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    • 安徽省合肥市測繪評估資質(zhì)改革最新政策

      2024-05-18 安徽測繪資質(zhì) 32
      A?AA?

      測繪資質(zhì)改革后 測繪甲級需呀多少高級職稱?

      2021年測繪甲級資質(zhì)新標準

      安徽省合肥市測繪評估資質(zhì)改革最新政策

      一級注冊建筑師 (4萬)一年

      一級注冊結(jié)構(gòu)工程師 (6萬)一年

      二級注冊建筑師 (1萬)一年

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      二級注冊結(jié)構(gòu)工程師 (3萬)一年

      注冊電氣工程師(發(fā)輸變電)(4萬)一年

      注冊電氣工程師(供配電) (5萬)一年

      注冊公用設備工程師暖通空調(diào)(4萬)一年

      注冊公用設備工程師(給排水)(6萬)一年

      注冊公用設備工程師(動力) (4萬)一年

      注冊土木工程師(巖土) (7萬)/一年

      注冊造價工程師 (1.5萬)一年

      注冊監(jiān)理工程師(建設部) (1.5萬)/一年

      注冊城市規(guī)劃工程師 (2萬)一年

      各類中級職稱安徽省合肥市測繪評估資質(zhì)改革最新政策: 5000-7000/一年

      各類高級職稱安徽省合肥市測繪評估資質(zhì)改革最新政策: 12000-18000/一年

      合肥市地價評估管理暫行辦法

      之一章 總則之一條 為了做好國有土地地價評估工作,保護國家利益和土地使用者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市市區(qū)、郊區(qū)、蜀山鎮(zhèn)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的國有土地地價評估管理,均適用本辦法,國家另有規(guī)定的除外。第三條 地價評估是指地價評估機構(gòu)根據(jù)土地的利用狀況、經(jīng)濟屬性、質(zhì)量、收益等進行測算比較,綜合評定出土地使用價格。第四條 國有土地有下列情形之一的,應進行地價評估:

      (一)國有土地使用權(quán)出讓、 *** 的;

      (二)國有土地使用權(quán)出租、抵押的;

      (三)因企業(yè)兼并、分立、解散、破產(chǎn)而發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;

      (四)國有土地使用權(quán)作價入股或作為投資聯(lián)營聯(lián)建的;

      (五)以國有土地使用權(quán)從事涉外房地產(chǎn)經(jīng)營活動的;

      (六)征收土地增值稅需要進行地價評估的;

      (七)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行地價評估的。

      除上款所列情形外,當事人需要進行地價評估的,也可按本辦法進行地價評估。第五條 市地價評估委員會由土地、財政、國資、房地產(chǎn)、規(guī)劃、物價等部門負責人和有關(guān)專家組成,負責本市地價評估管理的協(xié)調(diào)、決策、監(jiān)督工作,其主要職責為:

      (一)制定地價評估管理政策并監(jiān)督實施;

      (二)協(xié)調(diào)地價評估中相關(guān)部門的關(guān)系;

      (三)審定并發(fā)布各類用地的基準地價;

      (四)初步審定地價評估機構(gòu)及人員資格;

      (五)指導各縣的地價評估工作。第六條 市土地管理局負責本市地價評估管理的日常工作,其主要職責為:

      (一)會同市國資管理部門核準評估機構(gòu)的地價評估報告書;

      (二)會同市物價、財政等部門測算各類用地的基準地價,并報市地價評估委員會審定。第七條 從事地價評估業(yè)務的單位必須向市土地管理局提出申請,經(jīng)審核后按規(guī)定程序報批并取得地價評估資格后,方可承擔地價評估業(yè)務。

      未按本辦法規(guī)定取得地價評估資格的單位,不得承接地價評估業(yè)務。第二章 評估程序和辦法第八條 凡進行地價評估的單位或個人應持國有土地使用證、地籍圖(或地形圖)、用地紅線圖等有關(guān)資料,向地價評估機構(gòu)提出評估申請。

      地價評估機構(gòu)受理后,應即時按規(guī)定進行地價評估、并將地價評估報告書報市土地管理局,市土地管理局收到地價評估報告書之日起15日內(nèi),應會同市國家管理部門進行核準。第九條 經(jīng)核準的地價評估報告書,是國有土地資產(chǎn)登記、抵押貸款及收取土地稅費等的依據(jù)。第十條 被評估單位或個人對地價評估報告書有異議的,在收到評估報告書之日起15日內(nèi),可向市土地管理局申請復核。市土地管理局受理復核申請后,應在15日內(nèi)會同市國資管理部門作出復核決定書。第十一條 地價評估上以評估期日為基準日,一年內(nèi)評估結(jié)果未按評估目的使用的,評估報告自然失效,以后有本辦法第四條所列情形的,必須重新進行評估。第十二條 地價評估應以基準地價為基礎,依據(jù)地塊的地理位置、用途、取得成本、使用年限、地質(zhì)、地形、利用率、狀況、獲利能力、基礎設施、環(huán)境條件等多種因素綜合評定。地價不含地下礦藏物。第十三條 地價評估適用以下 *** :

      (一)基準地價法;

      (二)市場比較法;

      (三)剩余法;

      (四)成本逼近法;

      (五)收益還原法;

      (六)國家規(guī)定的其他 *** 。

      根據(jù)評估對象的不同,可分別適用或綜合運用以上 *** (各種評估 *** 的要求見附表)。第十四條 在地價評估過程中,被評估單位或個人應配合評估機構(gòu),如實反映情況和提供有關(guān)資料。

      評估機構(gòu)對被評估單位或個人提供的資料和情況應予以保密。第十五條 地價評估機構(gòu)向被評估單位或個人收取地價評估費,其標準由市場價、財政和土地管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定。

      地價評估機構(gòu)受理當事人申請時,可預收評估費用的20%作為定金。第三章 法律責任第十六條 被評估單位或個人故意隱瞞情況,提供虛假材料,致使地價評估結(jié)果嚴重失實的,市地價評估委員會有權(quán)決定評估結(jié)果無效。并可提請有關(guān)部門追究直接責任人和主要負責人的責任。第十七條 評估機構(gòu)或評估人員玩忽職守、徇私舞弊,致使地價評估結(jié)果嚴重失實,市土地管理局有權(quán)責令其重新評估或另行指定評估,評估費用由原評估機構(gòu)責任人員承擔;情節(jié)嚴重的,可以暫停其評估業(yè)務,直至吊銷其他價評估資格證書。

      合肥市測繪管理暫行辦法

      之一章 總則之一條 為加強本市測繪工作管理,確保測繪成果準確和測繪資料完整,使測繪工作更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》和《安徽省測繪管理暫行辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 凡在本市(含市轄縣)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位(包括從事地方測繪工作的軍事測繪單位)和個人,均應遵守本辦法。第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護委員會是市人民 *** 主管全市測繪工作的職能部門(以下簡稱市測繪行政主管部門),業(yè)務上受省測繪局的指導,其主要職責是:

      (一)貫徹執(zhí)行國家和省、市的各項測繪管理法規(guī)、規(guī)章;

      (二)對本市測繪工作進行技術(shù)指導和任務協(xié)調(diào);

      (三)編制和組織實施全市測繪發(fā)展規(guī)劃;

      (四)主管全市測繪單位的資格審查和測繪任務登記工作;

      (五)負責全市測繪成果的管理、監(jiān)督和保密工作;

      (六)保護全市的測量標志。

      各縣、區(qū)建設局(委)負責本縣、區(qū)的測繪管理工作,業(yè)務上受市測繪行政主管部門的領導。第二章 測繪技術(shù)管理第四條 在本市從事測繪作業(yè)的單位和個人,應持省測繪局頒發(fā)的《測繪許可證》,向市測繪行政主管部門提出申請,辦理有關(guān)手續(xù)后,方可在規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)承擔測繪任務。第五條 下列測繪業(yè)務由市測繪行政主管部門管理:

      (一)全市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設以及測量標志維護和管理;

      (二)比例尺1:500,比例尺1:1000、測區(qū)面積6平方公里以下,比例尺1:2000、測區(qū)面積12平方公里以下,比例尺1:5000、測區(qū)面積40平方公里以下的地形圖測繪;

      (三)全市規(guī)劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設工程測量;

      (四)根據(jù)本市建設要求,下達城市指令性測繪任務;

      (五)全市地籍測繪和市域范圍內(nèi)區(qū)界、縣界測繪;

      (六)全市地圖編繪和印刷出版。

      省管限額內(nèi)的本市測繪,由市測繪行政主管部門審查后,報省測繪局審批。第六條 從事本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的測繪,必須執(zhí)行國家測繪標準或行業(yè)標準,使用城市坐標和高程系統(tǒng)及城市統(tǒng)一的圖幅、分幅、編號。實施測繪前須將技術(shù)設計書、經(jīng)濟合同書報市測繪行政主管部門審批,測繪結(jié)束后須報送技術(shù)總結(jié),市測繪行政主管部門組織驗收。第七條 本市測繪單位應向市測繪行政主管部門報送年度測繪任務、年終測繪統(tǒng)計報表和附圖。第八條 市級測繪科研成果的鑒定、試點和推廣,由市測繪行政主管部門會同市科委共同負責。第三章 測量標志管理第九條 測繪部門設置的硯標、標石、指示樁等各類測量標志,屬國家財產(chǎn),任何單位和個人都負有保護的義務。第十條 全市各類永久性測量標志實行歸口管理、包干負責和委托保護。各測量標志管理單位應指定專人負責標志的管理工作,市測繪行政主管部門定期組織檢查。第十一條 任何單位和個人均不得擅自移動或損毀測量標志。因特殊情況需要拆毀永久性測量標志的,應先征得市測繪行政主管部門同意,報省測繪局批準,并按規(guī)定予以補償。第十二條 禁止在可能損壞測量標志的范圍內(nèi)取土、取石、植樹、挖塘、開河、放炮炸石,不準在點位上搭棚、架線、堆放物品和種植。第四章 測繪成果管理第十三條 測繪成果實行“統(tǒng)一領導、分級管理和歸口負責”的制度。本市的基礎測繪成果及有關(guān)專業(yè)測繪成果,由市測繪行政主管部門負責管理,各部門自行測制的專業(yè)測繪成果由各部門負責管理,但應向市測繪行政主管部門報送成果目錄或附本。

      測繪成果實行有償使用,收費標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 任何單位或個人領借省和本市的測繪成果,應持單位證明向市測繪行政主管部門提出申請,由市測繪行政主管部門直接提供或轉(zhuǎn)介省測繪局提供,并須按成果的密級做好登記、收發(fā)、交接和保管手續(xù)。第十五條 各測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)測繪編制的圖紙、資料,須送市測繪行政主管部門驗審,經(jīng)驗審合格,加蓋合肥市測繪資料專用章后方可使用。第十六條 向市測繪行政主管部門送審測繪圖紙和資料等,須同時將原始件(或二底圖)送交儲存,否則不予驗審,城市規(guī)劃管理、建筑管理、規(guī)劃設計、建筑設計等部門不予認可、使用。

      通知|新資質(zhì)標準出臺,資質(zhì)改革將設1年過渡期

      新資質(zhì)標準?

      住房和城鄉(xiāng)建設部將出臺新的資質(zhì)管理規(guī)定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎上,會同有關(guān)部門做好建設工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準修訂工作。

      改革將做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負擔,確保新舊政策平穩(wěn)過渡。

      建設工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領域。目前,共有建設工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。

      11月11日,全國大幅壓減建設工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

      住房和城鄉(xiāng)建設部主要從六個方面落實上述要求:

      1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。

      2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

      3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。

      4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。

      5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。

      6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。

      住房和城鄉(xiāng)建設部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。

      一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設領域“放管服”改革

      11月11日,全國大幅壓減建設工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

      住房和城鄉(xiāng)建設部主要從六個方面落實上述要求:

      1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。

      2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。

      3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。

      4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。

      5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。

      6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。

      住房和城鄉(xiāng)建設部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。

      二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強

      建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點:

      1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達到59%,遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制,改革后10類施工特級資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務,拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍,橫向全部打通。

      2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設計、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標準時做好相互銜接。

      3、是企業(yè)獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當放寬有關(guān)指標的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。

      三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管

      此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:

      1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標準進行動態(tài)核查,對經(jīng)核查認定不再符合相應資質(zhì)標準的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應的行政處罰,直至吊銷證書。

      2、是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進一步提升監(jiān)管效能。

      3、是嚴格監(jiān)管執(zhí)法,強化工程建設各方主體的責任落實,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì) *** 等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,切實落實工程質(zhì)量終身責任制,確保工程質(zhì)量安全。

      4、是推進建筑市場信用體系建設,進一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度,進一步發(fā)揮市場機制作用,規(guī)范工程建設各方主體行為,有效控制工程風險。

      5、是強化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設活動中的權(quán)利、義務和責任,推動建立個人職業(yè)責任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責,為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。

      四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措

      自然資源部從組建伊始就對深化測繪領域改革提出要求、進行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進行了深入調(diào)研和科學論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級過多過細、部分條件設置與新的形勢發(fā)展不相適應、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:

      1、壓減測繪資質(zhì)類別等級。我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。

      2、下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限。除導航電子地圖制作甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。

      3、合理降低準入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

      4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。

      五、更大限度減少對市場活動直接干預

      在改革方案的制定過程中,充分考慮當前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務的要求,更大限度減少 *** 對市場活動的直接干預,激發(fā)市場活力。

      1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少 *** 部門對市場主體具體經(jīng)濟活動的干預,測繪單位不需要因為提升資質(zhì)等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。

      2、是有利于減輕企業(yè)負擔。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔,另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。

      3、是有利于優(yōu)化服務。改革方案明確下放除電子導航地圖制作以外的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質(zhì)申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本

      六、強化事中事后監(jiān)管 促進測繪行業(yè)健康發(fā)展

      改革方案堅持簡政不簡責,放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機抽查機制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設,保障隨機抽查結(jié)果得到有效運用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責等改革措施,強化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進公平競爭。

      改革方案明確了下放大部分甲級資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導和監(jiān)督,更好運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進一步強化事中事后監(jiān)管,促進測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。

      2022年最新的測繪資質(zhì)怎么辦理?申請條件及人員要求有哪些?

      申請測繪資質(zhì)的條件不由你我當?shù)?*** 決定,由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定。因此,如果想了解標準和正式的申請條件,一定要到資質(zhì)權(quán)威機構(gòu)的官網(wǎng)查找相關(guān)標準。申請測繪資格的主體必須是法人。個人和其他組織不得申請測繪資質(zhì)。通俗地說,就是要以公司的名義申請測繪資質(zhì)。

      在中華人民共和國領域內(nèi)進行測繪,外國組織或者個人必須依法采取與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資或者合作的形式(以下簡稱合資或者合作測繪)。前款所稱合資、合作形式,是指依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)設立的合資、合作企業(yè)。測繪資質(zhì)分為10個專業(yè),每個專業(yè)的項目范圍不同。不是申請的專業(yè)越好,一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護成本,額外的專業(yè)無法給公司帶來價值,得不償失。如果以后需要添加專業(yè),可以重新申請。

      專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應當具有中華人民共和國國籍,不得從事 *** 工作。測繪專業(yè)技術(shù)人員應當具有測繪職稱,測繪專業(yè)技術(shù)人員應當具有測繪學歷或者測繪職稱。申請甲級、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過二名和一名。高級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與低級測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣,測繪專業(yè)人員和技術(shù)人員可以與測繪相關(guān)專業(yè)人員和技術(shù)人員抵扣。

      一般來說,測繪資質(zhì)申報的流程大致相同,管理者的流程大致如下,單位申請—市 *** 初審—市 *** 受理—市領導調(diào)任—省 *** 受理—省 *** 審核—省主任審核—省 *** 證書總的時間在2-3個月。需要指出的是,航海電子地圖制作甲級資質(zhì)的審批管理由自然資源部負責,其余9個測繪甲級資質(zhì)的審批管理權(quán)限下放給自然資源主管部門進行升級。

      工程設計資質(zhì)這次改革更大影響是什么?

      7月2日,住建部發(fā)布了關(guān)于《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》公開征求意見的通知,擬對企業(yè)資質(zhì)類別、等級進行大幅調(diào)整。

      ? ? 對于本次資質(zhì)政策的解讀,不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了,哪些資質(zhì)取消了,更需要關(guān)注住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢,以及對于本次資質(zhì)改革跟進舉措后續(xù)。

      ? ? ? 未來對于資質(zhì)維護和換證的難度系數(shù)待新的資質(zhì)標準及實施細則出臺;◎ 在新的資質(zhì)管理辦法實施前,存在非常難得的空窗期,相關(guān)單位可采取積極準備措施;◎ 不排除未來將會出現(xiàn)“頂級俱樂部”國家住建部對于資質(zhì)改革的征求意見通知,一石激起千層浪。

      ? ? ? 整個工程勘察設計行業(yè)對新政策的征求意見都表示出極大的關(guān)注。改革內(nèi)容調(diào)整幅度之大超出了所有人的想象,因此眾多企業(yè)也在研讀分析判斷,資質(zhì)改革對于本單位的發(fā)展到底利弊如何?

      未來行業(yè)總體發(fā)展的趨勢如何?無獨有偶,自然資源部國土測繪司于近日也發(fā)布了關(guān)于《測繪資質(zhì)管理制度改革方案》的征求意見稿,總體改革思路與住建部的資質(zhì)改革一脈相承,同樣是“大幅精簡資質(zhì)專業(yè)類別,歸并等級設置,下放審批權(quán)限、降低準入門檻、優(yōu)化審批服務強化事后監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境等”關(guān)鍵詞。

      ? ? ? 資質(zhì)是工程勘察設計行業(yè)相關(guān)企業(yè)的入門條件,眾所周知,一些企業(yè)因為不能獲得企業(yè)資質(zhì),而無法正常開展業(yè)務,只能與具備資質(zhì)的企業(yè)進行合作。企業(yè)對資質(zhì)的關(guān)注度甚至超越了對自身技術(shù)實力、企業(yè)品牌形象的重視程度。對于本次資質(zhì)政策的解讀,不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了,哪些資質(zhì)取消了,更需要關(guān)注住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢,以及對于本次資質(zhì)改革的配套措施。本文從以下幾個方面就資質(zhì)未來可能的改革方向進行分析。對于資質(zhì)改革,需要關(guān)注的重點未來“簡化審批流程,下放審批權(quán)限”。

      ? ? 熟悉資質(zhì)辦理的企業(yè)應該能夠充分理解到住建部審批資質(zhì)和各地方住建廳審批資質(zhì)的巨大差異性。也就是說,從下放資質(zhì)審批權(quán)限這個角度來看,未來資質(zhì)的申請難度會降低,申請到行業(yè)資質(zhì)或者專業(yè)甲級資質(zhì)不再是可望不可及的事情了。

      ? ? 文件中提到,住建部會同其他主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準,大幅精簡審批條件和材料,并加快推行資質(zhì)承諾制。再次證明對于資質(zhì)是審批容易,維護難。這個邏輯與過去資質(zhì)維護不一樣,過去企業(yè)通過各種手段獲得資質(zhì),到資質(zhì)年審的時候闖關(guān),五年一次。

      ? ? 未來的資質(zhì)維護是動態(tài)核查,必須隨時準備應對資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。當然,我們特別需要關(guān)注的是未來新資質(zhì)的核定標準。這決定了未來企業(yè)重新獲得資質(zhì)的難度。國土資源部和住建部分別表示在2020年年底之前出臺新資質(zhì)的細則和標準,這將涉及到未來對于資質(zhì)維護和換證的難度系數(shù)。關(guān)于本次資質(zhì)改革的配套措施資質(zhì)過渡和新舊換證。

      ? ? 從文件精神來看,新舊資質(zhì)證書將進行簡單換證。那么擁有專業(yè)甲級的可以直接換行業(yè)甲級新證,比如建筑設計行業(yè)、公路設計行業(yè)、水利設計行業(yè)。但是由于多個行業(yè)取消并合并了專業(yè)資質(zhì),如果是直接專業(yè)甲級換行業(yè)甲級,多半會附帶新的條件,并給予一定的過渡期。如果未能達到新行業(yè)甲級標準,或許會降級為行業(yè)乙級。各個行業(yè)差異很大,水利、公路等多個行業(yè)都存在這個情況,專業(yè)資質(zhì)的標準距離行業(yè)資質(zhì)差異較大。

      ? ? ? 由于住建部的資質(zhì)涉及到其他行業(yè),比如交通部對于公路設計的行業(yè)資質(zhì)標準,應該會重新設定,專業(yè)甲級的單位如果未能取得行業(yè)資質(zhì)的條件,大概率是會成為行業(yè)乙級。當前的空窗期,對于未來有意向要升級為行業(yè)甲級的單位,需要在人才隊伍、業(yè)績案例方面做好更加充分的準備。

      ? ? ? 值得關(guān)注的是,在新的資質(zhì)管理辦法實施前,其實存在非常難得空窗期,可以采取一些更加有力的措施。

      ? ? ? 目前的大型施工企業(yè)不少是擁有多個特級資質(zhì)的,那么更好就是在征求意見階段進行企業(yè)分離,將一個特級企業(yè)分立為多個特級企業(yè),這樣未來就可以擁有多個施工綜合甲級資質(zhì),在一個大型集團下面,擁有多個可以橫跨專業(yè)的大型施工企業(yè)資質(zhì)。從未來趨勢分析,EPC成為大型施工企業(yè)以及大型工程設計公司的業(yè)務發(fā)展方向,要么組成聯(lián)合體,要么就必須具備雙資質(zhì)。因此,可以預見的是未來的大型施工企業(yè)需要組建自身的設計公司,并且需要將相應的設計企業(yè)等級提高到行業(yè)甲級。從過去一段時間的資質(zhì)注銷、繼承、變更的數(shù)據(jù)來看,90%以上都是施工企業(yè)在密集進行變更調(diào)整,為下一步的業(yè)務布局做準備。對行業(yè)格局可能產(chǎn)生的影響通過本輪資質(zhì)的改革工作推進,未來對工程勘察設計行業(yè)的格局到底會產(chǎn)生怎么樣的影響,個人認為可能會產(chǎn)生如下的趨勢:

      1、頂級俱樂部產(chǎn)生。也就是具備綜合實力的企業(yè)同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質(zhì),未來將擁有對所有工程建設領域服務準入資格,也會形成對中小型公司的沖擊;

      2、工程總承包與設計施工一體化業(yè)務增加。由于住建部在資質(zhì)層面打通了相同行業(yè)甲級資質(zhì)可以相互申請設計與施工的資質(zhì),因此未來施工與設計的融合將進一步加快;

      3、資質(zhì) *** 的現(xiàn)象將大幅度減少。擁有團隊以及業(yè)績的企業(yè),過去因為缺乏資質(zhì)不得不進行 *** 的,未來可以自行申請資質(zhì);

      4、行業(yè)重組洗牌加快。因為人證合一以及動態(tài)監(jiān)管的加快,未來通過依靠資質(zhì)來獲得管理費模式將難以為繼,未來不能也沒有必要進行資質(zhì)的 *** 。影響資質(zhì)改革成效的不確定性因素存在的幾個不確定性,影響到未來的資質(zhì)改革成效:

      1、新的資質(zhì)標準的設定,這個是最重要的;

      2、新老資質(zhì)的過渡政策。雖然在文件中提出了過渡的原則性意見,但是本次調(diào)整幅度較大,存在模糊地帶;

      3、取消合并了多個資質(zhì),會導致很多企業(yè)可以承擔的業(yè)務范圍,遠遠超過自身實際的專業(yè)人員配置,甚至缺乏或沒有類似的項目經(jīng)驗。如何進行項目風險的控制是一個非常重要的問題;

      4、住建部發(fā)布的資質(zhì)改革文件,涉及到很多其他部門和機構(gòu)的利益,甚至涉及到對社會安全乃至其他方面的影響,因此可能存在國家各個部委對于具體新政策執(zhí)行標準和解讀的差別。

      ? ? 因此未來資質(zhì)的申請難度是否降低了,成本是否下降了,進而導致行業(yè)競爭是否加劇了?都未能知曉,必須等待最終文件以及實施細則出臺。

      ? ? 但是,我們可以確定的是過往一系列政策的出臺,都反映出過往的格局在打破,新的格局在形成。這個過程,也是新勢力出現(xiàn),舊勢力走向衰退的開始。雖然本文分析的是資質(zhì)的走向和趨勢,但是企業(yè)的競爭力歸根結(jié)底并不完全反應在資質(zhì)上,筆者曾經(jīng)見過很多企業(yè)擁有眾多資質(zhì),但核心能力偏離且達不到客戶要求,最終被市場淘汰。建立企業(yè)信譽與品牌,培育企業(yè)的業(yè)務運作能力,才是發(fā)展正軌。本輪資質(zhì)改革方向和改革力度都證明了這次改革是認真的,期待最終結(jié)果是為企業(yè)減負,為中小型公司拓寬生存的空間,進而實現(xiàn)工程建設行業(yè)更加規(guī)范有序的運行。

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