大地測量測繪儀器維護(hù)資質(zhì)
2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定
之一章 總 則
之一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
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第三條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
（一）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（二）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（三）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（四）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（五）測繪成果保密管理制度材料；
（六）與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
申請新增專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第（一）至（五）項材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：
（一）依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況；
（二）依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；
（三）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；
（四）依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；
（五）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。
第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。[2]
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。
公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實。經(jīng)核實有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實無問題的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗位。
第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。
申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的，不受前款規(guī)定限制。[2]
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料的原件掃描件：
（一）變更申請文件；
（二）有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明；
（三）測繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期可以延續(xù)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。
合肥市測繪管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)本市測繪工作管理，確保測繪成果準(zhǔn)確和測繪資料完整，使測繪工作更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》和《安徽省測繪管理暫行辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市（含市轄縣）行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位（包括從事地方測繪工作的軍事測繪單位）和個人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會是市人民 *** 主管全市測繪工作的職能部門（以下簡稱市測繪行政主管部門），業(yè)務(wù)上受省測繪局的指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市的各項測繪管理法規(guī)、規(guī)章；
（二）對本市測繪工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和任務(wù)協(xié)調(diào)；
（三）編制和組織實施全市測繪發(fā)展規(guī)劃；
（四）主管全市測繪單位的資格審查和測繪任務(wù)登記工作；
（五）負(fù)責(zé)全市測繪成果的管理、監(jiān)督和保密工作；
（六）保護(hù)全市的測量標(biāo)志。
各縣、區(qū)建設(shè)局（委）負(fù)責(zé)本縣、區(qū)的測繪管理工作，業(yè)務(wù)上受市測繪行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。第二章 測繪技術(shù)管理第四條 在本市從事測繪作業(yè)的單位和個人，應(yīng)持省測繪局頒發(fā)的《測繪許可證》，向市測繪行政主管部門提出申請，辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)。第五條 下列測繪業(yè)務(wù)由市測繪行政主管部門管理：
（一）全市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設(shè)以及測量標(biāo)志維護(hù)和管理；
（二）比例尺1：500，比例尺1：1000、測區(qū)面積6平方公里以下，比例尺1：2000、測區(qū)面積12平方公里以下，比例尺1：5000、測區(qū)面積40平方公里以下的地形圖測繪；
（三）全市規(guī)劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設(shè)工程測量；
（四）根據(jù)本市建設(shè)要求，下達(dá)城市指令性測繪任務(wù)；
（五）全市地籍測繪和市域范圍內(nèi)區(qū)界、縣界測繪；
（六）全市地圖編繪和印刷出版。
省管限額內(nèi)的本市測繪，由市測繪行政主管部門審查后，報省測繪局審批。第六條 從事本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的測繪，必須執(zhí)行國家測繪標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用城市坐標(biāo)和高程系統(tǒng)及城市統(tǒng)一的圖幅、分幅、編號。實施測繪前須將技術(shù)設(shè)計書、經(jīng)濟(jì)合同書報市測繪行政主管部門審批，測繪結(jié)束后須報送技術(shù)總結(jié)，市測繪行政主管部門組織驗收。第七條 本市測繪單位應(yīng)向市測繪行政主管部門報送年度測繪任務(wù)、年終測繪統(tǒng)計報表和附圖。第八條 市級測繪科研成果的鑒定、試點和推廣，由市測繪行政主管部門會同市科委共同負(fù)責(zé)。第三章 測量標(biāo)志管理第九條 測繪部門設(shè)置的硯標(biāo)、標(biāo)石、指示樁等各類測量標(biāo)志，屬國家財產(chǎn)，任何單位和個人都負(fù)有保護(hù)的義務(wù)。第十條 全市各類永久性測量標(biāo)志實行歸口管理、包干負(fù)責(zé)和委托保護(hù)。各測量標(biāo)志管理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)標(biāo)志的管理工作，市測繪行政主管部門定期組織檢查。第十一條 任何單位和個人均不得擅自移動或損毀測量標(biāo)志。因特殊情況需要拆毀永久性測量標(biāo)志的，應(yīng)先征得市測繪行政主管部門同意，報省測繪局批準(zhǔn)，并按規(guī)定予以補(bǔ)償。第十二條 禁止在可能損壞測量標(biāo)志的范圍內(nèi)取土、取石、植樹、挖塘、開河、放炮炸石，不準(zhǔn)在點位上搭棚、架線、堆放物品和種植。第四章 測繪成果管理第十三條 測繪成果實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理和歸口負(fù)責(zé)”的制度。本市的基礎(chǔ)測繪成果及有關(guān)專業(yè)測繪成果，由市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理，各部門自行測制的專業(yè)測繪成果由各部門負(fù)責(zé)管理，但應(yīng)向市測繪行政主管部門報送成果目錄或附本。
測繪成果實行有償使用，收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 任何單位或個人領(lǐng)借省和本市的測繪成果，應(yīng)持單位證明向市測繪行政主管部門提出申請，由市測繪行政主管部門直接提供或轉(zhuǎn)介省測繪局提供，并須按成果的密級做好登記、收發(fā)、交接和保管手續(xù)。第十五條 各測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)測繪編制的圖紙、資料，須送市測繪行政主管部門驗審，經(jīng)驗審合格，加蓋合肥市測繪資料專用章后方可使用。第十六條 向市測繪行政主管部門送審測繪圖紙和資料等，須同時將原始件（或二底圖）送交儲存，否則不予驗審，城市規(guī)劃管理、建筑管理、規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計等部門不予認(rèn)可、使用。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第③條國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
