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平.

      (4)應(yīng)加強對技術(shù)工人的培訓(xùn)和實踐,積極響應(yīng)勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術(shù)工人必須持證上崗.

      (5)不斷研究開發(fā)新的技術(shù)應(yīng)用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應(yīng)的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術(shù)水平.

      (6)一個測繪工程結(jié)束后,都應(yīng)提交完整的資料并歸檔,應(yīng)十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應(yīng)堅決重做.

      (7)測量成果和資料不得私自提供他人,應(yīng)嚴守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理. 測繪質(zhì)量管理.

      第五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理.

      A,質(zhì)量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質(zhì)量概念,產(chǎn)品質(zhì)量是一 把尺子,質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應(yīng)推廣全面質(zhì)量管理.

      B,外業(yè)組嚴格按規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求作業(yè),嚴把質(zhì)量關(guān),外業(yè)記錄應(yīng) 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應(yīng)遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.

      C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準儀必須檢查 圓盒水準氣泡,管水準氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準,要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.

      D,嚴格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質(zhì)檢組復(fù)檢, 總工室驗收.

      E,測量工程應(yīng)編寫相應(yīng)的測量成果或測量技術(shù)報告,并履行驗收手續(xù).

      第六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的內(nèi)容和 ***

      為了確保成果,成圖的質(zhì)量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結(jié)束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結(jié)束后,作業(yè)小組還應(yīng)對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質(zhì)量,便于檢查驗收.全面檢查包括室內(nèi)檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.

      A,室內(nèi)檢查,它是檢查成果成圖質(zhì)量的之一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應(yīng)作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.

      B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質(zhì)量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其 *** :一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場改正。

      第七條 質(zhì)量管理活動

      1,評選"質(zhì)量信得過班組"

      2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動

      3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動

      4,邀請測量專家對單位進行技術(shù)指導(dǎo)

      5,與其它測量單位進行技術(shù)交流

      ↑事實上貌似沒有這個事

      第八條 遠期目標

      爭取完成 ISO 質(zhì)量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.

      測繪單位技術(shù)崗位崗位職責(zé)(以下提前到總則之后)

      (一)測繪質(zhì)量的技術(shù)負責(zé)人:

      1、熟悉測繪產(chǎn)品質(zhì)量標準和生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)規(guī)范,掌握測繪項目的生產(chǎn)過程,對測繪產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量負責(zé);

      2、負責(zé)項目合同的簽定;

      3、負責(zé)項目的技術(shù)方案,質(zhì)量標準制定;

      4、負責(zé)對生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題的處理;

      5、負責(zé)對項目設(shè)計書,檢查報告的審核;

      6、負責(zé)項目經(jīng)費、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

      (二)項目負責(zé)人:

      1、負責(zé)項目設(shè)計、組織實施、產(chǎn)品檢查;

      2、對組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé);

      3、負責(zé)對一般性技術(shù)問題、質(zhì)量問題處理;

      4、負責(zé)項目工作總結(jié)、檢查報告的撰寫;

      5、負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢查的組織;

      6、負責(zé)成果資料的整理歸檔上交。

      (三)技術(shù)人員:

      1、按時、按質(zhì)、按量完成項目負責(zé)人交給的測繪生產(chǎn)任務(wù);

      2、對所完成的測繪產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé);

      3、對測繪資料,成果負有保密責(zé)任;

      4、負責(zé)對所完成的測繪成果、資料整理上交;

      5、愛護儀器設(shè)備。

      (四)質(zhì)量檢查及質(zhì)量檢查員:

      1、質(zhì)量檢查員必須通過省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓(xùn)、獲得培訓(xùn)合格證書;

      2、質(zhì)量檢查程序:

      (1)作業(yè)員自檢;

      (2)作業(yè)員互檢;

      (3)專職質(zhì)檢員或 *** 質(zhì)檢員檢查;

      (4)項目負責(zé)人撰寫檢查報告上報技術(shù)負責(zé)人審核。

      (五)后勤管理人員:

      1、為測繪生產(chǎn)提供物質(zhì)保障和后勤服務(wù),確保生產(chǎn)之一線任務(wù)的順利完成;

      2、負責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護;

      3、負責(zé)測繪技術(shù)標準的收集;

      4、負責(zé)測繪資料的收集,成果資料的管理;

      5、負責(zé)車輛的駕駛和保養(yǎng);

      6、負責(zé)物資的采購、供應(yīng)、保管;

      7、負責(zé)經(jīng)費的管理。

      之一章 總 則

      之一條(目的依據(jù))

      為了加強對本市測繪質(zhì)量的管理,提高測繪質(zhì)量,明確測繪質(zhì)量責(zé)任,保障城市安全,維護公眾利益及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條(適用范圍)

      在本市從事測繪活動及實施測繪質(zhì)量監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

      第三條 (主管部門)

      市測繪管理部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      第四條(測繪單位責(zé)任)

      測繪單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)測繪質(zhì)量的法律法規(guī),對完成的測繪成果質(zhì)量負責(zé),并接受市測繪管理部門依法對測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

      第五條 (測繪統(tǒng)一標準)

      在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用與國家測繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對獨立的上海平面坐標系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng),執(zhí)行國家、行業(yè)和本市規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。

      因特殊需要,確有必要采用其他坐標系統(tǒng)的,必須經(jīng)市測繪管理部門商相關(guān)部門批準。

      測繪合同中約定特殊技術(shù)要求的,不得違反國家和本市規(guī)定強制執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。

      第二章 測繪質(zhì)量管理制度

      第六條(測繪資質(zhì)制度)

      從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動,保證測繪成果質(zhì)量。

      外省市測繪單位在本市從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)持有效的《測繪資質(zhì)證書》向市測繪管理部門備案,并接受市測繪管理部門進行的測繪質(zhì)量監(jiān)督管理。

      第七條(測繪質(zhì)量體系)

      測繪單位應(yīng)當(dāng)全面推行質(zhì)量管理,健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度,建立和完善測繪質(zhì)量體系,并保障質(zhì)量體系有效運行。

      第八條(資格制度)

      測繪單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗人員,并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,確保取得相應(yīng)資格的人員承擔(dān)具體的測繪工作,保證測繪工作質(zhì)量。

      第九條(技術(shù)設(shè)計保障制度)

      測繪項目施測前,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員編寫測繪技術(shù)設(shè)計書,技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過單位有審核權(quán)限人員的核準,確保測繪技術(shù)設(shè)計書規(guī)范且符合要求。禁止沒有技術(shù)設(shè)計書的測繪項目施測。

      第十條(質(zhì)檢制度)

      測繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量檢驗的規(guī)章制度。按照國家測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立質(zhì)量檢查機構(gòu)或者專職的質(zhì)量檢查人員,對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行檢查,并對測繪項目質(zhì)量進行最終檢查,保證測繪成果的質(zhì)量。

      各級質(zhì)量檢查人員對其檢驗工作的質(zhì)量負責(zé),并有權(quán)予以質(zhì)量否決,有權(quán)越級反映質(zhì)量問題。

      第十一條(測繪儀器與測繪軟件)

      測繪單位使用的測繪儀器,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行檢定或者校準,進口的測繪儀器應(yīng)當(dāng)符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。

      測繪單位不得使用不合格的測繪軟件。

      第三章 測繪成果質(zhì)量監(jiān)督

      第十二條(監(jiān)督檢查)

      市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強對本市測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查,通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查,保障本市測繪成果的質(zhì)量。監(jiān)督檢查主要包括對測繪單位質(zhì)量管理體系的建立和運行情況的檢查,以及對測繪項目成果質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。

      上海市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站按照市測繪管理部門的質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,具體承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

      第十三條(年度檢查)

      市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,每年組織測繪質(zhì)量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況的檢查,以及抽檢其完成的測繪項目成果質(zhì)量情況。

      有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)列為當(dāng)年度被檢查單位:

      (一)初次取得測繪資質(zhì)的;

      (二)原測繪資質(zhì)升級或增加測繪業(yè)務(wù)范圍的;

      (三)上一年度檢查或?qū)m棛z查不合格的;

      (四)有違法行為,被立案查處的;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)檢查的。

      被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測繪活動的有效持證單位總數(shù)的20%。

      第十四條(專項檢查)

      市測繪管理部門根據(jù)測繪管理需要和測繪成果質(zhì)量現(xiàn)狀,每年有針對性地組織對某一類測繪專業(yè)項目進行質(zhì)量專項檢查,專項檢查主要對完成的測繪項目成果質(zhì)量進行檢驗。測繪持證單位的業(yè)務(wù)范圍中涉及專項檢查項目內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)列為年內(nèi)的專項檢查被檢單位。

      第十五條 (基礎(chǔ)測繪和重大建設(shè)工程測繪質(zhì)量檢驗)

      市測繪管理部門對本市基礎(chǔ)測繪成果實行全面質(zhì)量檢驗。基礎(chǔ)測繪項目的測繪成果必須經(jīng)市測繪管理部門組織的質(zhì)量檢驗合格后,方可交付使用。

      本市重大建設(shè)工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目,其測繪成果逐步推行須經(jīng)省級以上測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方能交付使用的質(zhì)量檢驗制度,確保重大建設(shè)工程質(zhì)量,維護人民群眾的切身利益。

      第十六條(地下管線跟蹤測量的質(zhì)量抽檢)

      市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強對地下管線跟蹤測量項目的質(zhì)量監(jiān)督,對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢,保障地下管線跟蹤測量數(shù)據(jù)的準確性。

      第十七條(對質(zhì)量不合格舉報的檢查)

      被舉報涉嫌生產(chǎn)不合格測繪成果的單位,市測繪管理部門應(yīng)在初步查實后,組織對該單位的質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況,以及測繪成果的質(zhì)量狀況進行全面檢查。

      第十八條(材料提供)

      測繪單位應(yīng)當(dāng)配合市測繪管理部門依法組織的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查,無償提供相關(guān)材料,并對所提供材料的真實性負責(zé)。

      涉及質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況檢查的,測繪單位應(yīng)提供如下材料:

      (一)有關(guān)質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立情況的材料;

      (二)執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況的材料;

      (三)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

      對被抽檢的測繪項目,測繪單位應(yīng)提供如下材料:

      (一)技術(shù)設(shè)計相關(guān)材料;

      (二)項目質(zhì)量控制的相關(guān)文件;

      (三)項目完成后的成果材料;

      (四)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

      檢查結(jié)束后,測繪單位提供的材料應(yīng)予以返還。

      第十九條(檢驗程序、標準及結(jié)果判定)

      測繪質(zhì)量管理體系的檢查按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進行,測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗的程序和技術(shù) *** 執(zhí)行國家和本市地方標準及規(guī)定。

      測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,按“(批)合格”、“(批)不合格”判定。

      測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段,拒絕接受監(jiān)督檢查的,其當(dāng)次檢查結(jié)果即為不合格。

      第二十條(申請復(fù)檢)

      測繪單位對測繪項目成果的監(jiān)督檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向市測繪管理部門或者市技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。向市測繪管理部門申請復(fù)檢的,由市測繪管理部門依據(jù)申請組織復(fù)檢。

      第二十一條(結(jié)果利用)

      測繪單位的質(zhì)量管理狀況和成果質(zhì)量的監(jiān)督檢驗結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為測繪資質(zhì)審查和年度注冊的重要依據(jù)。非本市測繪單位的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為備案管理的重要依據(jù)。

      第二十二條(質(zhì)量責(zé)任)

      測繪單位違反規(guī)定,提供質(zhì)量不合格的測繪成果的,市測繪管理部門給予通報批評,責(zé)令補測或者重測,督促其整改;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

      第二十三條 (工作自律)

      測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

      第四章 附 則

      第二十四條(施行日期)

      本規(guī)定自2007年8月18日起施行。

      之一次申請測繪資質(zhì),是必須從丁級申請,還是可以直接從丙級或乙級申請

      測繪資質(zhì)分為四個等級,分為甲乙丙丁,甲級更高,丙級更低。測繪資質(zhì)首次申請認定,更高可以從乙級開始(只設(shè)置甲級的除外),可以跳過丙丁級。

      測繪資質(zhì)升級,就必須一級一級升,不能從“跳級”。

      北京市測繪成果管理實施辦法

      之一條 為實施《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》(以下簡稱《測繪成果管理規(guī)定》),制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)測繪的測繪成果,均按《測繪成果管理規(guī)定》和本辦法管理。第三條 市城市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是本市測繪行政主管機關(guān),負責(zé)本市測繪成果的管理和監(jiān)督工作。第四條 在本市測繪完成的測繪成果,測繪單位必須按照《測繪成果管理規(guī)定》規(guī)定的范圍和要求,在每年年底以前向市規(guī)劃局匯交測繪成果目錄及副本。第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位使用本市基礎(chǔ)測繪成果,須持單位公函和有關(guān)資格證書等報市規(guī)劃局批準。

      外地的單位使用本市基礎(chǔ)測繪成果的,須持所在省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管機關(guān)的公函和有關(guān)資格證書等報市規(guī)劃局批準。第六條 外國人經(jīng)國家有關(guān)部門批準,在本市單獨或合作測繪成果,必須向市規(guī)劃局提供全部測繪成果的副本或復(fù)制件。第七條 測繪單位必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,建立健全質(zhì)量管理制度,對本單位的測繪成果質(zhì)量負責(zé),并接受市規(guī)劃局的監(jiān)督管理。第八條 測繪成果不得擅自復(fù)制、 *** 或轉(zhuǎn)借。需要復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借測繪成果的,須經(jīng)提供測繪成果的部門同意;復(fù)制保密的測繪成果,必須按照原密級管理。

      測繪單位受委托完成的測繪成果,其原始測繪資料和數(shù)據(jù),由測繪單位保存,未經(jīng)委托單位同意,不得復(fù)制、翻印、 *** 和出版。第九條 任何單位對外提供國家未公開的本市測繪成果,均須報市規(guī)劃局批準,并按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 測繪單位在本市進行城市規(guī)劃和城市建設(shè)的測繪,必須使用北京市地方座標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)和地形圖分幅規(guī)定。完成的測繪成果必須經(jīng)市規(guī)劃局組織審核通過后,方可提供使用。第十一條 對有下列行為之一的,由市規(guī)劃局給予下列處罰:

      一、未經(jīng)市規(guī)劃局批準,擅自提供、使用本市基礎(chǔ)測繪成果的,分別處提供和使用雙方責(zé)任單位200元以上500元以下罰款。

      二、測繪成果質(zhì)量不合格,給使用單位造成損失的,由測繪單位賠償直接經(jīng)濟損失,并負責(zé)補測或重測,情節(jié)嚴重的,處責(zé)任單位1000元罰款,并可提請有關(guān)部門取消其測繪資格。

      三、未經(jīng)提供測繪成果部門批準,擅自復(fù)制、 *** 或轉(zhuǎn)借測繪成果的,給予通報批評,并處200元以上1000元以下罰款。

      四、發(fā)生測繪成果泄密事故的,由市規(guī)劃局對責(zé)任單位給予通報批評,對直接責(zé)任人和單位負責(zé)人,由其所在單位或者上級主管機關(guān)按失密論處;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市規(guī)劃局負責(zé)解釋。第十三條 本辦法自1989年12月15日起施行。

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