企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定
法律分析:公司必須設(shè)置資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對資產(chǎn)處置方案進(jìn)行審查。公司資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu),由公司資金財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和處置、資產(chǎn)評(píng)估、法律等部門7人以上(含7人)組成,對公司總裁負(fù)責(zé)。任一部門參加資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)的人數(shù)不得超過資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)全體成員的1/3。公司同時(shí)建立資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)后備成員庫,人數(shù)與資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)成員數(shù)相等。資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)成員和后備成員應(yīng)具備一定資質(zhì),熟悉公司資產(chǎn)處置工作和相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù),且責(zé)任心強(qiáng)。公司資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)的組建報(bào)財(cái)政部備案。公司辦事處相應(yīng)成立辦事處資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu),對辦事處總經(jīng)理(主任)負(fù)責(zé)。資產(chǎn)處置方案未經(jīng)資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)審核通過,公司一律不得進(jìn)行處置,經(jīng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出有法律效力的判決、裁定、裁決的資產(chǎn)處置項(xiàng)目除外。資產(chǎn)處置無論金額大小和損失大小,公司任何個(gè)人無權(quán)單獨(dú)決定。
法律依據(jù):《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法》 第七條 資產(chǎn)處置方案審批工作程序。
(一)辦事處資產(chǎn)管理和處置部門制定處置方案,經(jīng)征詢資產(chǎn)評(píng)估、資金財(cái)務(wù)、法律等部門意見后,將在授權(quán)范圍內(nèi)的處置方案及相關(guān)資料(如評(píng)估報(bào)告、法律意見書等)提交辦事處資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)審查通過后,由辦事處總經(jīng)理(主任)批準(zhǔn)實(shí)施。對超出授權(quán)范圍的,上報(bào)公司審批。
(二)公司指定歸口部門對辦事處上報(bào)的處置方案進(jìn)行初審,將處置方案及初審意見提交公司資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)審查通過后,由公司總裁批準(zhǔn)實(shí)施。辦事處上報(bào)的處置方案提交公司資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)審查前,如有必要,應(yīng)征詢資產(chǎn)評(píng)估、資金財(cái)務(wù)、法律等部門意見。
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(三)資產(chǎn)處置專門審核機(jī)構(gòu)召開資產(chǎn)處置審核會(huì)議必須通知全體成員,2/3以上成員到會(huì),會(huì)議審議事項(xiàng)方為有效;同時(shí)按未到會(huì)成員數(shù),從后備成員庫中隨機(jī)選擇后備成員參加會(huì)議。全體到會(huì)人員以記名投票方式對處置方案進(jìn)行表決,實(shí)行一人一票制,獲到會(huì)人員總數(shù)2/3以上票數(shù)方可通過。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測繪活動(dòng)的現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項(xiàng)目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
關(guān)于測繪資質(zhì)
如果只自己用,不對地圖進(jìn)行修改和制作,是不要測繪資質(zhì)的。
如果是做導(dǎo)航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖,那一定要測繪資質(zhì)的,導(dǎo)航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設(shè)備等等,申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右,至于測繪資質(zhì)跟一般測測繪資質(zhì)不一樣的。互聯(lián)網(wǎng)地圖制作的測繪資質(zhì)要乙級(jí)以上,人員大概20人,具體見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》
如果買的是國家基礎(chǔ)測繪資料,一定要有出處的,地圖在中國管得很嚴(yán)的,特別是地圖涉及到國家安全等等,你說是自己測的,也需要有有關(guān)部門驗(yàn)收,質(zhì)量檢查,成果管理等一系列的東西,不能瞎蹦出來這么些地圖數(shù)據(jù),更何況國家基礎(chǔ)地圖你也做不出來的,也不會(huì)讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。
你更好去國家測繪局網(wǎng)站上咨詢一下,民間人士一下子講不明白,也不一定準(zhǔn)確。
合肥市測繪管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)本市測繪工作管理,確保測繪成果準(zhǔn)確和測繪資料完整,使測繪工作更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》和《安徽省測繪管理暫行辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 凡在本市(含市轄縣)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位(包括從事地方測繪工作的軍事測繪單位)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)是市人民 *** 主管全市測繪工作的職能部門(以下簡稱市測繪行政主管部門),業(yè)務(wù)上受省測繪局的指導(dǎo),其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市的各項(xiàng)測繪管理法規(guī)、規(guī)章;
(二)對本市測繪工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和任務(wù)協(xié)調(diào);
(三)編制和組織實(shí)施全市測繪發(fā)展規(guī)劃;
(四)主管全市測繪單位的資格審查和測繪任務(wù)登記工作;
(五)負(fù)責(zé)全市測繪成果的管理、監(jiān)督和保密工作;
(六)保護(hù)全市的測量標(biāo)志。
各縣、區(qū)建設(shè)局(委)負(fù)責(zé)本縣、區(qū)的測繪管理工作,業(yè)務(wù)上受市測繪行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。第二章 測繪技術(shù)管理第四條 在本市從事測繪作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)持省測繪局頒發(fā)的《測繪許可證》,向市測繪行政主管部門提出申請,辦理有關(guān)手續(xù)后,方可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)。第五條 下列測繪業(yè)務(wù)由市測繪行政主管部門管理:
(一)全市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設(shè)以及測量標(biāo)志維護(hù)和管理;
(二)比例尺1:500,比例尺1:1000、測區(qū)面積6平方公里以下,比例尺1:2000、測區(qū)面積12平方公里以下,比例尺1:5000、測區(qū)面積40平方公里以下的地形圖測繪;
(三)全市規(guī)劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設(shè)工程測量;
(四)根據(jù)本市建設(shè)要求,下達(dá)城市指令性測繪任務(wù);
(五)全市地籍測繪和市域范圍內(nèi)區(qū)界、縣界測繪;
(六)全市地圖編繪和印刷出版。
省管限額內(nèi)的本市測繪,由市測繪行政主管部門審查后,報(bào)省測繪局審批。第六條 從事本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的測繪,必須執(zhí)行國家測繪標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使用城市坐標(biāo)和高程系統(tǒng)及城市統(tǒng)一的圖幅、分幅、編號(hào)。實(shí)施測繪前須將技術(shù)設(shè)計(jì)書、經(jīng)濟(jì)合同書報(bào)市測繪行政主管部門審批,測繪結(jié)束后須報(bào)送技術(shù)總結(jié),市測繪行政主管部門組織驗(yàn)收。第七條 本市測繪單位應(yīng)向市測繪行政主管部門報(bào)送年度測繪任務(wù)、年終測繪統(tǒng)計(jì)報(bào)表和附圖。第八條 市級(jí)測繪科研成果的鑒定、試點(diǎn)和推廣,由市測繪行政主管部門會(huì)同市科委共同負(fù)責(zé)。第三章 測量標(biāo)志管理第九條 測繪部門設(shè)置的硯標(biāo)、標(biāo)石、指示樁等各類測量標(biāo)志,屬國家財(cái)產(chǎn),任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)的義務(wù)。第十條 全市各類永久性測量標(biāo)志實(shí)行歸口管理、包干負(fù)責(zé)和委托保護(hù)。各測量標(biāo)志管理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)標(biāo)志的管理工作,市測繪行政主管部門定期組織檢查。第十一條 任何單位和個(gè)人均不得擅自移動(dòng)或損毀測量標(biāo)志。因特殊情況需要拆毀永久性測量標(biāo)志的,應(yīng)先征得市測繪行政主管部門同意,報(bào)省測繪局批準(zhǔn),并按規(guī)定予以補(bǔ)償。第十二條 禁止在可能損壞測量標(biāo)志的范圍內(nèi)取土、取石、植樹、挖塘、開河、放炮炸石,不準(zhǔn)在點(diǎn)位上搭棚、架線、堆放物品和種植。第四章 測繪成果管理第十三條 測繪成果實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和歸口負(fù)責(zé)”的制度。本市的基礎(chǔ)測繪成果及有關(guān)專業(yè)測繪成果,由市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理,各部門自行測制的專業(yè)測繪成果由各部門負(fù)責(zé)管理,但應(yīng)向市測繪行政主管部門報(bào)送成果目錄或附本。
測繪成果實(shí)行有償使用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 任何單位或個(gè)人領(lǐng)借省和本市的測繪成果,應(yīng)持單位證明向市測繪行政主管部門提出申請,由市測繪行政主管部門直接提供或轉(zhuǎn)介省測繪局提供,并須按成果的密級(jí)做好登記、收發(fā)、交接和保管手續(xù)。第十五條 各測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)測繪編制的圖紙、資料,須送市測繪行政主管部門驗(yàn)審,經(jīng)驗(yàn)審合格,加蓋合肥市測繪資料專用章后方可使用。第十六條 向市測繪行政主管部門送審測繪圖紙和資料等,須同時(shí)將原始件(或二底圖)送交儲(chǔ)存,否則不予驗(yàn)審,城市規(guī)劃管理、建筑管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可、使用。
合肥市企業(yè)國有資產(chǎn)處置管理暫行規(guī)定
之一章 總則之一條 為了使企業(yè)在處置國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)時(shí)有章可循,確保國家充分享有國有資產(chǎn)的收益分配權(quán),根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一切占有、使用國有資產(chǎn)的市屬國有企業(yè)。第三條 市 *** 代表國家行使本行政區(qū)域內(nèi)對市屬企業(yè)國有資產(chǎn)的所有權(quán)和管轄權(quán),市國有資產(chǎn)管理處(以下簡稱市國資處)負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)處置的日常管理工作。第二章 聯(lián)營投資及企業(yè)資產(chǎn)合并與兼并第四條 企業(yè)可以用國有資本金(不超過20%)、資本公積和盈余公積對外進(jìn)行聯(lián)投資。第五條 企業(yè)用國有資本金、資本公積及盈余公積在市外進(jìn)行投資聯(lián)營,按《合肥市企事業(yè)單位對外投資管理辦法》辦理審批手續(xù)。第六條 企業(yè)到境外投資,無論是用資本公積、盈余公積還是國有資本金,均需按規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門、計(jì)委、外經(jīng)委、財(cái)政和國資等部門審核,報(bào)省計(jì)委批準(zhǔn)。用實(shí)物投資的需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得確認(rèn)批復(fù),并辦理公證手續(xù)。第七條 全民所有制間的合并與兼并,必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算,其資產(chǎn)可以不進(jìn)行評(píng)估,并可以按無償劃撥辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。不同所有制企業(yè)之間的合并與兼并,其資產(chǎn)必須進(jìn)行評(píng)估、兼并的,必須按有償劃撥手續(xù)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。第三章 資產(chǎn)出售第八條 企業(yè)資產(chǎn)出售分為整體、部分出售兩種。第九條 企業(yè)出售的資產(chǎn)必須按國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。第十條 一般設(shè)備的出售由企業(yè)自行決定,但單件凈值在50000元以上的設(shè)備,必先評(píng)估,后出售。第十一條 企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備及主要生產(chǎn)用(含辦公用)房屋建筑物的出售由主管部門批準(zhǔn),報(bào)國資,財(cái)政部門備案。但出售資產(chǎn)必須進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,并報(bào)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn),其售價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)值。如遇特殊情況需要低于評(píng)估價(jià)值出售的, 必須報(bào)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。第十二條 主管部門必須在今年內(nèi)明確所屬企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備及建筑物,并制作名錄。第十三條 企業(yè)資產(chǎn)售價(jià)扣減清理費(fèi)用后,高于資產(chǎn)賬面凈值部分應(yīng)并入當(dāng)期利潤,按規(guī)定交納所得稅或利潤。第十四條 全民所有制企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制試點(diǎn)企業(yè)時(shí),對其存量國有資產(chǎn)折股出售收入,大部分返回母體企業(yè),作為國家資本金投入。市 *** 適當(dāng)集中一部分,用于對其他國有企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的再投入。第十五條 企業(yè)整體資產(chǎn)出售必須報(bào)經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)。第四章 資產(chǎn)租賃與抵押第十六條 企業(yè)資產(chǎn)租賃必須按財(cái)政部、商業(yè)部和國家國有資產(chǎn)管理局國資商字(1989)第13號(hào)文件規(guī)定辦理,租賃期限一般為三至五年,最長不超過七年。承租人必須繳納租賃抵押金。抵押金一般不得低于評(píng)估后國有資產(chǎn)的10%。第十七條 企業(yè)資產(chǎn)出租,事先必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。第十八條 出租資產(chǎn)必須由出租方提取資產(chǎn)折舊費(fèi),承租方在承租期內(nèi)必須維護(hù)資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及完好。第十九條 出租資產(chǎn)的年租賃費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)不得低于出租資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的10%。第二十條 企業(yè)抵押資產(chǎn)必須經(jīng)國家認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并取得國有資產(chǎn)管理部門的確認(rèn)。第二十一條 企業(yè)抵押資產(chǎn)必須報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)財(cái)政、國資部門備案。第二十二條 企業(yè)由貸款購入的資產(chǎn)在貸款未還清之前不能用作抵壓。第二十三條 企業(yè)房屋建筑物抵押時(shí),其占用的土地使用權(quán)隨之抵押。第二十四條 未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的企業(yè)用地不能抵押。其地上房屋、建筑物只能作為可動(dòng)產(chǎn)抵押。第二十五條 資產(chǎn)抵押價(jià)值不得少于評(píng)估價(jià)值的70%。第五章 附則第二十六條 企業(yè)未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),不得任意沖減國家資本金。第二十七條 企業(yè)用國有資產(chǎn)替他人或其他單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,必須報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),報(bào)財(cái)政、國資部門備案,其擔(dān)保總值不得超過企業(yè)國有資產(chǎn)總額的40%。第二十八條 本規(guī)定由合肥市國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 其他占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè),凡涉及國有資產(chǎn)處置的,均以本規(guī)定為準(zhǔn)。第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
合肥市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)本市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,維護(hù)資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法(試行)》(省 *** 38號(hào)令)和國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(國資事發(fā)[1995]17號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦第二條 市、縣(區(qū))行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作適用本辦法。第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指國家所有、能以貨幣計(jì)量的、由行政事業(yè)單位占有、使用的各種經(jīng)濟(jì)資源總和。包括國家投入行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),接受捐贈(zèng)和其它依法確認(rèn)為國家所有的資第四條 本市行政事業(yè)資產(chǎn)的管理,實(shí)行國家統(tǒng)一所有, *** 分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。第五條 市、縣(區(qū))國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí) *** 管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家及省有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)會(huì)同財(cái)政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
(三)負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清查統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、糾紛調(diào)處,并會(huì)同財(cái)政部門對產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)處置進(jìn)行審批;
(四)會(huì)同財(cái)政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;
(五)向本級(jí) *** 、財(cái)政部門和上級(jí)國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。第六條 各主管部門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上受同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門監(jiān)督,并向其報(bào)告工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;
(二)負(fù)責(zé)組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
(三)負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、 *** 、報(bào)損、報(bào)廢的審批;
(四)負(fù)責(zé)本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實(shí)現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作。第二章 產(chǎn)權(quán)登記第七條 凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,不論其是否納入預(yù)算管理,以及實(shí)行何種預(yù)算管理形式,都必須按國有資產(chǎn)管理體制向本級(jí)人民 *** 的國有資產(chǎn)管理部門申請辦理產(chǎn)權(quán)設(shè)立、變更與撤銷登記手第八條 新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立后30日內(nèi),向國有資產(chǎn)管理部門申請辦理《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。申領(lǐng)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》應(yīng)提交下列文件及有關(guān)資料:
(一)同級(jí)編制部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的文件;
(二)國有資產(chǎn)總額及來源證明;
(三)已辦理的土地使用權(quán)證書、房屋產(chǎn)權(quán)證書;
(四)其他應(yīng)提交的文件、資料。第九條 行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、改制、變更隸屬關(guān)系、單位名稱的、應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi),持原《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》和批準(zhǔn)文件、資料,向國有資產(chǎn)管理部門申請辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,換領(lǐng)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。第十條 行政事業(yè)單位被撤銷、合并后終止活動(dòng)的,應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30日內(nèi)向國有資產(chǎn)管理部門申請辦理撤銷產(chǎn)權(quán)登記。申辦撤銷產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件及有關(guān)資料:
(一)批準(zhǔn)撤銷的文件;
(二)終止財(cái)務(wù)決算報(bào)告或法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)審定的終止財(cái)務(wù)報(bào)告及編制說明;
(三)資產(chǎn)清查報(bào)告書;
(四)國有資產(chǎn)管理部門下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)通知書;
(五)資產(chǎn)處置請示及國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門的批復(fù)文件;
(六)原《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》;
(七)其他應(yīng)提交的文件、資料。第十一條 行政事業(yè)單位向同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門申請辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的設(shè)立、變動(dòng)及撤銷登記的程序:
(一)經(jīng)主管部門審查并簽署意見;
(二)到同級(jí)國有資產(chǎn)管理部門辦理審定手續(xù);
(三)國有資產(chǎn)管理部門經(jīng)審查,根據(jù)情況核發(fā)、換發(fā)或收回《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。第十二條 國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》,是行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證,任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借,發(fā)生遺失或者毀壞的,須按規(guī)定向國有資產(chǎn)管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)。
《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制,任何單位不得隨意制發(fā)。