北京市測繪成果管理實施辦法
之一條 為實施《中華人民共和國測繪成果管理規定》（以下簡稱《測繪成果管理規定》），制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內測繪的測繪成果，均按《測繪成果管理規定》和本辦法管理。第三條 市城市規劃管理局（以下簡稱市規劃局）是本市測繪行政主管機關，負責本市測繪成果的管理和監督工作。第四條 在本市測繪完成的測繪成果，測繪單位必須按照《測繪成果管理規定》規定的范圍和要求，在每年年底以前向市規劃局匯交測繪成果目錄及副本。第五條 本市行政區域內的單位使用本市基礎測繪成果，須持單位公函和有關資格證書等報市規劃局批準。
外地的單位使用本市基礎測繪成果的，須持所在省、自治區、直轄市測繪行政主管機關的公函和有關資格證書等報市規劃局批準。第六條 外國人經國家有關部門批準，在本市單獨或合作測繪成果，必須向市規劃局提供全部測繪成果的副本或復制件。第七條 測繪單位必須嚴格執行國家規定的有關技術標準和規范，建立健全質量管理制度，對本單位的測繪成果質量負責，并接受市規劃局的監督管理。第八條 測繪成果不得擅自復制、 *** 或轉借。需要復制、 *** 、轉借測繪成果的，須經提供測繪成果的部門同意；復制保密的測繪成果，必須按照原密級管理。
測繪單位受委托完成的測繪成果，其原始測繪資料和數據，由測繪單位保存，未經委托單位同意，不得復制、翻印、 *** 和出版。第九條 任何單位對外提供國家未公開的本市測繪成果，均須報市規劃局批準，并按國務院的有關規定執行。第十條 測繪單位在本市進行城市規劃和城市建設的測繪，必須使用北京市地方座標系統、高程系統和地形圖分幅規定。完成的測繪成果必須經市規劃局組織審核通過后，方可提供使用。第十一條 對有下列行為之一的，由市規劃局給予下列處罰：
一、未經市規劃局批準，擅自提供、使用本市基礎測繪成果的，分別處提供和使用雙方責任單位200元以上500元以下罰款。
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二、測繪成果質量不合格，給使用單位造成損失的，由測繪單位賠償直接經濟損失，并負責補測或重測，情節嚴重的，處責任單位1000元罰款，并可提請有關部門取消其測繪資格。
三、未經提供測繪成果部門批準，擅自復制、 *** 或轉借測繪成果的，給予通報批評，并處200元以上1000元以下罰款。
四、發生測繪成果泄密事故的，由市規劃局對責任單位給予通報批評，對直接責任人和單位負責人，由其所在單位或者上級主管機關按失密論處；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第十二條 本辦法執行中的具體問題，由市規劃局負責解釋。第十三條 本辦法自1989年12月15日起施行。
測繪資質分類分級標準
測繪資質改革方案也是歷史上首次經過國務院常務會議審議通過，改革整體呈現出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質改革堅持“改革創新、連續穩定、強化安全”的原則，重點從減少 *** 對市場活動的直接干預、減輕企業負擔、強化地理信息安全等方面進行了改革，新政策主要有以下變化：
一是壓減資質類別等級。將現行測繪資質等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現行10個專業類別下設的55個子項，將子項內容整合至對應的專業類別中；改革后，測繪資質類別、等級總數由138項壓減至20項，壓減幅度達85.5%。
二是下放大部分甲級測繪資質審批權限。此次改革后，自然資源部只保留導航電子地圖制作甲級測繪資質審批，其余9個專業類別的甲級測繪資質審批權限下放至省級自然資源主管部門。
三是優化審批流程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機構技術性審查、必要時實地核查或專家評議、審批機關內部會審等方式，以監督制約審批權力，更好保障申請材料真實性。同時，將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。
拓展資料：四是合理降低準入門檻。
之一，取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機操控技術人員等沒有法定依據的前置考核條件。
第二，突出測繪資質專業性，對測繪專業技術人員重新明確結構，降低測繪相關專業技術人員要求。
法律依據：《中華人民共和國測繪法》之一條規定在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規定取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限制范圍內從事測繪活動。
測繪資質辦理流程和辦理條件
測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
一、測繪資質申請基本條件
1.具有企業或者事業單位法人資格；
2.具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所；
3.具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力（初次申請除外）。
二、測繪資質申請材料
1.企業法人營業執照或者事業單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
2.符合要求的專業技術人員的身份證，畢業證書與測繪及相關專業技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳
納證明等材料；
3.符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
4.單位辦公場所證明；
5.健全的測繪質量保證體系證明；
6.測繪成果及資料檔案管理制度材料；
7.測繪成果保密管理制度材料。
三、測繪資質申報流程
1.系統注冊
2.測繪資質申請
3.受理決定
申請材料之日起5個工作日內作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。
4.準予決定
測繪資質審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。(可以延長10個工作日)
5.公示期
作出擬準行政許可，公示5個工作日后（無異議），準予行政許可后10個工作日內發證。
6.領取資質證書
2020年北京一級建造師考試取消？
2023年北京一級建造師報考通知公布后，現在突然發布考試并入下一年的通知，不了解的考生趕緊看看怎么回事。
為了疫情防控，2023年北京專業技術人員職業資格考試并入2023年度統一組織，其中包括了一級建造師，詳細內容見下面通知：關于將北京地區2023年專業技術人員職業資格考試并入下一年度開展的通知
各位考生：
根據疫情防控工作需要，經研究決定，北京地區2023年度一級建造師等專業技術人員職業資格考試并入2023年度統一組織。現將有關事項通知如下：
一、以下考試項目并入2023年度統一組織。注冊核安全工程師、注冊測繪師、注冊設備監理師、全國監理工程師、經濟(初、中、高級)、一級建造師、出版、審計、通信、注冊城鄉規劃師、全國勘察設計工程師、房地產估價師、統計、一、二級建筑師、一級造價工程師、執業藥師、社會工作者、一級注冊消防工程師、計算機技術與軟件、注冊計量師、咨詢工程師(投資)、翻譯專業資格(水平)、中級注冊安全工程師、環境影響評價工程師、專業技術人員計算機應用能力、北京市初級注冊安全工程師、北京市二級建造師考試。
二、以上考試合格成績實行滾動管理的，報考人員2023年度未在其他省市參考的，北京地區已取得的合格成績有效期相應延長一年。
三、本年度在北京考區已繳費的考生，無需辦理退費申請，報考費用直接退還至原支付賬戶，屆時會有短信告知，請考生注意查收。
四、本年度在北京考區已通過資格審核的考生，2023年在北京考區報考相同項目考試且報考級別不變的，網上報名成功提交信息后可免于資格審核，在網上繳費時間段進行網上繳費。
給您帶來的不便，敬請諒解。
附件：16區人事考試機構咨詢電話
北京市人力資源和社會保障局
2023年8月12日
16區人事考試機構咨詢電話
單位名稱
辦公時間
咨詢電話
東城區人事考試中心
上午9：00—11：30
87091856
下午13：30—17：00
西城區人事考試中心
上午9：00—11：30
83529884
下午13：30—17：00
朝陽區考試鑒定中心
上午9：00—12：00
84296061
下午14：00—17：00
海淀區考試中心
上午9：00—12：00
68945516
下午13：30—17：00
豐臺區人事考試中心（東區）
上午9：00—11：30
63258384
下午14：00—17：00
石景山區人事考試中心
上午9：00—12：00
68868107
下午14：00—17：30
門頭溝區人事教育考試中心
上午9：00—11：30
69844345
下午13：30—17：00
房山區人事考試中心
上午9：00—11：30
69365742
下午14：00—17：00
通州區人事考試中心
上午8：30—11：30
81539621
下午13：00—17：00
昌平區人事考試中心
上午8：00—11：30
80101318
下午13：00—17：00
平谷區人事考試中心
上午8：30—11：30
69970247
下午13：30—17：00
順義區人事教育考試中心
上午9：00—11：30
69448834
下午14：00—17：00
大興區人事考試服務中心
上午9：00—11：30
81296852
下午13：30—17：00
懷柔區人力資源考試中心
上午8：30—11：30
89686020
下午13：00—17：00
延慶區人事教育考試中心
上午8：30—11：30
69102794
下午14：00—17：00
密云區人事考試中心
上午8：30—11：30
89038098
下午13：00—17：00
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北京市人民 *** 關于修改《北京市測繪成果管理實施辦法》等一百零五項規章部分條款的決定
一、《北京市測繪成果管理實施辦法》
刪去第十一條之一項。
第二項中的“處責任單位1000元罰款”改為“處責任單位1000元以上5000元以下罰款”。二、《北京市執行國務院〈征收排污費暫行辦法〉的實施辦法》
1、刪去第五條之一款中的“情節嚴重者并可處以罰款”。
刪去第三款、第四款。
2、刪去第六條。三、《北京市環境噪聲管理暫行辦法》
1、第五條之一款修改為：“北京市執行國家《城市區域環境噪聲標準》的夜間時間為晚二十二時至晨六時之間的期間。”
2、第二十七條修改為：“對工業噪聲、施工噪聲，實行超標收費。超標環境噪聲排污費征收標準按國家有關規定執行。”
3、第二十八條修改為：“噪聲超標收費由環境保護部門按月征收。收費手續參照《北京市執行國務院〈征收排污費暫行辦法〉的實施辦法》執行。”
4、第二十九條修改為：“產生噪聲污染的單位，有下列情況之一者，由區、縣環境保護部門視其情節輕重，處以三萬元以下罰款：
“（一）建筑施工單位在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，進行夜間禁止進行的產生環境噪聲污染的建筑施工作業的；
“（二）經營性的文化娛樂場所造成環境噪聲污染的；
“（三）限期治理的單位，未按期完成或者拒不執行的；
“（四）違反建設項目‘三同時’規定，噪聲超過標準的。”
5、第三十條修改為：“罰款五千元以下的，由區、縣環境保護部門決定；罰款五千元以上三萬元以下的，由區、縣環境保護部門報區、縣人民 *** 審批；罰款三萬元以下的，也可由市環境保護局決定。”
6、第三十一條修改為：“違反本辦法第十四條、第十五條、第二十四條、第二十六條規定者，由公安部門依法給予警告或者處以罰款。”
7、刪去第三十二條。四、《北京市貫徹實施〈城市私有房屋管理條例〉若干具體問題的規定》
1、刪去第三條中的“凡無正當理由不按期登記的，逾期每滿一個月，處以相當房屋所值千分之五的罰款。”
2、刪去第四條第二款、第六條第三款。
3、刪去第十條中的“未經批準，擅自購買或變相購買的，處買方以房價一倍、賣方以房價百分之五十的罰款；擅自租用或變相租用的，處承租人以年租金額一倍、出租人以年租金額百分之五十的罰款。其購、租關系是否成立，由上述審批機關視具體情節決定。”
4、刪去第十四條。五、《北京市鄉鎮、街道企業環境保護管理暫行辦法》
1、第六條增加第二款：“已建成的電鍍、制革、造紙、漂染等污染嚴重的生產項目，必須依照國家有關規定采取相應措施，限期達到國家或本市的污染物排放標準和要求。”
2、第十六條修改為：“鄉街企業違反環境保護法律、法規和規章的，由環境保護部門責令停止違法行為，并依照有關規定予以處罰。對違反規定造成環境污染的責任者，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
3、刪去第十八條。六、《北京市建設工程施工招標投標管理暫行辦法》
1、第三條修改為：“本市工程總包企業和施工企業參加投標，必須持有國家或者本市頒發的資質證書和營業執照。
“中央各部門、軍隊系統、外省市、港澳臺地區以及外國的建筑施工企業在本市行政區域內參加投標，應當按照本市有關規定辦理。”
2、第五條之一款修改為：“建設工程施工招標，可按照群體工程、單體工程和專業工程進行。”
3、第二十三條修改為：“違反本辦法規定的，由市建委視情節和后果作如下處理：
“（一）應當招標發包而不進行招標的，給予警告、沒收違法所得，并可處以1萬元以上10萬元以下罰款。
“（二）在開標前泄露標底的，給予警告、沒收違法所得，并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。
“（三）投標單位在投標過程中偽造、涂改、出借、 *** 、出賣有關圖章、證照的，給予警告、沒收違法所得、降低資質等級、吊銷資質證書，并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。
“（四）投標單位互相串通，哄抬標價，擾亂招標投標秩序或者有前項所列行為的，責令投標單位退出投標，取消其1年的參加施工投標資格。”
通知|新資質標準出臺，資質改革將設1年過渡期
新資質標準?
住房和城鄉建設部將出臺新的資質管理規定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上，會同有關部門做好建設工程企業資質管理規定和資質標準修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接，設置1年的新舊資質過渡期，并實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新的資質證書，不再重新核定資質，減輕企業換證負擔，確保新舊政策平穩過渡。
建設工程企業資質主要包括工程勘察、設計、施工、監理四大類，每大類下設若干類別和等級，共計593項，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領域。目前，共有建設工程企業13.6萬家，從業人員6000余萬人。
11月11日，全國大幅壓減建設工程企業資質并加強監管，更大激發市場主體活力，為擴大消費和有效投資創造條件。
住房和城鄉建設部主要從六個方面落實上述要求：
1、精簡資質類別，歸并等級設置。將現有593項資質類別、等級壓減至245項，壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制，激發企業活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業績、技術裝備等要求。
3、下放審批權限，方便企業辦事。開展資質審批權下放試點。
4、優化審批服務，推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制，全面實行全程網上申報和審批。
5、加強事中事后監管，保障工程質量安全。加大審批后動態監管力度，推進信用體系建設。強化個人職業資格管理，建立個人執業責任保險制度。
6、完善招投標制度，發揮市場機制作用。優化調整招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業，推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉建設部將加強監督指導，確保政策執行到位。制定建設工程企業資質標準指標說明，細化審批標準和要求，加強對地方資質審批人員的培訓。同時，對地方資質審批工作進行抽查，對違規審批行為嚴肅處理，公開曝光。
一、住建部：《改革方案》六方面舉措深化工程建設領域“放管服”改革
11月11日，全國大幅壓減建設工程企業資質并加強監管，更大激發市場主體活力，為擴大消費和有效投資創造條件。
住房和城鄉建設部主要從六個方面落實上述要求：
1、精簡資質類別，歸并等級設置。將現有593項資質類別、等級壓減至245項，壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制，激發企業活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業績、技術裝備等要求。
3、下放審批權限，方便企業辦事。開展資質審批權下放試點。
4、優化審批服務，推行告知承諾制。加快推行資質審批告知承諾制，全面實行全程網上申報和審批。
5、加強事中事后監管，保障工程質量安全。加大審批后動態監管力度，推進信用體系建設。強化個人職業資格管理，建立個人執業責任保險制度。
6、完善招投標制度，發揮市場機制作用。優化調整招標條件設置，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業，推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉建設部將加強監督指導，確保政策執行到位。制定建設工程企業資質標準指標說明，細化審批標準和要求，加強對地方資質審批人員的培訓。同時，對地方資質審批工作進行抽查，對違規審批行為嚴肅處理，公開曝光。
二、住建部：改革力度大 協同性好 企業獲得感強
建設工程企業資質管理制度改革主要有三方面特點：
1、是改革力度更大。將現有的593項企業資質類別和等級數量壓減至245項，幅度達到59%，遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制，改革后10類施工特級資質，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別，整合為綜合資質，可以承擔各行業各等級施工總承包業務，拓寬了企業承攬業務范圍，橫向全部打通。
2、是協同性更好。統籌考慮勘察、設計、施工、監理等4類資質的具體情況，制定改革措施，既兼顧了4類資質的各自特點，又統籌謀劃，在資質名稱、類別、等級等方面力求統一。下一步，將整合勘察、設計、施工、監理等資質的管理規定，并在修訂資質標準時做好相互銜接。
3、是企業獲得感更強。大幅精簡審批條件，適當放寬有關指標的要求。同時實行告知承諾制，更有利于企業便利化申報，為企業提供方便。將所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級，放寬部分資質承攬業務的范圍，對中小企業是非常大的利好，有利于企業孵化和成長。
三、住建部：一手抓簡政放權 一手抓事中事后監管
此次改革堅持“兩手抓”，一手抓簡政放權，大幅壓減企業類別和等級；一手抓事中事后監管，要加大資質審批后的動態監管力度，特別強化工程質量安全監管。主要有五項舉措：
1、是充分利用信息化等手段，對企業取得資質后是否繼續符合資質標準進行動態核查，對經核查認定不再符合相應資質標準的企業要撤回其資質，對存在違法違規行為的注冊人員要給予相應的行政處罰，直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”模式，對投訴舉報較多的企業要加大抽查頻次，進一步提升監管效能。
3、是嚴格監管執法，強化工程建設各方主體的責任落實，加大對轉包、違法分包、資質 *** 等違法違規行為的處罰力度，對工程質量安全問題突出的，要依法依規嚴肅懲戒，切實落實工程質量終身責任制，確保工程質量安全。
4、是推進建筑市場信用體系建設，進一步完善“黑名單”制度，對失信企業在資質升級、業務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度，進一步發揮市場機制作用，規范工程建設各方主體行為，有效控制工程風險。
5、是強化個人職業資格管理，明確注冊人員在建設活動中的權利、義務和責任，推動建立個人職業責任保險制度，職業資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責，為保障工程質量安全提供有力支撐。
四、測繪資質改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對深化測繪領域改革提出要求、進行部署，多次研究改革的重大問題，并廣泛征求意見，進行了深入調研和科學論證，形成了測繪資質改革的方案，方案主要解決測繪資質的類別等級過多過細、部分條件設置與新的形勢發展不相適應、事中事后監管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措：
1、壓減測繪資質類別等級。我們將測繪資質由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后，測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項，壓減幅度達到85.5%。
2、下放甲級資質審批權限。除導航電子地圖制作甲級資質保留在自然資源部審批外，其余的9項甲級資質審批權限由自然資源部下放到省級自然資源部門。
3、合理降低準入門檻。突出測繪資質的專業屬性，取消沒有法定依據的前置考核條件，降低非測繪專業技術人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個，壓減6項證明材料，繼續實行“不見面”審批，大力推行測繪資質的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡，給予市場主體一年的過渡期，在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，確保改革平穩過渡和盡快落地見效。
五、更大限度減少對市場活動直接干預
在改革方案的制定過程中，充分考慮當前的市場實際情況，按照扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的要求，更大限度減少 *** 對市場活動的直接干預，激發市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質類別等級總數由138項壓減到20項，大幅減少 *** 部門對市場主體具體經濟活動的干預，測繪單位不需要因為提升資質等級、變更專業范圍一次次申請。
2、是有利于減輕企業負擔。改革方案突出測繪資質的專業性，取消了沒有法定依據的前置考核條件，取消對單位辦公場所、無人機操控技術人員等考核條件，降低非測繪專業技術人員和非常用貴重設備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔，另一方面催生新的市場主體，增加就業。
3、是有利于優化服務。改革方案明確下放除電子導航地圖制作以外的甲級測繪資質審批權限，壓縮審批時限，更便利申請單位就近辦理甲級資質申請，更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務甲級測繪單位，大幅提高審批效率。繼續實行“不見面”審批，大力推行電子證書，讓數據“多跑路”、申請單位“少跑腿”，打破測繪單位辦事的時間和地域限制，大幅度降低辦事成本
六、強化事中事后監管 促進測繪行業健康發展
改革方案堅持簡政不簡責，放權不放任，通過明確監督檢查措施，進一步規范監管行為；明確規定“雙隨機、一公開”的監管方式，對建立健全隨機抽查機制提出要求；明確強化測繪單位的信用體系建設，保障隨機抽查結果得到有效運用；明確各級自然資源部門監管職責等改革措施，強化事中事后監管，以公正監管促進公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級資質的審批權限，一方面可以充分調動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監管的主動性，提高監管效能。另一方面，將自然資源部從以往的行政審批事務中解脫出來，從而加強對地方自然資源部門的指導和監督，更好運用“雙隨機、一公開”監管和測繪行業信用管理等措施，進一步強化事中事后監管，促進測繪行業健康有序發展。
