安徽省工程建設監管與信用管理平臺的介紹
珠海市建筑市場信用管理分三類,守信可享履約保證金優惠!-工保網
《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》提出“健全失信懲戒制度,建立各行業黑名單制度和市場退出機制”以來,黑名單制度的建立和應用逐漸改變了信用主管部門的被動局面。隨著信用管理實踐的發展,“三色”(紅、白、黑)名單制度也被地方 *** 越來越普遍地應用于建筑市場管理中。
為加強珠海市建筑市場誠信體系建設,珠海市住建局近日針對建筑市場主體(包括從事工程建設活動的企業和執業人員)規定了“信用紅名單”“信用黑名單預警”和“信用黑名單”三類評價名單,旨在全面建立起信用管理名單制度。
《珠海市建筑市場信用紅黑名單管理辦法》(以下簡稱《辦法》)對三類評價名單的定義、認定情形、評價周期、退出機制等作出詳細規定,也為紅黑名單的評價、記錄、公開、獎懲、信用修復各環節提供了制度保障。
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1、信用紅黑名單的認定
信用紅黑名單制度的前提是確認守信典型、失信典型、預警對象的認定情形。
“信用紅名單”是關于守信典型的名單,由珠海市住建主管部門每年認定一次,旨在對遵守法律法規、恪守誠信原則、履約踐諾表現突出的市場主體進行正向激勵。從《辦法》明確的認定情形看,在規定期限內得到較高信用或專業評價、獲得市級以上 *** 部門表彰、依法符合入選紅名單條件的市場主體都可納入紅名單。
“信用黑名單”是關于失信典型的名單,由珠海市住建主管部門實時評價認定,以對違反國家法律法規、違背社會道德、協議和承諾的行為進行負向約束。《辦法》綜合了法律、行政法規、部門規章以及地方性規定要求列入黑名單的情形,并作出了“黑名單預警”進入“黑名單”的程序性銜接規定。
“信用黑名單預警”則針對被認為有觸發黑名單的隱患、由主管部門予以預警的建筑市場主體,不僅在于向社會傳遞該市場主體的負面信息,也是警示該市場主體如不及時糾錯可能滑向黑名單界域。值得注意的是,市場主體在辦理實行告知承諾制的審批事項中未履行承諾的,將被納入“黑名單預警”行列。
關于市場主體在名單上的存續和滯留時間,《辦法》明確:“信用紅名單”和“信用黑名單”的評價有效期為一年,“信用黑名單預警”的有效期則為3個月至6個月。這意味著,三類評價名單不是一成不變的,不僅按照評價周期定時更新,在特定情形下還可以互相轉化。
2、信用紅黑名單的應用
有效的獎懲機制是解決信用問題的關鍵所在。為引導誠實守信、警示失信風險、懲戒失信主體,《辦法》提出對納入“信用紅名單”的市場主體,在評價有效期內采取八種激勵措施;并對納入“信用黑名單”的市場主體,在評價有效期內采取七種懲戒措施。
對納入“信用紅名單”的市場主體,《辦法》除了給予購買服務優先權、項目備選優先入庫、評獎評優優先推薦等精神激勵外,也提供了物質激勵,包括對企業履約保證金繳納提供政策優惠。這對于守信主體而言,一方面能夠直接減輕資金負擔,另一方面將省下的保證金投入建設中,還能夠更加保質保量地完成工程。
而對納入“信用黑名單”的市場主體,《辦法》也從市場和行政兩方面入手,予以限制投標、強化項目監督檢查、列為監管重點對象等懲戒。這將對失信主體的工程承接、項目建設、評獎評優等各方面造成較大影響,甚至使其處處“碰壁”。
不難發現,明確的獎懲機制將有助于形成良性循環:守信企業享受政策優惠,激勵它更好地回報市場,也激發更多企業講誠信、負責任,爭上“紅名單”;失信企業受到政策懲戒,倒逼它積極糾錯、挽回社會影響,也警示其他企業引以為戒,遠離“黑名單”。
3、信用紅黑名單的退出
信用管理名單制度不僅僅在于獎懲,更在于通過獎懲敦促市場主體主動履行義務、推進社會誠信建設。這離不開信用修復機制與名單退出安排。
為失信主體提供有前提、有程序、有限度的信用修復機制,是市場主體退出懲戒措施的制度保障:經過整改并取得成效,“信用黑名單預警”的市場主體可以提前結束預警,被列入“信用黑名單”的市場主體也可以提前從黑名單移出。與此同時為保證警示效果,《辦法》亦明確:“信用黑名單”的更低執行期限不低于6個月,“信用黑名單預警”的更低執行期限不低于3個月(原預警期6個月)/1個月(原預警期3個月)。
為保障信用主體合法權益,《辦法》還明確了紅黑名單的退出機制:被列入“信用紅名單”的守信主體,如果在一年的評價有效期內涉及違法違規、違諾失信等行為,將被移出名單;被列入“信用黑名單”的失信主體,如果在評價有效期內主動修復失信行為,經審定亦可提前退出。當然,市場主體亦將在評價有效期屆滿后自動退出紅黑名單。
通過信用修復機制、名單退出安排構建起紅黑名單動態管理體系,《辦法》將對守信者形成外在壓力、對失信者形成利益驅動,強化“守信受益、失信必損”的建筑市場風氣。
此次珠海在住建領域率先提出對市場主體進行信用“黑名單預警”,將在“黑名單”之前建立緩沖地帶,從而將幫助建筑市場主體加強風險預警、積極主動糾錯。另外通過建立規范化、制度化、程序化的信用修復機制,也將為失信人提供重塑信用的機會、鼓勵失信主體實施信用修復,從而在住建領域完善失信約束制度、構建誠信建設長效機制。
安徽省工程建設監管與信用管理平臺證書狀態需同步是什么意思
安徽省工程建設監管與信用管理平臺將企業庫、人員庫、項目庫、信用庫“四庫”匯集到一起。安徽省內外已有1.2萬家建筑工程企業、37萬余名注冊及中高級職稱人員、4000多個項目以及6000余條信用信息進入平臺。實現信息資源共享、互認、互用。建筑市場誠信及失信行為也將通過這一平臺得到動態反映、信息互通。
安徽開通工程建設監管信用管理平臺
安徽省工程建設監管和信用管理平臺近日正式開通并投入使用。住房城鄉建設部、安徽省 *** 、安徽省住房城鄉建設廳相關負責人現場開啟平臺。安徽建工集團有限公司總經理劉家靜代表全省32家骨干企業向近7000多家工程建設企業發起了共同推進安徽建筑業信用建設的倡議。
在當前建筑市場中,各方主體存在信用缺失情況:一些建設單位不按工程建設程序辦事,違約失信現象十分突出;一些承包企業違法轉包工程;少數企業關鍵技術崗位人員不到崗履職;在施工過程中偷工減料,導致產生質量問題和安全隱患;習慣采用行政命令形式的粗放式監管模式,動態監管工作不夠。建筑市場存在諸多不規范行為的原因有很多,其中一個重要原因是建筑市場各方主體的誠信意識比較薄弱,各管理環節沒有建立信用信息共享機制,市場管理和現場管理缺乏聯動,市場各方主體違法違規行為不能得到及時有效處理,違法違規的失信成本比較低。因此,加快推進建筑市場信用體系建設的迫切性和必要性日益凸顯。
近年來,安徽省把建筑業信用建設擺上重要工作議程。2013年1月,安徽省 *** 印發的《關于促進建筑業轉型升級加快發展的指導意見》明確提出,加快建筑市場信用體系建設,建立全省統一的工程建設監管和信用體系平臺。按照省委、省 *** 關于加強社會誠信體系建設的部署,安徽省住房城鄉建設廳以“大數據”為依托,以工程項目為主線,以企業庫、人員庫、項目庫、信用庫“四庫”建設為基礎,以市場誠信體系建設為目標,加快安徽省工程建設監管和信用管理平臺建設。目前,省內外1.2萬家建設工程企業、37萬余名注冊及中高級職稱人員、4000多個項目、6000余條信用信息已進入工程建設監管和信用管理平臺,實現省、市、縣建筑企業、執業注冊人員及中高級職稱人員、工程項目信息資源共享,企業和人員資質(資格)及其信用行為等信息數據的互通、互用和互認,實現不同地區、不同部門之間建設工程企業基本信息、項目和信用等數據的互聯互通,創新了監管手段,建立了信用信息共享互認、守信激勵和失信懲戒等機制。
測繪在資質管理系統為什么登錄失敗啊?
1、要先注冊,后登錄。
2、系統超級不穩定,即使登錄,將來也會經常斷,“異?!鼻闆r很平常。
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天眼查里面如何查看測繪資質
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