地圖審核管理規(guī)定(2017修訂)
之一條 為了加強(qiáng)地圖審核管理，維護(hù)國(guó)家 *** 、安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《地圖管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 地圖審核工作應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國(guó)家 *** 、保守國(guó)家秘密、高效規(guī)范實(shí)施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地圖審核工作的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪地理信息主管部門以及設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 *** 測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地圖審核工作的監(jiān)督管理。第四條 實(shí)施地圖審核所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)測(cè)繪地理信息主管部門的年度預(yù)算。第五條 有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息主管部門提出地圖審核申請(qǐng)：
（一）出版、展示、登載、生產(chǎn)、進(jìn)口、出口地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的；
（二）已審核批準(zhǔn)的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，再次出版、展示、登載、生產(chǎn)、進(jìn)口、出口且地圖內(nèi)容發(fā)生變化的；
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（三）擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的。第六條 下列地圖不需要審核：
（一）直接使用測(cè)繪地理信息主管部門提供的具有審圖號(hào)的公益性地圖；
（二）景區(qū)地圖、街區(qū)地圖、公共交通線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖；
（三）法律法規(guī)明確應(yīng)予公開且不涉及國(guó)界、邊界、歷史疆界、行政區(qū)域界線或者范圍的地圖。第七條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)下列地圖的審核：
（一）全國(guó)地圖；
（二）主要表現(xiàn)地為兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；
（三）香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺(tái)灣地區(qū)地圖；
（四）世界地圖以及主要表現(xiàn)地為國(guó)外的地圖；
（五）歷史地圖。第八條 省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中，主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國(guó)界線的地圖，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 *** 測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核。第九條 屬于出版物的地圖產(chǎn)品或者附著地圖圖形的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品中地圖主要表現(xiàn)地，依照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定，由相應(yīng)測(cè)繪地理信息主管部門審核。第十條 申請(qǐng)地圖審核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）地圖審核申請(qǐng)表；
（二）需要審核的地圖最終樣圖或者樣品。用于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等方面的地圖產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)提供地圖內(nèi)容審核軟硬件條件；
（三）地圖編制單位的測(cè)繪資質(zhì)證書。
有下列情形之一的，可以不提供前款第三項(xiàng)規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）進(jìn)口不屬于出版物的地圖和附著地圖圖形的產(chǎn)品；
（二）直接引用古地圖；
（三）使用示意性世界地圖、中國(guó)地圖和地方地圖；
（四）利用測(cè)繪地理信息主管部門具有審圖號(hào)的公益性地圖且未對(duì)國(guó)界、行政區(qū)域界線或者范圍、重要地理信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行編輯調(diào)整。第十一條 利用涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪成果編制的地圖，應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理的證明文件。
地圖上表達(dá)的其他專業(yè)內(nèi)容、信息、數(shù)據(jù)等，國(guó)家對(duì)其公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定，并提供有關(guān)主管部門可以公開的相關(guān)文件。第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十三條 測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)將地圖審核的依據(jù)、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和地圖審核申請(qǐng)表等示范文本，在辦公場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站上公示。
申請(qǐng)人要求測(cè)繪地理信息主管部門對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，有關(guān)測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第十四條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門可以在其法定職責(zé)范圍內(nèi)，委托省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪地理信息主管部門實(shí)施部分地圖審核職責(zé)。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門對(duì)省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門實(shí)施的受委托地圖審核負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。第十五條 有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息主管部門受理的地圖審核申請(qǐng)，認(rèn)為需要其他測(cè)繪地理信息主管部門協(xié)助審核的，應(yīng)當(dāng)商有關(guān)測(cè)繪地理信息主管部門進(jìn)行協(xié)助審核。負(fù)責(zé)協(xié)助審核的測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助審核材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，完成審核工作。協(xié)商不一致的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門決定。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
安徽省測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪活動(dòng)。第三條 縣（含縣級(jí)市，下同）以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，提高測(cè)繪水平。第二章 測(cè)繪系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一測(cè)繪技術(shù)要求的，可以制定本省的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第六條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，建立與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的省級(jí)大地控制網(wǎng)。
設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在省級(jí)大地控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立市、縣級(jí)大地控制網(wǎng)。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第七條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）建立、更新和維護(hù)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測(cè)制和更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取全省基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（五）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；
（六）組織編制全省基礎(chǔ)地理底圖、基本地圖（冊(cè)）、省級(jí)綜合地圖集和普通地圖集；
（七）省人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第八條 設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）加密和復(fù)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)；
（二）測(cè)制和更新本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）組織編制和更新本行政區(qū)域綜合地圖集與普通地圖集；
（五）縣以上人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 縣以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)及其永久性測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)、保管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。更新周期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十一條 縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門擬訂，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書中附具的土地權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線圖以及與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍有關(guān)的房屋面積的測(cè)繪，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者省測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第十三條 因測(cè)繪需要進(jìn)行航空攝影與遙感的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格第十四條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)，由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門審批。第十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第十六條 測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的，測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)確定測(cè)繪單位，并接受縣以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包，承包單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理。
