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不止這些,以上都是甲級測繪資質的 多了去了
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理,促進地理信息產業發展,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理,由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理,由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;
(四)有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請,應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并發放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時,審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后,應當依據測繪資質分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的,經本審批機關負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的,應當在十個工作日內,向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書,紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的,應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前,向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請,在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的,應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的,應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書:
(一)測繪資質證書有效期屆滿未延續的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的,可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的,應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時,應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的,測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后,變更專業技術人員或者技術裝備的,應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料,進行查閱或者予以復制;
(二)要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查;
(四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合,如實提供有關文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定,定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查,并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設,及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定,隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的,審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后,存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的,審批機關應當依據有關法律法規的規定,給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定,在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構成犯罪的,移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際,適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查,依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
高精地圖戰事起,華為搶位、美團入局,高德百度你還好嗎?
對于“問題地圖”,原則只有一個,中國一點也不能少!
而“地圖問題”則是指最近 科技 界高精地圖戰事又起:華為搶位、美團入局,虎視眈眈的還有騰訊、京東等眾多玩家——無疑這是5G車聯網時代和自動駕駛的前奏。
今日,蓋世 汽車 研究院在京發布報告:2026年國內高精地圖市場規模將突破100億元。
中國一點也不能少
繼范思哲的T恤將香港、澳門與國家名稱錯誤并列事件后,8月12日,紀梵希、蔻馳等國際品牌陸續被曝出類似問題,并在其官方微博致歉。
據媒體統計,這兩天時間里,已有紀梵希、蔻馳、CK、fresh馥蕾詩、亞瑟士、CPB肌膚之鑰、施華洛世奇和Valentino等至少8個品牌公開道歉。隨后,涉及相關品牌的中國代言人紛紛表示解除合作關系,以劃清界線。
高精地圖時代來了
地圖很重要。
移動互聯網的時代,地圖不再是單純的指路工具,已逐漸演化為本地生活信息綜合服務平臺,以及車聯網、自動駕駛的基礎環節。在車聯網方向與車企的合作中,高精導航地圖也是其中的一種方向。
業內普遍認為,高精地圖是自動駕駛的必要條件。基于此,BAT等互聯網公司、主機廠及圖商對于高精地圖市場爭奪從未停止。
目前,BAT地圖產品分別為百度地圖、高德地圖和騰訊地圖,其中,前二者已經占據75%以上的市場份額。
盡管這些地圖服務目前都免費提供,但一些 科技 巨頭和新興互聯網公司還是希望有自己的地圖板塊。其中,華為計劃在今年10月份推出自己的地圖服務Map Kit。美團官方也確認正在開發地圖業務,并稱其為“美團地圖”。
美團開發地圖服務
14日晚間,美團就“正開發地圖服務”一事作出回應。美團方面表示,公司在去年10月底的組織升級中成立了LBS平臺,包含LBS服務、網約車、大交通等部門,其中就包含地圖業務,旨在進一步增強LBS基礎服務能力,目前該業務一切照常進展中。
早前,美團的一位發言人透露,美團正開發地圖服務,本周已在 *** 網站拉勾上發布了十余個相關職位,包括數據挖掘工程師和機器學習專家等。并表示,美團不久前還聘用了一名前百度地圖高管。
此人即人人車原副總裁張紹文。張紹文曾任百度地圖智能導航總經理、百度地圖主任架構師、百度地圖技術委員會主席等職務。加盟后擔任由美團高級副總裁王慧文所負責的地圖體系的技術負責人。
美團曾密切接觸過電子地圖服務商凱立德,有意向收購,但最終未達成交易。
7月中旬,有消息稱美團、京東曾申請導航電子地圖甲級資質失敗,隨后美團站出來否認。
對于美團來說,地圖業務的意義更多集中在美團的出行生態和無人配送上。
盡管去年摩拜單車(現美團單車)為美團貢獻了一半的虧損,知情人士稱,美團內部目前對摩拜已經沒有營利要求,其意義更多在于道路出行信息的收集,作為鏈接美團智慧出行的重要一環。
當前,美團在出行和外賣業務上的地圖服務都依靠第三方——共享單車和打車服務接入的是高德地圖和騰訊地圖,旗下的大眾點評應用則整合了百度地圖和高德地圖。地圖是美團本地出行業務中的基礎技術之一,長期依靠接入并不實際。
另外,聚合模式作為網約車市場的又一種模式,與地圖導航場景天然契合。美團在網約車戰略放棄了與滴滴的價格戰后,迂回轉向了聚合模式,并且已經跑起了一定規模,日單量也已經漲到了50萬左右。
在其核心業務外賣上,人工成本占了很大一部分,并且是不可控因素。未來,基于地圖、定位、感知和人工智能的無人配送技術將大大改善這一現狀。目前,無人配送在雷達、攝像頭和芯片等技術上已經趨于成熟,但要落實到應用,創造真正的營收還有很遠。
不久前美團的市值超越了搜索巨頭百度和電子商務巨頭京東。
美團的雄心不會止步于此,打造“美團地圖”便是明證,5G時代,其進入自動駕駛領域只是時間的問題。
華為地圖不只是備胎
8月9-11日,華為開發者大會(HDC 2019)在華為東莞松山湖基地召開。
10日下午的會議中,華為消費者業務云服務總裁張平安進行了主題演講。演講中他確認,華為即將正式進入地圖領域,并將于10份推出Map Kit。
張平安提到,華為公司旗下所有應用都將會率先應用自己的地圖服務,同時也歡迎全球的開發者使用華為的地圖服務。目前華為地圖服務已經提供6大類,總共25種API接口。地圖服務已經支持了海外超過150個國家/地圖,覆蓋超過40種語言。
今年5月份,谷歌要對華為執行斷供的消息已經甚囂塵上。
當時即有網友指出,芯片華為有海思做備胎,操作系統有鴻蒙OS做備胎,如果沒有地圖,消費者業務肯定會受到沖擊。譬如華為手機,海外用戶對谷歌地圖有深度的使用習慣。谷歌一旦停供,用戶量不可避免會大量流失。因此,華為需要推出自家的地圖產品。
這一點,華為當然也想到了。
7月初,華為旗下北京華為數字技術有限公司導航電子地圖制作的甲級資質申請獲得批準。
8月份,華為終端手機產品總裁何剛就在微博上放出了一段華為實景地圖AR場景的視頻。
如今,地圖服務Map Kit終于實錘。且是首先用于國外,正是針對消費者業務的“漏洞”。
任正非在近期接受媒體采訪時透露,美國眾議院已經通過決議,5年內不會將華為撤下“實體清單”。他還指出,目前華為大概有4300-4400個洞,應該已經補好了70-80%,到年底時可能有93%的洞會補完。
任正非將華為比作千瘡百孔的戰斗機,7月31日,華為舉行“千瘡百孔的爛伊爾2飛機”戰旗交接儀式,任正非在儀式上做了題為《鋼鐵是怎么煉成的》的講話。
當下,布局地圖業務,顯然也不止是做“備胎”這般簡單。
此前,華為就已經發布過“1+8+N”的華為5G全景戰略——“1”為智能手機,“8”為8大行星PC、平板、TV、音響、眼鏡、手表、車機、耳機八大業務,“N”指的是泛IoT硬件構成的華為HiLink生態。
而地圖,顯然是濃墨的一筆。尤其是與地圖息息相關的車機,肯定會用到地圖的。所以,有了地圖在手,將會是一個很好的切入點。
任正非曾說過,華為不造車,但要做車聯網,目前來看華為在行動。
8月11日,2019華為開發者大會繼發布鴻蒙OS之后,華為又發布了Cyberverse數字平臺。該平臺為AR實景地圖服務平臺,可使用手機進行厘米級定位。
華為camera首席工程師羅巍表示,Cyberverse可用于在景點、博物館、智慧園區、機場高鐵站等空間,今年將會在國內5個著名景點進行開發者測試,到2020年年末,將在1000個地點提供服務。
《Cyberverse——開啟新視界》視頻截圖
如今全球車企自動駕駛量產時間集中在2021年左右,高精地圖作為其中的必要技術理應更早落地,預計2020年將成為主機廠確定供應商的年份。
2016年8月,高德宣布拿下之一張高精地圖商業化訂單,并將其裝載至凱迪拉克CT6上;2018年8月,百度宣布其高精地圖方案將在2020年下半年通過長城的WEY品牌落地;在今年的CES Asia上,四維圖新表示將完成全國首張高精地圖的制作,并稱其主導制定的高精地圖全國統一標準方案將很快通過。而今,華為將高精地圖與AR相結合,又為高精地圖賽道描繪了新的想象空間。
開始申報甲級測繪資質,到確認發布地圖服務,并可精準至分米級,這一系列操作的背后說明了華為高精地圖產品鏈正越來越完善。
2026年市場規模破百億
7月初,華為甲級地圖資質公示,隨后爆出美團和京東申請甲級地圖資質被否,因為VIE架構不被政策允許。相關信息顯示,除了上述的華為、美團、京東等公司希望進軍地圖領域外,還有一些行業的巨頭計劃擁有地圖能力,方式就是通過申請資質或者是并購標的的方式。
有分析稱,地圖江湖,正再度呈現五年前的戰爭。
2014年2月,阿里全資并購高德地圖,從此阿里通過高德獲得地圖能力,也掀起了BAT競逐擁有地圖能力的戰爭,百度通過購買四維數據的基礎,以及自身的努力,具備了完整的地圖能力,騰訊則通過入股四維圖新的方式,獲得了地圖數據的穩定來源。
有業內人士表示,甲級地圖資質的申請將在新的一年關閉,以后只允許乙級資質升甲級資質。對于那些希望擁有地圖能力的公司而言,接下來的幾個月是最后的時機。
今天,蓋世 汽車 研究院發布報告指出,各大車企把自動駕駛的量產計劃逐漸提上日程,推動自動駕駛的快速發展。未來自動駕駛車輛將逐步出現在道路上,其預測,在2020年—2025年,L3以上級別的自動駕駛車輛將會出現明顯的增長,并且到2025年,自動駕駛車輛會達到367萬臺的數量,不包括垂直領域,但包括封閉測試場景內的應用車輛。
高精地圖作為自動駕駛一項必備的能力,涉及到的板塊主要是有三個,之一是高精地圖的定位,把車輛精準定位到車道上;第二是能對傳感器進行補充,補充車載傳感器無法獲得的信息,為自動駕駛的決策提供一定支持;第三是路徑規劃,能根據實施的交通變化,為自動駕駛提供更優的路徑,優化用戶的出行體驗。
相對于傳統的電子導航,高精地圖主要是在地圖的精度上更加豐富,并且信息涵蓋的內容是非常多,使用者逐步從用戶轉向了自動駕駛系統。精度也是達到亞米級,同時可以配合車輛的傳感器和算法,為自動駕駛提供底層的支持。
蓋世 汽車 研究院預測,2025年高精地圖將近達到80億元,2026年將會出現快速增長,突破100億元。
國內地圖業本來已經有百度、阿里高德、騰訊BAT三強鼎立了,隨著5G車聯網時代的加速到來,開始燃起了新的戰火。華為以自己的消費者產品為切入點進行搶位,美團以四大LBS場景(到店、到家、旅行、出行)為依托進行地圖布局,搶占先機。
隨著無人駕駛技術發展,高清地圖需求日益高漲,地圖江湖會否被新入局者再次顛覆,值得一看。