測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
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第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批：
（一）有法人資格安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
合肥市測(cè)繪管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)本市測(cè)繪工作管理安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批，確保測(cè)繪成果準(zhǔn)確和測(cè)繪資料完整安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批，使測(cè)繪工作更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國測(cè)繪成果管理規(guī)定》和《安徽省測(cè)繪管理暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市（含市轄縣）行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批的單位（包括從事地方測(cè)繪工作的軍事測(cè)繪單位）和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)是市人民 *** 主管全市測(cè)繪工作的職能部門（以下簡稱市測(cè)繪行政主管部門），業(yè)務(wù)上受省測(cè)繪局的指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市的各項(xiàng)測(cè)繪管理法規(guī)、規(guī)章；
（二）對(duì)本市測(cè)繪工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和任務(wù)協(xié)調(diào)；
（三）編制和組織實(shí)施全市測(cè)繪發(fā)展規(guī)劃；
（四）主管全市測(cè)繪單位的資格審查和測(cè)繪任務(wù)登記工作；
（五）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪成果的管理、監(jiān)督和保密工作；
（六）保護(hù)全市的測(cè)量標(biāo)志。
各縣、區(qū)建設(shè)局（委）負(fù)責(zé)本縣、區(qū)的測(cè)繪管理工作，業(yè)務(wù)上受市測(cè)繪行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。第二章 測(cè)繪技術(shù)管理第四條 在本市從事測(cè)繪作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)持省測(cè)繪局頒發(fā)的《測(cè)繪許可證》，向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。第五條 下列測(cè)繪業(yè)務(wù)由市測(cè)繪行政主管部門管理：
（一）全市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設(shè)以及測(cè)量標(biāo)志維護(hù)和管理；
（二）比例尺1：500，比例尺1：1000、測(cè)區(qū)面積6平方公里以下，比例尺1：2000、測(cè)區(qū)面積12平方公里以下，比例尺1：5000、測(cè)區(qū)面積40平方公里以下的地形圖測(cè)繪；
（三）全市規(guī)劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設(shè)工程測(cè)量；
（四）根據(jù)本市建設(shè)要求，下達(dá)城市指令性測(cè)繪任務(wù)；
（五）全市地籍測(cè)繪和市域范圍內(nèi)區(qū)界、縣界測(cè)繪；
（六）全市地圖編繪和印刷出版。
省管限額內(nèi)的本市測(cè)繪，由市測(cè)繪行政主管部門審查后，報(bào)省測(cè)繪局審批。第六條 從事本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的測(cè)繪，必須執(zhí)行國家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用城市坐標(biāo)和高程系統(tǒng)及城市統(tǒng)一的圖幅、分幅、編號(hào)。實(shí)施測(cè)繪前須將技術(shù)設(shè)計(jì)書、經(jīng)濟(jì)合同書報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審批，測(cè)繪結(jié)束后須報(bào)送技術(shù)總結(jié)，市測(cè)繪行政主管部門組織驗(yàn)收。第七條 本市測(cè)繪單位應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門報(bào)送年度測(cè)繪任務(wù)、年終測(cè)繪統(tǒng)計(jì)報(bào)表和附圖。第八條 市級(jí)測(cè)繪科研成果的鑒定、試點(diǎn)和推廣，由市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同市科委共同負(fù)責(zé)。第三章 測(cè)量標(biāo)志管理第九條 測(cè)繪部門設(shè)置的硯標(biāo)、標(biāo)石、指示樁等各類測(cè)量標(biāo)志，屬國家財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)的義務(wù)。第十條 全市各類永久性測(cè)量標(biāo)志實(shí)行歸口管理、包干負(fù)責(zé)和委托保護(hù)。各測(cè)量標(biāo)志管理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)標(biāo)志的管理工作，市測(cè)繪行政主管部門定期組織檢查。第十一條 任何單位和個(gè)人均不得擅自移動(dòng)或損毀測(cè)量標(biāo)志。因特殊情況需要拆毀永久性測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)先征得市測(cè)繪行政主管部門同意，報(bào)省測(cè)繪局批準(zhǔn)，并按規(guī)定予以補(bǔ)償。第十二條 禁止在可能損壞測(cè)量標(biāo)志的范圍內(nèi)取土、取石、植樹、挖塘、開河、放炮炸石，不準(zhǔn)在點(diǎn)位上搭棚、架線、堆放物品和種植。第四章 測(cè)繪成果管理第十三條 測(cè)繪成果實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和歸口負(fù)責(zé)”的制度。本市的基礎(chǔ)測(cè)繪成果及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果，由市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理，各部門自行測(cè)制的專業(yè)測(cè)繪成果由各部門負(fù)責(zé)管理，但應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門報(bào)送成果目錄或附本。
測(cè)繪成果實(shí)行有償使用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 任何單位或個(gè)人領(lǐng)借省和本市的測(cè)繪成果，應(yīng)持單位證明向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，由市測(cè)繪行政主管部門直接提供或轉(zhuǎn)介省測(cè)繪局提供，并須按成果的密級(jí)做好登記、收發(fā)、交接和保管手續(xù)。第十五條 各測(cè)繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪編制的圖紙、資料，須送市測(cè)繪行政主管部門驗(yàn)審，經(jīng)驗(yàn)審合格，加蓋合肥市測(cè)繪資料專用章后方可使用。第十六條 向市測(cè)繪行政主管部門送審測(cè)繪圖紙和資料等，須同時(shí)將原始件（或二底圖）送交儲(chǔ)存，否則不予驗(yàn)審，城市規(guī)劃管理、建筑管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可、使用。
注冊(cè)測(cè)繪師會(huì)被取消嗎
是安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批的安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批，2021年1月13日安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批，人社部發(fā)布公告，將注冊(cè)測(cè)繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，結(jié)合近年來國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)調(diào)整、行政審批事項(xiàng)改革等情況，擬對(duì)2017年公布的《國家職業(yè)資格目錄》專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格部分進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整后，擬列入專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項(xiàng)，其中，準(zhǔn)入類31項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類27項(xiàng)?，F(xiàn)將調(diào)整后的《國家職業(yè)資格目錄（專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格）》予以公示，公示期7天。
其中注冊(cè)測(cè)繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
擴(kuò)展資料
建立原因
答：建立測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實(shí)施《測(cè)繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測(cè)繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定：“從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定?！?/p>
測(cè)繪是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性工作，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域，屬于責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的技術(shù)工作。測(cè)繪成果對(duì)國家版圖、疆域的反映，體現(xiàn)安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批了國家的 *** 和 *** 的意志。
測(cè)繪成果的質(zhì)量與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾日常生活密切相關(guān)，地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪及其安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批他一些測(cè)繪成果的質(zhì)量更是直接與人民群眾的生活息息相關(guān)。建立測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求，能夠更好地維護(hù)國家安全和人民群眾的利益。
測(cè)繪是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作，通過推行測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度，可選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)人才，有利于提高測(cè)繪隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質(zhì)管理為主逐步過渡到以個(gè)人資格管理為主的軌道上，測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后，將逐步推行單位資質(zhì)管理與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理相結(jié)合的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制，有效規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，有利于促進(jìn)行業(yè)管理體制改革；同時(shí)，通過開展國際互認(rèn)，為我國專業(yè)技術(shù)人員走向國際市場(chǎng)創(chuàng)造條件，利于與國際測(cè)繪市場(chǎng)接軌。
參考資料來源：百度百科-注冊(cè)測(cè)繪師
參考資料來源：中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部-關(guān)于對(duì)《國家職業(yè)資格目錄（專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格）》進(jìn)行公示的公告
安徽省測(cè)繪條例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批的測(cè)繪活動(dòng)。第三條 縣（含縣級(jí)市，下同）以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣以上人民 *** 其安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，提高測(cè)繪水平。第二章 測(cè)繪系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)第五條 從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一測(cè)繪技術(shù)要求的，可以制定本省的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第六條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，建立與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的省級(jí)大地控制網(wǎng)。
設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在省級(jí)大地控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上建立市、縣級(jí)大地控制網(wǎng)。第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪第七條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）建立、更新和維護(hù)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批；
（二）測(cè)制和更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取全省基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（五）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；
（六）組織編制全省基礎(chǔ)地理底圖、基本地圖（冊(cè)）、省級(jí)綜合地圖集和普通地圖集；
（七）省人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第八條 設(shè)區(qū)的市、縣人民 *** 測(cè)繪行政主管部門組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）加密和復(fù)測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)；
（二）測(cè)制和更新本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）組織編制和更新本行政區(qū)域綜合地圖集與普通地圖集；
（五）縣以上人民 *** 確定的其他測(cè)繪項(xiàng)目。第九條 縣以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)及其永久性測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)、保管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。更新周期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十一條 縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門擬訂，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書中附具的土地權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線圖以及與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍有關(guān)的房屋面積的測(cè)繪，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者省測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第十三條 因測(cè)繪需要進(jìn)行航空攝影與遙感的，實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格第十四條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)，由省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門審批。第十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的審核、發(fā)放和監(jiān)督管理，可以委托設(shè)區(qū)的市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門承擔(dān)測(cè)繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放、注冊(cè)核準(zhǔn)等工作。第十六條 測(cè)繪項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的，測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)確定測(cè)繪單位，并接受縣以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包，承包單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理。
通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場(chǎng)主體意見基礎(chǔ)上安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批，會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接，設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期，并實(shí)行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類，每大類下設(shè)若干類別和等級(jí)，共計(jì)593項(xiàng)，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前，共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家，從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日，全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批：
1、精簡資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。
一、住建部安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批：《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日，全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求：
1、精簡資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。
二、住建部：改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn)：
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng)，幅度達(dá)到59%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，改革后10類施工特級(jí)資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別，整合為綜合資質(zhì)，可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況，制定改革措施，既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn)，又統(tǒng)籌謀劃，在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步，將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定，并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡審批條件，適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制，更有利于企業(yè)便利化申報(bào)，為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí)，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍，對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好，有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部：一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓簡政放權(quán)，大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí)；一手抓事中事后監(jiān)管，要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措：
1、是充分利用信息化等手段，對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰，直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí)，加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì) *** 等違法違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)工程質(zhì)量安全問題突出的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“黑名單”制度，對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為，有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責(zé)，為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署，多次研究改革的重大問題，并廣泛征求意見，進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證，形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案，方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類別等級(jí)過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措：
1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。安徽省合肥市測(cè)繪資質(zhì)是否取消審批我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后，測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。
3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)屬性，取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件，降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè)，壓減6項(xiàng)證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡，給予市場(chǎng)主體一年的過渡期，在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、更大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過程中，充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況，按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的要求，更大限度減少 *** 對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，激發(fā)市場(chǎng)活力。
1、是有利于釋放市場(chǎng)主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，大幅減少 *** 部門對(duì)市場(chǎng)主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)性，取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件，取消對(duì)單位辦公場(chǎng)所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件，降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān)，另一方面催生新的市場(chǎng)主體，增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限，壓縮審批時(shí)限，更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位，大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行電子證書，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”，打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制，大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡政不簡責(zé)，放權(quán)不放任，通過明確監(jiān)督檢查措施，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為；明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式，對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求；明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè)，保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用；明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限，一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性，提高監(jiān)管效能。另一方面，將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來，從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
合肥市人民 *** 關(guān)于修改和廢止十二件規(guī)章的決定
一、修改的規(guī)章
（一）合肥市測(cè)繪管理暫行辦法（市 *** 令第17號(hào)）
1、第七條修改為：在本市從事測(cè)繪作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)持省以上測(cè)繪行政主管部門頒發(fā)的測(cè)繪資質(zhì)證書、測(cè)繪合同（或項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書），到測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行任務(wù)登記，方可在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。測(cè)繪成果必須經(jīng)測(cè)繪行政主管部門檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格后方能提供使用。
2、第八條修改為：嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 測(cè)繪資質(zhì)證書。測(cè)繪單位申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)變更及中止測(cè)繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)依法辦理變更和注銷手續(xù)。
3、第二十五條修改為：違反本辦法有下列情形的，由市測(cè)繪行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（1）未取得測(cè)繪資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；
（2）轉(zhuǎn)借、 *** 測(cè)繪資質(zhì)證書的。
（二）合肥市勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定（市 *** 令第25號(hào)）
第五條修改為：凡申報(bào)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，均向市建委申請(qǐng)，由市建委依法審批或報(bào)批。
合肥地區(qū)的工程勘察設(shè)計(jì)單位在取得有效證書后，應(yīng)及時(shí)到市建委備案。
外地及境外勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來合肥地區(qū)承接工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)持資質(zhì)證明到市建委備案。
（三）合肥市有線電視與建設(shè)工程同步建設(shè)暫行規(guī)定（市 *** 令第43號(hào)）
第五條修改為：建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)包括室內(nèi)外有線電視管道、分線盒等設(shè)施。有線電視管線及其它設(shè)施應(yīng)由有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，并按有線電視有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，其設(shè)計(jì)方案由市廣播電視行政管理部門報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
（四）合肥市舊機(jī)動(dòng)車交易管理暫行辦法（市 *** 令第77號(hào)）
1、第六條刪除。
2、第七條修改為：舊機(jī)動(dòng)車輛交易活動(dòng)必須在經(jīng)依法批準(zhǔn)的舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。
3、第十三條刪除。
4、第二十一條刪除。二、廢止的規(guī)章
（一）合肥市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理暫行規(guī)定（市 *** 令第10號(hào)）
（二）合肥市安居工程建設(shè)暫行規(guī)定（市 *** 令第40號(hào)）
（三）合肥市安居工程住房銷售管理辦法（市 *** 令第54號(hào)）
（四）合肥市攤?cè)狐c(diǎn)管理辦法（市 *** 令第45號(hào)）
（五）合肥市自行車管理規(guī)定（市 *** 令第72號(hào)）
（六）合肥市城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法（市 *** 令第55號(hào)）
（七）合肥市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法（市 *** 令第81號(hào)）
（八）合肥市城市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行辦法（市 *** 令第68號(hào)）
