測(cè)繪項(xiàng)目備案所需資料及流程
測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料，并對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書副本；
（二）營業(yè)執(zhí)照副本；
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料；
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（四）測(cè)繪項(xiàng)目合同或指令性測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃書；
（五）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書（測(cè)繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測(cè)繪項(xiàng)目的）（非必要）；
（六）國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件（外國的組織或個(gè)人來省測(cè)繪）（非必要）；
（七）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；
（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；
（九）測(cè)繪項(xiàng)目備案申報(bào)表（非必要）。
法律依據(jù)：
《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》第五條申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營項(xiàng)目有經(jīng)營期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。申請(qǐng)一般經(jīng)營項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
北京市實(shí)施《中華人民共和國測(cè)繪法》辦法(1997修改)
之一章 總則之一條 為了保障本市測(cè)繪事業(yè)北京市東城區(qū)測(cè)繪資質(zhì)備案管理?xiàng)l例的順利發(fā)展北京市東城區(qū)測(cè)繪資質(zhì)備案管理?xiàng)l例，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，必須遵守《中華人民共和國測(cè)繪法》和本辦法。第三條 北京市城市規(guī)劃管理局是本市測(cè)繪工作行政主管部門，負(fù)責(zé)管理本市行政區(qū)域內(nèi)北京市東城區(qū)測(cè)繪資質(zhì)備案管理?xiàng)l例的測(cè)繪工作。
市人民 *** 其北京市東城區(qū)測(cè)繪資質(zhì)備案管理?xiàng)l例他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的專業(yè)測(cè)繪工作。第四條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)，本市使用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案，并與國家的坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第五條 本市鼓勵(lì)加強(qiáng)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。
對(duì)在測(cè)繪工作和有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)依法進(jìn)行的測(cè)繪提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙。第二章 測(cè)繪規(guī)劃及其實(shí)施第七條 本市基礎(chǔ)測(cè)繪和其北京市東城區(qū)測(cè)繪資質(zhì)備案管理?xiàng)l例他重大測(cè)繪項(xiàng)目納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第八條 市測(cè)繪行政主管部門組織編制本市基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。
市人民 *** 其他有關(guān)部門編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)市測(cè)繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。第九條 本市地籍測(cè)繪規(guī)劃由市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同市房屋土地管理部門編制，并由市測(cè)繪行政主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。第十條 本市各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪規(guī)劃，由市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同市民政部門制定。
本市各級(jí)行政區(qū)域界線測(cè)繪由市測(cè)繪行政主管部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第十一條 市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)的管理。第十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪單位必須具備與其所從事的測(cè)繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施。經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者本市測(cè)繪行政主管部門資格審查，取得《測(cè)繪資格證書》后，方可在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)。
本市各部門專業(yè)測(cè)繪單位承擔(dān)本部門專業(yè)測(cè)繪的，其測(cè)繪資格由其主管部門審查。第十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的，施測(cè)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市測(cè)繪行政主管部門辦理任務(wù)登記。登記的范圍和辦法，由市人民 *** 制定。第十四條 外省市測(cè)繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，須持《測(cè)繪資格證書》向市測(cè)繪行政主管部門辦理測(cè)繪登記。第十五條 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有國家統(tǒng)一印制的《測(cè)繪工作證》。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、涂改《測(cè)繪工作證》。第三章 測(cè)繪成果管理第十六條 測(cè)繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)完成的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向市測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果目錄、提交測(cè)繪成果副本。不按規(guī)定匯交測(cè)繪成果目錄或者測(cè)繪成果副本的，市測(cè)繪行政主管部門停止向其提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位提供現(xiàn)狀測(cè)繪成果；定期編制測(cè)繪成果目錄，并供有關(guān)單位使用。第十七條 市測(cè)繪行政主管部門對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪成果實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
測(cè)繪單位應(yīng)建立、健全測(cè)繪成果的質(zhì)量管理制度，對(duì)完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十八條 測(cè)繪成果實(shí)行有償使用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。
測(cè)繪成果屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。第十九條 本市行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖，由市測(cè)繪行政主管部門組織編制，征得市民政部門同意后，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)。
編制本市各類地圖應(yīng)使用本市行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖作為地理底圖，并在征得標(biāo)準(zhǔn)樣圖所屬單位的同意后，按有關(guān)規(guī)定有償使用。第二十條 出版或者展示未出版的繪有本市行政區(qū)域界線地圖的單位，在地圖印刷或者展示前，應(yīng)當(dāng)將其試制樣圖報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審核。第二十一條 測(cè)繪成果需要保密的，其密級(jí)的確定、變更和解密，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)外提供保密的測(cè)繪成果，須經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門審核后按有關(guān)審批程序辦理。第二十二條 非經(jīng)測(cè)繪成果所屬單位的同意，不得復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果。
北京市測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理北京市東城區(qū)測(cè)繪資質(zhì)備案管理?xiàng)l例，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展北京市東城區(qū)測(cè)繪資質(zhì)備案管理?xiàng)l例，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國測(cè)繪法》和本條例。
本條例所稱測(cè)繪，是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施北京市東城區(qū)測(cè)繪資質(zhì)備案管理?xiàng)l例的形狀、大小、空間位置及其屬性進(jìn)行測(cè)定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。第三條 測(cè)繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。市和區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。第四條 市規(guī)劃行政主管部門主管本市測(cè)繪工作（以下統(tǒng)稱市測(cè)繪行政主管部門），負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督和管理。市規(guī)劃行政主管部門各分局（以下簡稱各分局）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)，執(zhí)行國家和本市規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 本市鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪水平。
對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第七條 外國的組織或者個(gè)人在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國測(cè)繪法》規(guī)定執(zhí)行。第二章 測(cè)繪系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)第八條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的、與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的本市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)（以下統(tǒng)稱本市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)）。
因特殊需要，另行建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)北京市東城區(qū)測(cè)繪資質(zhì)備案管理?xiàng)l例；不采用本市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門同意。第九條 本市應(yīng)當(dāng)不斷更新和完善測(cè)繪系統(tǒng)。
市測(cè)繪行政主管部門審核本市測(cè)繪系統(tǒng)的數(shù)據(jù)等級(jí)和精度，并與有關(guān)部門會(huì)商后發(fā)布使用。第十條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集、處理、發(fā)布和提供的管理工作。
建立地理信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫，必須采用國家和本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第十一條 根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展要求，本市可以依法補(bǔ)充制定地方測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 測(cè)制本市地形圖，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市地形圖基本比例尺系列和分幅標(biāo)準(zhǔn)。
本市地形圖基本比例尺系列為：1∶500、1∶2000、1∶10000；分幅標(biāo)準(zhǔn)為40cm×50cm。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第十三條 本市基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)，主要包括：
（一）建立、更新和維護(hù)本市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，維護(hù)高程控制網(wǎng)；
（二）測(cè)制和更新基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影和獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（四）獲取基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立、更新和維護(hù)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。
需要在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行前款第（三）項(xiàng)航空攝影及遙感測(cè)繪的，由市測(cè)繪行政主管部門根據(jù)需求統(tǒng)一匯總報(bào)經(jīng)市人民 *** 同意后，按照規(guī)定報(bào)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期向市測(cè)繪行政主管部門匯交航空攝影資料副本。市測(cè)繪行政主管部門可以按照規(guī)定同其他有關(guān)部門相互通報(bào)航空攝影資料目錄，充分利用已有的航空攝影資料，避免重復(fù)航空攝影。第十四條 市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同市人民 *** 其他有關(guān)部門組織編制全市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市和區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
市人民 *** 發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同市測(cè)繪行政主管部門，根據(jù)本市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，按照規(guī)定上報(bào)備案。第十五條 區(qū)、縣人民 *** 根據(jù)本區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，需要測(cè)制地形圖的，應(yīng)當(dāng)編制測(cè)繪計(jì)劃并組織實(shí)施。
區(qū)、縣人民 *** 應(yīng)當(dāng)將本區(qū)、縣測(cè)繪計(jì)劃納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第十六條 本市建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新制度。
本市的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期維護(hù)更新。
市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市實(shí)際情況確定基本比例尺地形圖更新周期。1∶500地形圖至少每2年更新一次；1∶2000地形圖至少每3年更新一次；1∶10000地形圖，平原地區(qū)至少每4年、山區(qū)至少每8年更新一次。
對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
北京市人民 *** 關(guān)于修改《北京市測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》等一百零五項(xiàng)規(guī)章部分條款的決定
一、《北京市測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法》
刪去第十一條之一項(xiàng)。
第二項(xiàng)中的“處責(zé)任單位1000元罰款”改為“處責(zé)任單位1000元以上5000元以下罰款”。二、《北京市執(zhí)行國務(wù)院〈征收排污費(fèi)暫行辦法〉的實(shí)施辦法》
1、刪去第五條之一款中的“情節(jié)嚴(yán)重者并可處以罰款”。
刪去第三款、第四款。
2、刪去第六條。三、《北京市環(huán)境噪聲管理暫行辦法》
1、第五條之一款修改為：“北京市執(zhí)行國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的夜間時(shí)間為晚二十二時(shí)至晨六時(shí)之間的期間。”
2、第二十七條修改為：“對(duì)工業(yè)噪聲、施工噪聲，實(shí)行超標(biāo)收費(fèi)。超標(biāo)環(huán)境噪聲排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
3、第二十八條修改為：“噪聲超標(biāo)收費(fèi)由環(huán)境保護(hù)部門按月征收。收費(fèi)手續(xù)參照《北京市執(zhí)行國務(wù)院〈征收排污費(fèi)暫行辦法〉的實(shí)施辦法》執(zhí)行。”
4、第二十九條修改為：“產(chǎn)生噪聲污染的單位，有下列情況之一者，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門視其情節(jié)輕重，處以三萬元以下罰款：
“（一）建筑施工單位在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行夜間禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的；
“（二）經(jīng)營性的文化娛樂場(chǎng)所造成環(huán)境噪聲污染的；
“（三）限期治理的單位，未按期完成或者拒不執(zhí)行的；
“（四）違反建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’規(guī)定，噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)的。”
5、第三十條修改為：“罰款五千元以下的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門決定；罰款五千元以上三萬元以下的，由區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)部門報(bào)區(qū)、縣人民 *** 審批；罰款三萬元以下的，也可由市環(huán)境保護(hù)局決定。”
6、第三十一條修改為：“違反本辦法第十四條、第十五條、第二十四條、第二十六條規(guī)定者，由公安部門依法給予警告或者處以罰款。”
7、刪去第三十二條。四、《北京市貫徹實(shí)施〈城市私有房屋管理?xiàng)l例〉若干具體問題的規(guī)定》
1、刪去第三條中的“凡無正當(dāng)理由不按期登記的，逾期每滿一個(gè)月，處以相當(dāng)房屋所值千分之五的罰款。”
2、刪去第四條第二款、第六條第三款。
3、刪去第十條中的“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自購買或變相購買的，處買方以房價(jià)一倍、賣方以房價(jià)百分之五十的罰款；擅自租用或變相租用的，處承租人以年租金額一倍、出租人以年租金額百分之五十的罰款。其購、租關(guān)系是否成立，由上述審批機(jī)關(guān)視具體情節(jié)決定。”
4、刪去第十四條。五、《北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》
1、第六條增加第二款：“已建成的電鍍、制革、造紙、漂染等污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目，必須依照國家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施，限期達(dá)到國家或本市的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。”
2、第十六條修改為：“鄉(xiāng)街企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)違反規(guī)定造成環(huán)境污染的責(zé)任者，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
3、刪去第十八條。六、《北京市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》
1、第三條修改為：“本市工程總包企業(yè)和施工企業(yè)參加投標(biāo)，必須持有國家或者本市頒發(fā)的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照。
“中央各部門、軍隊(duì)系統(tǒng)、外省市、港澳臺(tái)地區(qū)以及外國的建筑施工企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)參加投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理。”
2、第五條之一款修改為：“建設(shè)工程施工招標(biāo)，可按照群體工程、單體工程和專業(yè)工程進(jìn)行。”
3、第二十三條修改為：“違反本辦法規(guī)定的，由市建委視情節(jié)和后果作如下處理：
“（一）應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包而不進(jìn)行招標(biāo)的，給予警告、沒收違法所得，并可處以1萬元以上10萬元以下罰款。
“（二）在開標(biāo)前泄露標(biāo)底的，給予警告、沒收違法所得，并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。
“（三）投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中偽造、涂改、出借、 *** 、出賣有關(guān)圖章、證照的，給予警告、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書，并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。
“（四）投標(biāo)單位互相串通，哄抬標(biāo)價(jià)，擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序或者有前項(xiàng)所列行為的，責(zé)令投標(biāo)單位退出投標(biāo)，取消其1年的參加施工投標(biāo)資格。”
