房產(chǎn)測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強房產(chǎn)測繪管理,規(guī)范房產(chǎn)測繪行為,保護房屋權利人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房產(chǎn)測繪活動,實施房產(chǎn)測繪管理,應當遵守本辦法。第三條 房產(chǎn)測繪單位應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī),執(zhí)行國家房產(chǎn)測量規(guī)范和有關技術標準、規(guī)定,對其完成的房產(chǎn)測繪成果質量負責。
房產(chǎn)測繪單位應當采用先進技術和設備,提高測繪技術水平,接受房地產(chǎn)行政主管部門和測繪行政主管部門的技術指導和業(yè)務監(jiān)督。第四條 房產(chǎn)測繪從業(yè)人員應當保證測繪成果的完整、準確,不得違規(guī)測繪、弄虛作假,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。第五條 國務院測繪行政主管部門和國務院建設行政主管部門根據(jù)國務院確定的職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應用的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門(以下簡稱省級測繪行政主管部門)和省、自治區(qū)人民 *** 建設行政主管部門、直轄市人民 *** 房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱省級房地產(chǎn)行政主管部門)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 確定的職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應用的監(jiān)督管理。第二章 房產(chǎn)測繪的委托第六條 有下列情形之一的,房屋權利申請人、房屋權利人或者其他利害關系人應當委托房產(chǎn)測繪單位進行房產(chǎn)測繪:
(一)申請產(chǎn)權初始登記的房屋;
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(二)自然狀況發(fā)生變化的房屋;
(三)房屋權利人或者利害關系人要求測繪的房屋。
房產(chǎn)管理中需要的房產(chǎn)測繪,由房地產(chǎn)行政主管部門委托房產(chǎn)測繪單位進行。第七條 房產(chǎn)測繪成果資料應當與房產(chǎn)自然狀況保持一致。房產(chǎn)自然狀況發(fā)生變化時,應當及時實施房產(chǎn)變更測量。第八條 委托房產(chǎn)測繪的,委托人與房產(chǎn)測繪單位應當簽訂書面房產(chǎn)測繪合同。第九條 房產(chǎn)測繪單位應當是獨立的經(jīng)濟實體,與委托人不得有利害關系。第十條 房產(chǎn)測繪所需費用由委托人支付。
房產(chǎn)測繪收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第三章 資格管理第十一條 國家實行房產(chǎn)測繪單位資格審查認證制度。第十二條 房產(chǎn)測繪單位應當依照《中華人民共和國測繪法》和本辦法的規(guī)定,取得省級以上測繪行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務的《測繪資格證書》。第十三條 除本辦法另有規(guī)定外,房產(chǎn)測繪資格審查、分級標準、作業(yè)限額、年度檢驗等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十四條 申請房產(chǎn)測繪資格的單位應當向所在地省級測繪行政主管部門提出書面申請,并按照測繪資格審查管理的要求提交有關材料。
省級測繪行政主管部門在決定受理之日起5日內(nèi),轉省級行政主管部門初審。省級房地產(chǎn)行政主管部門應當在15日內(nèi),提出書面初審意見,并反饋省級測繪行政主管部門;其中,對申請甲級房產(chǎn)測繪資格的初審意見應當同時報國務院建設行政主管部門備案。
申請甲級房產(chǎn)測繪資格的,由省級測繪行政主管部門報國務院測繪行政主管部門審批發(fā)證;申請乙級以下房產(chǎn)測繪資格的,由省級測繪行政主管部門審批發(fā)證。
取得甲級房產(chǎn)測繪資格的單位,由國務院測繪行政主管部門和國務院建設行政主管部門聯(lián)合向社會公告。取得乙級以下房產(chǎn)測繪資格的單位,由省級測繪行政主管部門和省級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。第十五條 《測繪資格證書》有效期為5年,期滿3個月前,由持證單位提請復審,發(fā)證機關負責審查和換證。對有房產(chǎn)測繪項目的,發(fā)證機關在審查和換證時,應當征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),房產(chǎn)測繪資格由測繪行政主管部門進行年檢。年檢時,測繪行政主管部門應當征求同級房地產(chǎn)行政主管部門的意見。對年檢中被降級或者取消房產(chǎn)測繪資格的單位,由年檢的測繪行政主管部門和同級房地產(chǎn)行政主管部門聯(lián)合向社會公告。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請房產(chǎn)測繪資格升級的,依照本辦法第十四條的規(guī)定重新辦理資格審查手續(xù)。第四章 成果管理第十六條 房產(chǎn)測繪成果包括:房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。第十七條 當事人對房產(chǎn)測繪成果有異議的,可以委托國家認定的房產(chǎn)測繪成果鑒定機構鑒定。第十八條 用于房屋權屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測繪成果,房地產(chǎn)行政主管部門應當對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點準確性、面積測算依據(jù)與 *** 等內(nèi)容進行審核。審核后的房產(chǎn)測繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理。
安徽省測繪條例
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動。第三條 縣(含縣級市,下同)以上人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工,負責本部門有關的測繪工作。第四條 各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導。
鼓勵測繪科學技術創(chuàng)新和進步,提高測繪水平。第二章 測繪系統(tǒng)和標準第五條 從事測繪活動,應當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。沒有國家標準的,應當執(zhí)行行業(yè)標準。
對沒有國家標準、行業(yè)標準,又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一測繪技術要求的,可以制定本省的地方標準和技術規(guī)范。第六條 省人民 *** 測繪行政主管部門應當根據(jù)國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),建立與國家坐標系統(tǒng)相統(tǒng)一的省級大地控制網(wǎng)。
設區(qū)的市、縣人民 *** 測繪行政主管部門應當在省級大地控制網(wǎng)的基礎上建立市、縣級大地控制網(wǎng)。第三章 基礎測繪第七條 省人民 *** 測繪行政主管部門組織實施下列省級基礎測繪項目:
(一)建立、更新和維護全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制和更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立和更新省級基礎地理信息系統(tǒng);
(四)進行基礎航空攝影,獲取全省基礎地理信息的遙感資料;
(五)建設和維護基礎測繪設施;
(六)組織編制全省基礎地理底圖、基本地圖(冊)、省級綜合地圖集和普通地圖集;
(七)省人民 *** 確定的其他測繪項目。第八條 設區(qū)的市、縣人民 *** 測繪行政主管部門組織實施下列基礎測繪項目:
(一)加密和復測本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng);
(二)測制和更新本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立和更新本行政區(qū)域基礎地理信息系統(tǒng);
(四)組織編制和更新本行政區(qū)域綜合地圖集與普通地圖集;
(五)縣以上人民 *** 確定的其他測繪項目。第九條 縣以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將基礎測繪經(jīng)費及其永久性測量標志的維護、保管經(jīng)費納入財政預算。第十條 基礎測繪成果實行定期更新制度。更新周期按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四章 界線測繪和其他測繪第十一條 縣級以上行政區(qū)域界線的標準畫法圖,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由省人民 *** 民政部門和省人民 *** 測繪行政主管部門擬訂,報省人民 *** 批準后公布。第十二條 土地權屬證書、房屋權屬證書中附具的土地權屬界址點、界址線圖以及與房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍有關的房屋面積的測繪,應當執(zhí)行國家或者省測量技術標準和技術規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動,應當按照國家有關的工程測量技術規(guī)范進行。第十三條 因測繪需要進行航空攝影與遙感的,實施單位應當按照國家有關規(guī)定報批。第五章 測繪資質資格第十四條 從事測繪活動的單位,應當依法取得相應等級的測繪資質證書,并在資質等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
甲級測繪資質的申請,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。乙級、丙級、丁級的測繪資質,由省人民 *** 測繪行政主管部門審批。第十五條 從事測繪活動的專業(yè)技術人員,應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格。
測繪人員進行測繪活動時,應當持有測繪作業(yè)證件。
省人民 *** 測繪行政主管部門負責測繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理,可以委托設區(qū)的市人民 *** 測繪行政主管部門承擔測繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊核準等工作。第十六條 測繪項目依法應當招標的,測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位,應當通過招標確定測繪單位,并接受縣以上人民 *** 測繪行政主管部門和其他有關部門的監(jiān)督。
測繪項目實行承發(fā)包的,發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發(fā)包,承包單位不得將承包的測繪項目轉包。
依法應當招標的測繪項目實行測繪質量監(jiān)理。
合肥市測繪管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為加強本市測繪工作管理,確保測繪成果準確和測繪資料完整,使測繪工作更好地為社會主義現(xiàn)代化建設服務,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》和《安徽省測繪管理暫行辦法》,結合本市實際,制定本辦法。第二條 凡在本市(含市轄縣)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位(包括從事地方測繪工作的軍事測繪單位)和個人,均應遵守本辦法。第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護委員會是市人民 *** 主管全市測繪工作的職能部門(以下簡稱市測繪行政主管部門),業(yè)務上受省測繪局的指導,其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市的各項測繪管理法規(guī)、規(guī)章;
(二)對本市測繪工作進行技術指導和任務協(xié)調(diào);
(三)編制和組織實施全市測繪發(fā)展規(guī)劃;
(四)主管全市測繪單位的資格審查和測繪任務登記工作;
(五)負責全市測繪成果的管理、監(jiān)督和保密工作;
(六)保護全市的測量標志。
各縣、區(qū)建設局(委)負責本縣、區(qū)的測繪管理工作,業(yè)務上受市測繪行政主管部門的領導。第二章 測繪技術管理第四條 在本市從事測繪作業(yè)的單位和個人,應持省測繪局頒發(fā)的《測繪許可證》,向市測繪行政主管部門提出申請,辦理有關手續(xù)后,方可在規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)承擔測繪任務。第五條 下列測繪業(yè)務由市測繪行政主管部門管理:
(一)全市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設以及測量標志維護和管理;
(二)比例尺1:500,比例尺1:1000、測區(qū)面積6平方公里以下,比例尺1:2000、測區(qū)面積12平方公里以下,比例尺1:5000、測區(qū)面積40平方公里以下的地形圖測繪;
(三)全市規(guī)劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設工程測量;
(四)根據(jù)本市建設要求,下達城市指令性測繪任務;
(五)全市地籍測繪和市域范圍內(nèi)區(qū)界、縣界測繪;
(六)全市地圖編繪和印刷出版。
省管限額內(nèi)的本市測繪,由市測繪行政主管部門審查后,報省測繪局審批。第六條 從事本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的測繪,必須執(zhí)行國家測繪標準或行業(yè)標準,使用城市坐標和高程系統(tǒng)及城市統(tǒng)一的圖幅、分幅、編號。實施測繪前須將技術設計書、經(jīng)濟合同書報市測繪行政主管部門審批,測繪結束后須報送技術總結,市測繪行政主管部門組織驗收。第七條 本市測繪單位應向市測繪行政主管部門報送年度測繪任務、年終測繪統(tǒng)計報表和附圖。第八條 市級測繪科研成果的鑒定、試點和推廣,由市測繪行政主管部門會同市科委共同負責。第三章 測量標志管理第九條 測繪部門設置的硯標、標石、指示樁等各類測量標志,屬國家財產(chǎn),任何單位和個人都負有保護的義務。第十條 全市各類永久性測量標志實行歸口管理、包干負責和委托保護。各測量標志管理單位應指定專人負責標志的管理工作,市測繪行政主管部門定期組織檢查。第十一條 任何單位和個人均不得擅自移動或損毀測量標志。因特殊情況需要拆毀永久性測量標志的,應先征得市測繪行政主管部門同意,報省測繪局批準,并按規(guī)定予以補償。第十二條 禁止在可能損壞測量標志的范圍內(nèi)取土、取石、植樹、挖塘、開河、放炮炸石,不準在點位上搭棚、架線、堆放物品和種植。第四章 測繪成果管理第十三條 測繪成果實行“統(tǒng)一領導、分級管理和歸口負責”的制度。本市的基礎測繪成果及有關專業(yè)測繪成果,由市測繪行政主管部門負責管理,各部門自行測制的專業(yè)測繪成果由各部門負責管理,但應向市測繪行政主管部門報送成果目錄或附本。
測繪成果實行有償使用,收費標準按有關規(guī)定執(zhí)行。第十四條 任何單位或個人領借省和本市的測繪成果,應持單位證明向市測繪行政主管部門提出申請,由市測繪行政主管部門直接提供或轉介省測繪局提供,并須按成果的密級做好登記、收發(fā)、交接和保管手續(xù)。第十五條 各測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)測繪編制的圖紙、資料,須送市測繪行政主管部門驗審,經(jīng)驗審合格,加蓋合肥市測繪資料專用章后方可使用。第十六條 向市測繪行政主管部門送審測繪圖紙和資料等,須同時將原始件(或二底圖)送交儲存,否則不予驗審,城市規(guī)劃管理、建筑管理、規(guī)劃設計、建筑設計等部門不予認可、使用。