合肥市測(cè)繪管理暫行辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)本市測(cè)繪工作管理，確保測(cè)繪成果準(zhǔn)確和測(cè)繪資料完整，使測(cè)繪工作更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》和《安徽省測(cè)繪管理暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市（含市轄縣）行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位（包括從事地方測(cè)繪工作的軍事測(cè)繪單位）和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)是市人民 *** 主管全市測(cè)繪工作的職能部門（以下簡(jiǎn)稱市測(cè)繪行政主管部門），業(yè)務(wù)上受省測(cè)繪局的指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市的各項(xiàng)測(cè)繪管理法規(guī)、規(guī)章；
（二）對(duì)本市測(cè)繪工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和任務(wù)協(xié)調(diào)；
（三）編制和組織實(shí)施全市測(cè)繪發(fā)展規(guī)劃；
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（四）主管全市測(cè)繪單位的資格審查和測(cè)繪任務(wù)登記工作；
（五）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪成果的管理、監(jiān)督和保密工作；
（六）保護(hù)全市的測(cè)量標(biāo)志。
各縣、區(qū)建設(shè)局（委）負(fù)責(zé)本縣、區(qū)的測(cè)繪管理工作，業(yè)務(wù)上受市測(cè)繪行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。第二章 測(cè)繪技術(shù)管理第四條 在本市從事測(cè)繪作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)持省測(cè)繪局頒發(fā)的《測(cè)繪許可證》，向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。第五條 下列測(cè)繪業(yè)務(wù)由市測(cè)繪行政主管部門管理：
（一）全市平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)的布設(shè)以及測(cè)量標(biāo)志維護(hù)和管理；
（二）比例尺1：500，比例尺1：1000、測(cè)區(qū)面積6平方公里以下，比例尺1：2000、測(cè)區(qū)面積12平方公里以下，比例尺1：5000、測(cè)區(qū)面積40平方公里以下的地形圖測(cè)繪；
（三）全市規(guī)劃定線、征撥地、建筑物形變和城市建設(shè)工程測(cè)量；
（四）根據(jù)本市建設(shè)要求，下達(dá)城市指令性測(cè)繪任務(wù)；
（五）全市地籍測(cè)繪和市域范圍內(nèi)區(qū)界、縣界測(cè)繪；
（六）全市地圖編繪和印刷出版。
省管限額內(nèi)的本市測(cè)繪，由市測(cè)繪行政主管部門審查后，報(bào)省測(cè)繪局審批。第六條 從事本辦法第五條規(guī)定范圍內(nèi)的測(cè)繪，必須執(zhí)行國(guó)家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用城市坐標(biāo)和高程系統(tǒng)及城市統(tǒng)一的圖幅、分幅、編號(hào)。實(shí)施測(cè)繪前須將技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、經(jīng)濟(jì)合同書(shū)報(bào)市測(cè)繪行政主管部門審批，測(cè)繪結(jié)束后須報(bào)送技術(shù)總結(jié)，市測(cè)繪行政主管部門組織驗(yàn)收。第七條 本市測(cè)繪單位應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門報(bào)送年度測(cè)繪任務(wù)、年終測(cè)繪統(tǒng)計(jì)報(bào)表和附圖。第八條 市級(jí)測(cè)繪科研成果的鑒定、試點(diǎn)和推廣，由市測(cè)繪行政主管部門會(huì)同市科委共同負(fù)責(zé)。第三章 測(cè)量標(biāo)志管理第九條 測(cè)繪部門設(shè)置的硯標(biāo)、標(biāo)石、指示樁等各類測(cè)量標(biāo)志，屬國(guó)家財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人都負(fù)有保護(hù)的義務(wù)。第十條 全市各類永久性測(cè)量標(biāo)志實(shí)行歸口管理、包干負(fù)責(zé)和委托保護(hù)。各測(cè)量標(biāo)志管理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)標(biāo)志的管理工作，市測(cè)繪行政主管部門定期組織檢查。第十一條 任何單位和個(gè)人均不得擅自移動(dòng)或損毀測(cè)量標(biāo)志。因特殊情況需要拆毀永久性測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)先征得市測(cè)繪行政主管部門同意，報(bào)省測(cè)繪局批準(zhǔn)，并按規(guī)定予以補(bǔ)償。第十二條 禁止在可能損壞測(cè)量標(biāo)志的范圍內(nèi)取土、取石、植樹(shù)、挖塘、開(kāi)河、放炮炸石，不準(zhǔn)在點(diǎn)位上搭棚、架線、堆放物品和種植。第四章 測(cè)繪成果管理第十三條 測(cè)繪成果實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理和歸口負(fù)責(zé)”的制度。本市的基礎(chǔ)測(cè)繪成果及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果，由市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理，各部門自行測(cè)制的專業(yè)測(cè)繪成果由各部門負(fù)責(zé)管理，但應(yīng)向市測(cè)繪行政主管部門報(bào)送成果目錄或附本。
測(cè)繪成果實(shí)行有償使用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 任何單位或個(gè)人領(lǐng)借省和本市的測(cè)繪成果，應(yīng)持單位證明向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，由市測(cè)繪行政主管部門直接提供或轉(zhuǎn)介省測(cè)繪局提供，并須按成果的密級(jí)做好登記、收發(fā)、交接和保管手續(xù)。第十五條 各測(cè)繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪編制的圖紙、資料，須送市測(cè)繪行政主管部門驗(yàn)審，經(jīng)驗(yàn)審合格，加蓋合肥市測(cè)繪資料專用章后方可使用。第十六條 向市測(cè)繪行政主管部門送審測(cè)繪圖紙和資料等，須同時(shí)將原始件（或二底圖）送交儲(chǔ)存，否則不予驗(yàn)審，城市規(guī)劃管理、建筑管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可、使用。
測(cè)繪項(xiàng)目備案所需資料及流程
測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料，并對(duì)備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)副本；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料；
（四）測(cè)繪項(xiàng)目合同或指令性測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)；
（五）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)（測(cè)繪單位自主組織實(shí)施或研發(fā)的測(cè)繪項(xiàng)目的）（非必要）；
（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件（外國(guó)的組織或個(gè)人來(lái)省測(cè)繪）（非必要）；
（七）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)人員基本情況表（非必要）；
（八）技術(shù)人員作業(yè)證、身份證；
（九）測(cè)繪項(xiàng)目備案申報(bào)表（非必要）。
法律依據(jù)：
《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》第五條申請(qǐng)?jiān)S可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。審批機(jī)關(guān)對(duì)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營(yíng)期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營(yíng)的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
測(cè)量丙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)辦理需要什么條件及材料
測(cè)量資質(zhì)的辦理是由丁-丙-乙-甲逐漸升級(jí)的。必須先有丁級(jí)資質(zhì)，然后才能報(bào)丙級(jí)資質(zhì)。
辦理時(shí)要找地市(測(cè)繪與地理信息局)測(cè)繪管理辦公室。
準(zhǔn)備的材料有：
1、申報(bào)測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)；2、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況；3、測(cè)繪成果質(zhì)量管理制度目錄；4、有關(guān)質(zhì)量管理情況的說(shuō)明（測(cè)繪作業(yè)過(guò)程中質(zhì)量控制、檢察、驗(yàn)收情況）。
具體資料是：
（一）符合國(guó)家測(cè)繪地理信息局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》（一式四份）
（二）獨(dú)立的法人單位材料：
1．事業(yè)單位法人登記證書(shū)或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；轉(zhuǎn)制的企業(yè)還需提供上級(jí)主管部門關(guān)于批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制的文件；
2．法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件；
3．企業(yè)法人需提供驗(yàn)資報(bào)告。
（三）測(cè)繪技術(shù)人員材料：
1．單位在職專業(yè)技術(shù)人員（包括姓名、職稱、任職時(shí)間、專業(yè)、工作簡(jiǎn)歷）名冊(cè)；
2．任職資格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)和中等專業(yè)以上院校畢業(yè)證書(shū)。在省外取得高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省相應(yīng)人事行政部門確認(rèn)，換發(fā)省專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)；
3．由具有人事檔案管理權(quán)的主管部門或當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃?dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的人事檔案管理證明材料。聘用的專業(yè)技術(shù)人員和實(shí)行全員合同制的事業(yè)單位技術(shù)人員需提供聘用期為2年以上的勞動(dòng)合同以及社會(huì)保險(xiǎn)證明材料；
4．身份證；
5．非當(dāng)?shù)貞艏募夹g(shù)人員居住當(dāng)?shù)氐木幼∽C明；
6．測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從事測(cè)繪工作年限的證明文件及工作簡(jiǎn)歷。
（四）儀器設(shè)備及測(cè)繪軟件材料：
1．測(cè)繪儀器設(shè)備清單(包括內(nèi)業(yè)、外業(yè)儀器設(shè)備和測(cè)繪軟件的品種、規(guī)格、價(jià)格、購(gòu)置時(shí)間等)；
2．購(gòu)置測(cè)繪儀器設(shè)備的票據(jù)；由外單位 *** 、調(diào)撥的，還應(yīng)提供相關(guān)的 *** 協(xié)議、調(diào)撥單等材料；
3．經(jīng)法定測(cè)繪儀器檢定機(jī)構(gòu)出具的《計(jì)量檢定證書(shū)》；
4．審查機(jī)關(guān)要求提供載有儀器設(shè)備狀況的固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供。
（五）辦公用房材料：
1．單位自有的辦公用房應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)或有效證明材料;
2．租用的辦公用房應(yīng)提供辦公用房的租賃合同。
（六）質(zhì)量管理體系材料：
通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，提交認(rèn)證證書(shū)。未通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，乙級(jí)測(cè)繪單位及測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交通過(guò)省測(cè)繪管理部門質(zhì)量管理體系考核的證明文件；丙級(jí)測(cè)繪單位提交通過(guò)市測(cè)繪管理部門質(zhì)量管理體系考核的證明文件。
（七）測(cè)繪成果及資料檔案管理和保密管理材料：
乙級(jí)測(cè)繪單位及測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交通過(guò)省測(cè)繪管理部門考核的證明文件；丙級(jí)測(cè)繪單位提交通過(guò)市測(cè)繪管理部門考核的證明文件。
（八）反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)證明材料。新成立的單位可不提供。
（九）乙級(jí)以上測(cè)繪單位及測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和非單獨(dú)從事測(cè)繪活動(dòng)的綜合性單位應(yīng)提供內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置文件。
（十）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
以上材料中，除《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》和經(jīng)辦人授權(quán)委托書(shū)外的其它資料，登錄《省測(cè)繪資質(zhì)網(wǎng)上受理辦公系統(tǒng)》填寫(xiě)并上傳相關(guān)材料的原件彩色掃描件或數(shù)碼照片。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供上傳材料的原件，受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的測(cè)繪與地理信息管理部門對(duì)上傳的材料與原件當(dāng)場(chǎng)校核，并在上傳材料上加蓋校核印章后返還原件。
新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位因未辦理《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》而暫時(shí)不能簽訂聘用人員勞動(dòng)合同和辦理社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)，但其它材料符合測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)條件的，經(jīng)審核后由市級(jí)測(cè)繪與地理信息管理部門出具《企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。申請(qǐng)單位憑《企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
辦事流程：市測(cè)繪管理辦公室查驗(yàn) *** 申報(bào)→行政審批處受理→市測(cè)繪管理辦公室審查→告知申請(qǐng)人
